雁江农村宅基地问题点多面广,涉及部门多,群众关注度高,主要问题有闲置资源盘活利用渠道狭窄、利益保障不充分、闲置浪费与建房需求之间的矛盾突出。
建议:
支持适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,壮大集体经济,助力乡村振兴。
一是利用闲置住宅发展乡村产业。发挥村集体经济组织主体作用,收回长年闲置或房屋废弃垮塌的宅基地,采取多种方式发展特色乡村产业,并鼓励村民利用闲置住宅发展新产业新业态,创造农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目落地条件。
二是拆旧复垦提供用地指标。支持采取整理、复垦等方式,腾退复垦闲置或废弃垮塌宅基地,依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、全域土地综合整治试点等政策,并积极向上争取集体经营性建设用地入市政策,为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。
三是稳慎推进农村宅基地两项试点。重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置进行探索,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。
——市人大代表杨勇《关于进一步盘活农村闲置宅基地和农房、助推乡村振兴的建议》
全媒体记者 韩成玺 整理