我市举行党建引领新潮暖新暨“潮邑红骑士”赋能基层治理活动。
新就业群体在饶平县暖“新”驿站里休息。
潮安区开展春节慰问送春联活动。
湘桥区委社会工作部组织新就业群体欢度冬至。
清晨，快递员背着满载包裹的快递箱，穿梭在潮州的大街小巷，循着手机导航前往“暖新驿站”稍作休憩；正午，外卖骑手按照社区张贴的“骑手友好路线图”骑行，将餐品送到顾客手中；傍晚，网络主播在直播间热情推介凤凰单丛茶等潮品，用镜头架起潮式广货走向全国的桥梁……
这些奔波在城市肌理中的新就业群体，已成为推动城市运转、服务群众生活、参与基层治理的“新生力量”。自2024年4月建部以来，市委社会工作部、市委两新工委紧扣新就业群体工作特点、发展需求与治理参与诉求，统筹两新工委各成员单位，以“强新联新暖新”专项行动为抓手，围绕“强化政治引领、深化关心关爱、发挥积极作用”三大方向精准发力，用有温度的举措、接地气的服务、可参与的平台，把党的关怀送到新就业群体心坎上，推动党建工作与新就业群体成长、城市发展同频共振，为潮州高质量发展凝聚“新”力量、注入“新”动能。
铸魂强基 让“分散的力量”凝聚起来
“以前总觉得自己是‘单打独斗’，跑遍全城却没归属感。直到党组织找到我，让我亮明党员身份，定期参加学习、参与活动，才真正感受到，无论走多远，组织都在身边。”饶平县中通快递公司党支部书记郑少鸿至今还记得公司党支部成立那天的场景。作为饶平县首个快递行业党支部，中通快递党支部的成立，不仅让企业党员有了“家”，更让周边快递行业的从业者看到了党组织的凝聚力。
新就业群体在哪里，党的工作就到哪里。市委两新工委深刻认识到，抓好新就业群体党建工作，首要任务是强化政治引领，破解组织覆盖“散”、教育管理“难”等问题，让每一名新就业群体党员都能找到组织、融入组织。
在思想引领上，市委两新工委创新推出“实景研学+精准宣讲+特色课堂”教育方式，让政治引领更有温度和高度。分层分类开展党的二十届四中全会精神专题宣讲40多场次，覆盖新就业群体2000多人，用通俗易懂的语言解读党和国家方针政策；市快递行业党委组织快递员走进麦贤得英雄展览馆、廉政文化主题公园，在实景感悟中锤炼初心。
饶平县推出“饶有‘新’意”课堂，精准对接新就业群体学习需求，采取“点单上菜”方式，从心理调节、交通安全、急救技能，到红色观影、声乐培训，新课堂涵盖新就业群体工作生活的方方面面，让学习更有效。“学会碎片时间放松法，派单时心里踏实多了。”快递员张炯明参加完首期“奔跑路上的心灵加油站”心理减压课后感慨道。2025年以来，市委两新工委已组织开展各类培训20多场次，覆盖800多人，让新就业群体在提升技能的同时，不断增强对党的政治认同、思想认同和情感认同。
在组织覆盖上，市委两新工委打破行业壁垒、理顺管理体制，推动党组织建设与新业态发展同频共振。建立健全互联网、快递、个私企、交通运输、物业等行业党委，推动行业党建与属地党建互补协同。深入调研、精准摸清全市新就业群体的基本情况，将500多名流动党员全部纳入管理，实现“党员底数清、组织关系清、就业情况清”。
针对不同行业特点，采取“单建+联建”相结合的方式，推动党组织应建尽建、应联尽联。在饶平，继中通快递党支部成立后，圆通快递单建支部紧随其后，顺丰、京东等头部企业物流站点组建联合党支部，让快递行业的红色力量不断汇聚；在湘桥区，依托商圈楼宇、快递网点、社区党群服务中心，建立流动党支部，让常年奔波的新就业群体党员“离乡不离党、流动不流失”。
党建阵地是开展工作的基础。市委两新工委推动设立党建指导站，加强党建工作交流，推动党建指导员下沉新业态企业，“点对点”指导党建工作，规范“三会一课”、主题党日等组织生活，让党组织成为凝聚新就业群体的“红色堡垒”。同时，将党建阵地与服务阵地深度融合，在党群服务中心、暖新驿站设置党建宣传角、学习阅览室，新就业群体在休息、办事之余，可随时学习党的知识、感受党的温暖，让“流动的新力量”有了“红色主心骨”。
暖心赋能 让“城市奔跑者”感受温暖
新就业群体的急难愁盼，就是市委两新工委的工作导向。近年来，市委两新工委坚持以人民为中心，聚焦新就业群体“休息难、饮水难、如厕难、维权难、提升难”等诉求，会同各市属行业党委，联动各成员单位，在做好常态化服务的同时，在五一、端午、中秋、冬至、春节等重要节点开展“新潮暖新”慰问活动，送上爱心礼包、生活物资，让“城市奔跑者”感受到党的温暖和城市的善意。
针对新就业群体“带娃难”的后顾之忧，饶平县委社会工作部精准发力，推出“安‘新’一夏”暑期夏令营，近40名新就业群体子女在红色教育、非遗体验、托管服务中收获成长与快乐。“平时忙得顾不上孩子，夏令营帮我们解决了大难题。”刘女士的话语里，满是感激。
市总工会聚焦外卖配送员、快递员、网约车司机等新业态劳动者需求，常态化开展走访慰问，发放暖“新”礼包，并联合市委两新工委开展心理健康、免费体检、技能培训等服务，为新业态劳动者赋能。
团市委聚焦新就业群体及其子女需求，深化“共青团·伙伴计划”，联动“安‘新’一夏”夏令营、“放下手机 五彩青春”冬令营等破解新就业群体子女看护难题。
市妇联聚焦新就业群体女性需求，举办“娘家人暖‘新’包”赠送、“两癌”保险赠送、家庭急救知识培训、新就业群体子女古筝公益培训班等，将组织的关怀送到新兴领域妇女群众身边。
建立诉求直通机制，让难题有人管、诉求有人应。成立投诉即办工作专班，形成快递行业“面对面·心连心”“饶有新意·聚新赋能”等工作品牌。去年以来累计召开新就业群体代表座谈交流会30多场次，聚焦旺季权益、社保参保、工伤赔付、公平竞争等诉求，听真话、解难题、聚合力。同时，推动农村客货邮融合试点、老旧货车补贴等惠民政策落地，构建起“基础保障扎实、增值服务多元”的服务体系。
各市属行业党委同步发力、多方赋能。市互联网行业党委凝聚“专业媒体+本土大V”传播合力，营造清朗网络空间。市个私企业党委专题召开全市电动自行车经营单位、即时配送平台约谈会，明确平台企业安全管理主体责任，指导平台完善配送安全制度，科学设定配送时限、优化订单分派机制，从源头杜绝因不合理考核引发的骑手冒险骑行问题。市交通行业党委通过向公安交管、高铁管委会等部门推送网约车信息，统一对接高铁站区、机场停车场和古城通行预约系统，为司机创造无障碍运营环境，增强合规司机的优越感和认同感。
阵地提质 让“暖心的港湾”触手可及
“每天穿梭在大街小巷，风里来雨里去，最盼的就是累了能歇脚、渴了有热水、手机能充电。”顺丰快递员王泽锐说起从业以来的变化，他满脸感慨，“这几年暖新驿站越来越多，这些‘小烦恼’真的被解决了，逢年过节还有慰问，让我们真切感受到被尊重、被关心。”
市委两新工委着力打造“城区10分钟暖新服务圈”，让服务触手可及。通过整合27个两新工委成员单位和村（社区）党群服务中心等阵地资源，在城区新建提升60余个暖新驿站，让驿站遍布商圈楼宇、交通枢纽、社区街巷，实现“10分钟可达、一站式服务”。
湘桥区在桥东街道卧石村搭建集党建宣传、便民服务、网格管理一体化服务平台的暖心驿站，获评“最美驿站”称号。驿站内配齐饮水、加热、充电、应急药品等便民设施，切实解决新就业群体的饮水、就餐、休憩等难题，打通服务保障“最后一公里”。
而位于东宝广场的暖新驿站，更是细化服务功能，划分阅读区、休息区、充电区、应急物资区，免费WiFi、桌椅、饮水机、微波炉、应急药箱等10多项设施一应俱全，不仅能解决新就业群体的基本需求，还能提供金融知识科普、法律援助等服务。“以前送餐间隙只能在路边树荫下歇脚，现在驿站里能喝水、充电、看书，就像工作中的‘加油站’。”外卖骑手张宛蓉经常在唐商广场的暖新驿站休息，她说，驿站的存在，让他们这些常年奔波在外的人有了暂时停靠的“幸福港”。
聚焦配送服务痛点，着力打造“友好场景”。潮安区龙桥社区碧桂园小区在入口张贴“骑手友好路线图”，清晰标注小区出入口、楼栋分布、车辆停放处、乘凉处等关键信息，破解骑手配送“最后100米”的出行难题。饶平县依托凤江广场和唐商广场商圈1个公共文化休闲空间、1个商业综合体、2个物业小区的空间布局，打造新就业群体“友好场景”。湘桥区制定实施新就业群体友好小区建设工作方案，选取海博熙泰等4个较大型小区进行试点，强化服务保障。
双向奔赴 让“流动的探头”融入治理
“我每天送餐到住宅小区，发现路面有积水、垃圾桶未清理等问题，就随手拍下反馈给社区，没想到很快就得到解决。能为城市治理出一份力，我觉得特别有意义。”外卖骑手小陈是市级新就业群体志愿服务队的一员，也是基层治理的“流动探头”。
授人以鱼，更要授人以渔；给予温暖，更要搭建平台。市委两新工委坚持“党建引领、共建共治”，充分发挥新就业群体走街串巷、接触面广、流动性强的职业优势，打破“服务与被服务”的单一关系，搭建多元化实践平台，引导新就业群体从“城市穿行者”转变为“治理参与者”，从“服务对象”转变为“责任主体”，让每一份“新”力量都能在服务中心大局、参与基层治理中实现价值。
在服务中心大局上，市委两新工委会同各行业党委引导新就业群体立足行业特点，主动融入潮州高质量发展大局，贡献“新”力量。依托“媒体大V齐聚潮安，解码‘潮品’新魅力”等活动，引导网络主播扛起社会责任，为潮品代言，助力潮州特色产品走出潮州、行销天下；“饶有佳‘荔’e路助农”直播带货线上线下总销量超10万斤，助力饶平荔枝走出大山、走向全国。指导企业推出凤凰单丛茶等“寄递+农产品”定制服务，规范“网红食品”销售，推动特色产业与新业态深度融合，助力“百千万工程”落地见效。
2025年以来，组织新就业群体党员、志愿者1000多人次，参与绿美潮州生态建设、“两热”防控、创建全国文明城市等中心工作，他们穿梭在街头巷尾，清理卫生死角、开展文明劝导、宣传防疫知识，用脚步丈量城市文明，用行动守护城市美好。“政府帮我们改善工作条件，给予很多政策福利，我们也该为城市发展尽一份力。”外卖骑手汤丛斌说道。
在参与基层治理上，积极引导“两司两员一主播”融入基层治理，广泛发动群体中的党员、退伍军人组建17支志愿服务队伍，打造“潮邑红骑士”工作品牌，鼓励新就业群体劳动者主动参与文明创建等工作，充分发挥新业态群体贴近市场、联系群众的独特优势，引导其成为基层治理的“毛细血管”与“前沿哨兵”。
快递员凭借走街串巷的优势，成为反诈“流动宣传员”、涉诈包裹的“拦截员”、危险时刻的“急救员”，去年累计拦截涉诈包裹近200个、拦截追回涉烟快递506个，1名快递员被选树为“见义勇为先进个人”；网约车司机党员带头组建爱心车队，120名网约车司机免费接送高考考生1313人次，用爱心为考生护航，获社会广泛赞誉；网络主播发挥传播优势，宣传潮州文化、推广特色产品，传递正能量。
从思想引领到组织覆盖，从暖心服务到作用发挥，市委两新工委各成员单位用实干与担当，破解新就业群体党建工作的难点堵点，让党的关怀如春风化雨，滋润着每一位“城市奔跑者”的心田。如今，越来越多的新就业群体主动向党组织靠拢，他们用每一单外卖、每一个快递、每一次出行，编织着更有温度的城市故事。
下一步，将深化落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》，聚焦党建引领增效、队伍建设提质、阵地服务升级、作用发挥明显等工作重点，推动新就业群体党建与基层治理现代化深度融合，让党旗在新就业群体一线高高飘扬，为推动潮州城市发展凝聚更广泛的“新”力量、贡献更坚实的“新”担当。
□文/潮州日报全媒体记者 吴育杭 通讯员 谢建伟 林佳峥
□图/市委社会工作部 供