潮州市第十六届人民代表大会第七次会议于2026年2月6日投票表决，确定以下十个项目为潮州市2026年民生实事项目：
一、提升养老服务水平和拓展医养结合服务。建立长期护理保险制度，加强长期护理保险信息化建设，为重度失能人员提供基本生活照料和与之密切相关的医疗护理保障。（主管部门：市医疗保障局）为全市在岗养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员开展职业技能培训超过1600人次，持证养老护理员人数实现翻番，养老机构护理床位比例提升到76%以上。（主管部门：市民政局）持续开展居家和社区医养结合服务，支持有条件的医疗卫生机构拓展医养结合功能，65岁及以上老年人医养结合服务率达到40%以上，满足老年人医养结合服务需求。（主管部门：市卫生健康局）推动新建住宅小区按要求配建养老服务设施。（主管部门：市自然资源局、市民政局、市住房和城乡建设局）
二、推进生活污水治理和提升城区排水防涝能力。全面完成枫江流域整治工程，完成新建管网超200公里，全面提升纳污治污能力水平。（主管部门：市城市管理和综合执法局）改造提升超200个已建成自然村的农村生活污水治理设施，巩固农村人居环境整治效果。（主管部门：市农业农村局）开工建设市城区排水防涝能力提升项目二期工程，推进百亩溪排涝通道扩容调蓄工程前期工作，构建城区排水防涝体系。（主管部门：市城市管理和综合执法局）完成城乡河道、市政排涝渠和农村农业灌排渠系等清淤超20万立方米。（主管部门：市水务局）
三、提高困难群众和残疾人员救助保障水平。农村低保标准占城镇低保标准的比例达到80%以上，城乡低保补差水平不低于当地上年度城乡低保补差水平。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。集中供养孤儿、散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）基本生活最低保障标准分别从每人每月2375元、1536元提高至2423元、1567元，集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月209元、280元提高至217元、290元。（主管部门：市民政局）推进残疾儿童定点机构规范化建设，开展康复专业技术人员规范化培训超100人次，为超260名残疾儿童提供人工耳蜗手术、肢体矫正手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。（主管部门：市残联）
四、改善基础教育学校办学条件和提升教学质量。加快一批普通高中项目建设，新增超1500个高中学位，推进优质高中结对帮扶10所县域普通高中工作。深入实施中小学校“校园清凉工程”，为超140所学校的普通教室装配空调，惠及近5万名学生。提升教育教学能力，新建教育集团或城乡教育共同体不少于2个，建设“研训一体化”学科共同体不少于10个，培训各学科骨干教师不少于600人，组织不少于100名“名优”教师送教下乡。（主管部门：市教育局）
五、提升生育医疗保障水平和降低家庭生育养育成本。实施育儿补贴制度，结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种等优化服务流程，为符合条件的约7万名婴幼儿按规定发放育儿补贴，减轻生育负担。（主管部门：市卫生健康局）完善生育医疗保障工作，职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用，按规定由统筹基金全额支付。（主管部门：市医疗保障局）
六、强化就业服务和技能培训。深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，重点对接本地企业招工用工需求，组织开展省内外各类招聘活动不少于50场次，吸引超1000名高校毕业生来潮留潮就业创业，全市城镇新增就业8000人以上。全市技工院校招生规模1800人以上，加强陶瓷等重点产业人才培训，新增取得职业资格或技能等级证书劳动者6000人次以上，帮助更多劳动者实现技能就业。开发储备公益性岗位超100个，重点安置大龄、残疾、较长时间失业的就业困难群体等。聚焦两年内未就业高校毕业生和16-24岁失业青年，大力推进就业见习工作，募集就业见习岗位超1000个。（主管部门：市人力资源和社会保障局）
七、优化基层医疗健康服务供给。为65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供连续健康管理服务，其中65岁以上老年人、高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到65%以上。加强基层医疗卫生人才队伍建设，培养招录订单定向免费医学生不少于150人。优化妇女乳腺癌和宫颈癌筛查方式，为超1.9万名适龄妇女免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查，提高早诊早治水平。（主管部门：市卫生健康局）
八、提升安居宜居保障水平。新开工改造城镇老旧小区超70个，实施小区内雨污分流改造、供水管网改造、“三线”整治、小区道路整治、停车设施优化、建筑外立面整治、无障碍及适老化设施改造等，惠及居民超7600户。（主管部门：市住房和城乡建设局）完成全市二维码门楼牌安装工作，加强门楼牌管理，提升社会治理和便民服务水平。（主管部门：市公安局）改造提升高厝塘山地公园、汤溪湖山地公园等一批公园，拓展丰富群众休闲空间。（主管部门：市林业局）
九、提升文旅体育公共服务水平。推动高铁潮汕站旅游服务中心实现开放运营，开展潮州文旅资源宣传推介，为广大游客提供便捷服务和旅游咨询。丰富文体活动供给，组织开展节庆时令文旅活动和非遗展演展示不少于12批次，举办“全民健身日”和户外运动等赛事活动，满足人民群众精神文化和体育运动需求。（主管部门：市文化广电旅游体育局）
十、深化“高效办成一件事”便民利企服务。紧扣上级“高效办成一件事”重点事项清单，结合潮州实际推出更多全生命周期“一件事”主题服务，拓宽服务渠道，推动更多事项上线广东政务服务网等平台，实现“集成办”、“就近办”。（主管部门：市政务服务和数据管理局）新增提供员工录用“一件事”便民服务，将就业登记、流动人员人事档案接收、社会保障卡申领、个人住房公积金账户设立、职工医疗保险参保登记等5个具体事项集成为“一件事”。（主管部门：市人力资源和社会保障局、市住房公积金管理中心、市医疗保障局、市税务局、市政务服务和数据管理局）新增提供登记失业人员就业帮扶“一件事”便民服务，将失业登记、失业保险待遇申领和受理、就业服务、技能培训意愿登记和培训信息推送、就业创业扶持政策申请和受理、就业援助、失业登记注销、就业登记等8个具体事项集成为“一件事”。（主管部门：市人力资源和社会保障局、市政务服务和数据管理局）
潮州市第十六届人民代表大会
第七次会议主席团
2026年2月6日