市民参观防空洞。（资料图片） 市国动办 供
?? 潮州日报全媒体记者 庄园
“小区的车位为什么不能进行产权登记？”“防空警报信号分为哪几种？”“潮州建有很多防空洞，现在还能不能用？”近期，潮州市国防动员办公室上线《潮州政风行风热线》节目，倾听群众的建议，接受群众的咨询，及时解决群众关注的热点问题。
群众提问：我在小区买了一个车位，但为什么不能进行产权登记？
市国动办回复：根据相关法律规定，所有城市规划区的新建民用建筑，都要按规定修建战时可用于掩蔽人员和物资的防空地下室。现在大部分高层住宅小区内都建有人防工程，这类人防工程都不能进行产权登记。《中华人民共和国人民防空法》第五条规定：“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”秉承“谁投资、谁使用，谁受益、谁管理”的原则，由人防工程的投资单位进行平时的使用、维护和管理。《中华人民共和国民法典》第二百五十四条规定：“国防资产属于国家所有。”地下人防工程属于人民防空国有资产，产权归国家所有。所以该车位是位于人防工程内的，是不能办证的，只能租用。
工作人员提醒，《中华人民共和国人民防空法》中未对人防工程（含人防车位）的租赁期限进行明文规定，可根据《中华人民共和国民法典》与投资单位进行协商。
群众提问：什么是防空警报？防空警报信号分为哪几种？
市国动办回复：防空警报是国家规定的城市人民防空的报警音响，用于向城市居民预告敌方可能实施的空袭，让大家做好防空准备。
防空警报信号分为预先警报、空袭警报、解除警报三种，鸣放时间均为3分钟。预告敌方可能对城市实施空袭，发放预先警报，预先警报鸣36秒停24秒，反复3遍为一个周期；当敌机（导弹）即将到达城市上空时，发放空袭警报，空袭警报是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期；空情解除后，发放解除警报，解除警报是连续鸣3分钟。
工作人员指出，当听到防空预先警报，居民应该迅速拉断电闸、关闭煤气、熄灭炉火，关闭门窗、自来水，圈住家畜宠物，盖严食品，转移易燃物品等，携带个人防护器材（如防毒面具等）和必需的生活用品，迅速有序地进入就近的人防工程或指定隐蔽地域。公共场所的人员和车辆，应听从有关部门人员的指挥，迅速到指定地点隐蔽。夜间应严格遵守灯火管制的规定；当听到空袭警报，所有人应立即停止一切活动，以最快速度就近进入人防工程或利用地形地物进行掩蔽。已进入人防工程的人员应安静下来，服从现场工作人员的疏导，不停留、不拥挤、不吵闹。在室内者可选择墙角、桌下等相对安全的地方，避开玻璃窗、高书架、衣柜及吊挂物品等，在外者应远离高大广告牌、楼房、吊车及高压线等，远离加油站、燃气站等易燃易爆区域，可利用矮墙、花坛、涵洞等进行掩蔽，或用头盔、被子、塑料盆、木板保护头部等重要部位；当听到解除警报时，应有组织、有秩序地返回家中和工作岗位，优先让老弱病残先行离开人防工程，或听从指挥分批疏散，避免拥挤。当空袭造成房屋倒塌、火灾和人员伤亡等情况时，要在所在单位或社区的统一组织下，积极开展自救、互救、灭火、抢修等行动，消除空袭后果，尽快恢复生产和生活秩序，把空袭造成的损失降到最低限度。
群众提问：什么是军民融合？
市国动办回复：军民融合是将国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、教育、科技、人才等各领域融合，实现富国强军的国家战略，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。军民融合表现在把军民融合作为国家战略，对军工企业的产业结构布局和调整进行长远规划，对“军转民”实施政策引导，使军工企业更好地适应市场经济环境。
工作人员表示，军民融合通过“军转民”和“民参军”双向机制，促进军民两用技术发展，降低国防成本，增强经济对国防的支撑力。我市已于2024年4月设立市委军民融合发展委员会及其办公室。
群众提问：潮州建有很多防空洞，现在还能不能用？
市国动办回复：我市的防空洞主要是1960—1970年代在“深挖洞、广积粮、不称霸”的历史背景下，以备战、防空为目的修建的，主要位于我市西湖山、金山和笔架山。鉴于当时工程技术水平，防空的普遍防护能力较低，配套的通风设备不到位，临战需要进行转换和加固，可以储备战备物资。
工作人员指出，目前我市的人防工程主要形式是结合民用建筑修建的防空地下室。防空洞作为我市人防发展和建设的见证产物，承载着潮州人的集体记忆。市国动办在保障安全的前提下，结合人防（海防）教育基地，开放了部分防空洞作为人防宣传的载体，以增强市民的国防人防意识、忧患意识。人防（海防）教育基地位于北园路，每周二开放，市民可免费参观。
此次上线，潮州市国防动员办公室共接受听众咨询问题14个。接下来，市国动办将持续深化“民呼我为”服务理念，始终坚持以人民为中心，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让国防动员工作真正成为惠及民生的“民心工程”，为把潮州建设得更加繁荣美丽、奋力谱写现代化潮州新篇章贡献国动力量。