从历史唯物主义视角 把握坚持人民至上原则的三重维度

?? 中共潮州市委党校讲师 方志坚

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将坚持人民至上作为“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的重要原则，强调要“尊重人民主体地位”“紧紧依靠人民”以及“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。这一重要原则从发展的目的、动力和结果三个维度，深刻回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一关乎发展性质的根本问题，为实现“十五五”时期经济社会发展主要目标及基本实现社会主义现代化提供了价值指引和根本遵循。

一、发展目的：满足人民日益增长的美好生活需要

社会发展的根本目的在于人的发展。马克思在《资本论》中指出，未来社会是“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。由此看出，马克思在批判资本主义社会基础上描绘了共产主义社会的基本特征，也阐明社会发展与人的发展的关系，指明了社会主义社会的最高目标和终极价值。因此，社会发展的根本旨归是为了实现人的自由而全面的发展和全人类的解放。

为谁立命、为谁谋利关系到党的事业发展方向和价值追求。《建议》将“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”作为“十五五”时期经济社会发展的指导思想，把“人民生活品质不断提高”作为主要目标之一，充分体现了我国经济社会发展的人民立场和价值目标，深刻回答了中国式现代化“为了谁”这一根本性、方向性的问题。

二、发展动力：紧紧依靠人民

人民群众是推动社会进步的主体力量。马克思恩格斯通过深入考察“现实的个人”及其本质，从社会存在决定社会意识的原则出发，科学阐释了人在创造历史中的作用，指明“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”毛泽东也反复强调依靠人民群众的重要性，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”因此，我们应积极听取群众的意见，发挥好群众的主体作用，从群众中来，到群众中去。特别是政策制定时，要做到问政于民、问需于民、问计于民。

民之所向，政之所往。《建议》的编制过程尊重人民主体地位，广泛征求和听取各方面意见，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。在《建议》起草阶段，中央有关部门面向全社会组织开展了网络征求意见活动，累计收到有效建言311.3万余条。《建议》的征求意见稿共收到修改意见2112条，共吸收修改意见452条，吸收率达21.4%。可以说，《建议》的起草通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，搭建起一座“连心桥”，上连党心、下接民心，将“党和政府干的”与“老百姓盼的”紧密相连，将顶层设计和问计于民有效结合，实现了党对经济社会的中长期战略规划与人民对美好生活的需求的有机统一。

三、发展成果：扎实推进全体人民共同富裕

共同富裕是马克思主义的应有之义。马克思通过揭示资本主义社会的经济运动规律，阐明了资本主义社会产生、发展和最终走向灭亡的道理，进而指出了人类最终将走向共同富裕的社会主义和共产主义社会的发展趋势。毛泽东指出，“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。社会主义就是要消除社会贫困的根源，解决好社会财富公平分配问题，实现共同富裕。

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。《建议》在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，并作为指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。将“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作为“十五五”时期的12个重点领域之一，具体在就业、收入、教育、社会保障、房地产等8个方面进行部署，提出了一批均衡性可及性强的政策举措。

“中国式现代化，民生为大。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要坚持和运用历史唯物主义的基本观点和方法，深刻领会坚持人民至上这一重大原则，把握中国式现代化的人民性立场，凝心聚力、接续奋斗，奋力推动中国式现代化不断前进。