在推进中国式现代化全过程中必须坚持党的全面领导

?? 李斌

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的十分重要的会议。全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），《建议》为今后五年我国经济社会发展作出科学系统的战略谋划与顶层设计。习近平总书记明确指出，以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。办好中国的事情，关键在党。要把美好的蓝图变为现实，必须坚持党的全面领导。

一、深刻认识党在推进中国式现代化全过程中的全面领导地位

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：“坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。”其中，“坚持党的全面领导”是首要原则，是推进中国式现代化的根本原则。历史和实践雄辩地证明，无论在各个历史时期，中国共产党始终是国家和民族面临生死存亡时中国人民最可靠的主心骨。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化九个方面的本质要求，第一本质要求就是坚持中国共产党领导。第二本质要求是坚持中国特色社会主义。习近平总书记指出：“一定要认清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。”无论是创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，还是我国脱贫攻坚取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务；无论是提出全面建成小康社会宏伟目标，还是全面实施乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化国家新征程，中国特色社会主义取得的一切进步和成就根本在于始终坚持党的全面领导。因此要深刻认识党在推进中国式现代化全过程中的领导地位，切实把党的全面领导贯穿于落实“十五五”时期经济社会发展各方面全过程，全领域，全方位。坚持党的全面领导是推动“十五五”时期经济社会高质量发展的根本保证，是贯穿全会精神的核心要义。

二、深刻把握党在推进中国式现代化全过程中的领导维度

党的全面领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是推进中国式现代化的根本保证。党的全面领导覆盖国家治理各领域各方面，通过政治、思想和组织的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。党的二十届四中全会提出：“坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。”党的全面领导为全面深化改革、推进中国式现代化提供了方向指引和制度保障，党在推进中国式现代化全过程中的领导维度主要表现为政治领导、思想领导和组织领导三个维度。政治领导统领思想领导和组织领导。

政治领导维度：党中央是党的首脑机关，是全党的最高司令部，是党的领导决策核心。在推进中国式现代化全过程中党的政治领导主要体现在：首先要求各级党组织在制定本地的大政方针，必须确保国家发展方向与党中央决策部署一致。其次要求各级党组织必须保证党中央做出的决策部署在党的地方组织和基层组织中得到贯彻落实；最后要求必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党对涉及推进中国式现代化事业全局的重大工作的集中统一领导，把坚持党的政治领导真正落实到各领域、各方面、各环节。

思想领导维度：在推进中国式现代化全过程中党的思想领导主要体现在：首先要用中国式现代化理论武装和宣传教育全党同志，统一全党全国人民的思想行动，巩固全党全国各族人民以中国式现代化推进中华民族伟大复兴团结奋进的共同思想基础；其次积极开展意识形态领域的斗争，牢牢把握马克思主义话语权、主导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；第三通过形式多样的宣传工作、舆论引导工作、思想政治工作，广泛深入宣传中国式现代化的理论和路线方针政策，把推进中国式现代化变成全党全国人民的自觉行动。

组织领导维度：邓小平同志曾指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。《建议》提出，坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制，统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。组织领导在推进中国式现代化全过程中具体表现两方面：一是坚持党管干部原则，制定干部路线，确定选人用人标准，建设高素质干部队伍。二是加强基层组织建设、党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把全会制定的路线方针政策和重大工作部署落实到基层。

党的二十届四中全会擘画了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，这五年正是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将坚持党的全面领导贯穿于“十五五”规划实施的全过程，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前行。

（作者系广东开放大学副教授、博士）