仙洲岛航拍
“福田-湘桥现代产业园”规划图
潮州游客旅游服务中心北关停车场超充站
双向推介活动华强北街道专场现场
九三学社深圳市福田区基层委组织医疗专家赴湘桥区妇幼保健院开展义诊活动
突破传统“两地共建”框架，联合福田区、湘桥区及深潮合作园三方共建“福田-湘桥现代产业园”；引入“深圳超充”和华为液冷技术，打造“湘桥区超充一张网”，首期建成超充站2座，填补了潮州超充站空白；会同深潮指挥部投入帮扶资金3060万元打造仙洲岛“福润仙洲”品牌、开展“江心仙岛·产城融合”规划，成为福田助力湘桥“百千万工程”典型亮点……这一连串的成果，是深圳市福田区对口帮扶协作潮州市湘桥区工作队（下称“工作队”）两年来交出的亮眼成绩单。2025年，工作队荣获省“在推进‘百县千镇万村高质量发展工程’工作中表现突出的集体”称号。
时光倒流回到2023年，根据省委新一轮对口帮扶工作部署，福田区和湘桥区正式确定对口帮扶协作关系。自进驻以来，工作队在深潮指挥部、福田区、湘桥区的正确领导和大力支持下，以“福田+1”工作机制为指引，从产业协同、消费帮扶、民生共建三方面持续发力，携手湘桥书写区域协调发展新范式，奋力答好助力“百千万工程”的高分答卷。
从“输血供氧”到“造血制氧” 顶层设计筑牢产业根基
潮州地处粤东地区，破解与珠三角地区之间的区域发展不平衡成为面临的迫切难题。湘桥区是潮州的中心城区，如何答好“对口帮扶协作湘桥”这一命题？怎样为产业项目转进来、接得住搭建起坚实的载体？
“对口帮扶绝非单向‘输血’，而是在产业共建中致力‘造血’。”“要扎实推动产业有序转移，强化政策和资金支持，联动湘桥开展招商引资，共建福田-湘桥现代产业园，积极探索跨区域协作新范式。”工作队入驻湘桥后，剑指区域发展不平衡，积极强化顶层设计，为高效开展产业共建打下坚实基础。
打开思路，才有新的出路；放宽视野，才能拥有新的田野。聚焦产业共建，工作队深入调研福湘两地经济社会发展需求，借力专业智库编制“2项工程+3项计划”园区高质量发展规划；推进两地建立对口协作联席会议制度、共建产业园“福田+1”工作机制，突破传统“两地共建”框架，联合福田区、湘桥区及深潮合作园区三方共建“福田-湘桥现代产业园”；福田区出台《福田区支持区域产业协同发展若干措施》，深潮指挥部出台《关于促进深圳市-潮州市产业转移合作园区企业入园落地的若干扶持措施》等文件，推动“联合政策包”精准供给，叠加惠企政策，增强企业信心。
当前，湘桥正处在爬坡过坎、后发赶超的紧要关头，福田对口帮扶协作正当其时、十分重要。福田区委书记黄伟高度重视，今年3月到湘桥考察指导对口帮扶工作。工作队以此为契机，协调召开福田——湘桥对口协作联席会议，推动编制潮州湘桥“六大规划”，推动实施“七个走进潮州”行动，其中投入帮扶资金编制《湘桥特色先进制造业规划》，助力湘桥区“十五五”时期提升制造业核心竞争力与整体效能。同时，谋划在福田-湘桥现代产业园区建设“福湘产业孵化中心”项目，设计功能为园区综合服务和产业孵化，进一步完善园区服务配套设施，为产业园共建打下坚实基础。
此外，工作队还投入帮扶资金助力建设福田区“百千万工程”区域协同发展运营中心项目，探索“反向飞地”服务机制，充分发挥福田区总部集聚、金融服务、人才供给、营商环境等方面优势，推动湘桥区特色产业、优质企业以及代表产品到福田全景式展现，建立两地人才交流合作桥梁，逐步实现产业发展协同、要素资源配置协同、基本公共服务协同，探索区域合作共赢新路径、新机制。
自入驻以来，工作队积极推动顶层规划设计，全面衔接福田和湘桥总体经济社会规划，持续投入专项资金支持福田—湘桥现代产业园生产、生活配套基础设施建设；协调福田区选派国有企业管理人员到湘桥区属国企广东瀛洲控股集团挂职，选派湘桥区优秀干部赴福田区属国企跟班学习，持续筑牢两地产业共建根基，推动产业实现造血式发展。
从“一枝独秀”到“花开满园” 产业项目硕果累累
项目是经济发展的关键。今年初，工作队招引项目深圳双喜管业湘桥制造基地正式投产，成为“福田＋1”协作机制建立以来首批落地湘桥的投产项目和规上企业，预计每年产值达6000万元，为湘桥经济高质量发展积蓄强劲动能。除了该项目，工作队还成功打造“湘桥区超充一张网”项目助力新能源汽车产业发展、打造“福润仙洲”项目助力文旅产业发展等，以一批精品项目赋能湘桥区“百千万工程”落地见效。
来到位于市中心古城的潮州游客旅游服务中心北关停车场，一座崭新的超充站格外引人注目，簕杜鹃的紫色灯光、醒目的“深圳超充”标识牌、先进的超充桩相得益彰，成为区域内的视觉焦点。据了解，该“深圳超充站”是“湘桥区新能源汽车超级充电一张网”的首期项目，由工作队牵头广东瀛洲控股集团和中石油潮州分公司共同打造，通过引入“深圳超充”和华为液冷技术，选取潮州游客旅游服务中心北关停车场、古城南部海博熙泰停车场2个场址进行建设，首期项目总投资427万元，共建成充电车位36个，填补了潮州没有超充站的空白，为群众绿色便捷出行“充电蓄能”。
清晨的阳光如水般浸染着韩江江心上的仙洲岛，岛上滨水公园风清鸟鸣、蓝色碧道蜿蜒延伸，晨起的人们在绿荫间散步锻炼，孩童嬉戏玩耍，一片其乐融融的景象。如今的仙洲岛实现从“脏乱差”到“韩江明珠”的华丽蜕变，在深潮指挥部、工作队帮扶资金支持及相关部门通力协作下，引进同济管理团队对仙洲岛开展整体规划，将仙洲岛开发分为整体风貌提升、实现游客消费、塑造文旅IP三个阶段进行设计，目前已形成“一轴、四核、一环线”主题概念规划草案，擘画“潮州之眼”；投入专项资金3000万元打造福润仙洲－仙洲岛环岛碧道及风貌提升项目，主要建设环岛碧道、东西侧停车场、滨水公园、环岛外立面改造等，打造“会呼吸的生态岛、可运营的文旅岛、共建共享的幸福岛”，串联“一江两岸”自然、人文和古城旅游资源，助力成为潮州文旅又一个热门打卡地。
“簕杜鹃”花开，湘桥大地一片绚彩。今年来，工作队还投入帮扶资金助力实施“工夫茶韵润初心”文化项目，在福田区已举办多场宣讲活动；投入帮扶资金在湘桥区委大院、铁铺镇巷口村、仙洲岛等地建设“深圳超充站”；谋划推动深圳西施谣民俗文化体验项目等“有流量”项目落地湘桥；协调福田区住建局推动中铁十七局建设公益项目竹围村文化广场等，让对口帮扶协作的种子结出更加丰硕的果实。
从“单向协作”到“双向奔赴” 消费帮扶成效显著
2024年9月20日，一场主题为“福湘牵手情·金秋圳潮浓”的福田－湘桥“百千万工程”双向推介活动华强北街道专场在福田区华强广场酒店前广场举行，来自潮州湘桥的参展商刘先生带来了潮州卤鹅和最新研发的鹅肉丸，颇具弹性又保持鲜美的鹅肉丸吸引了不少深圳市民前来购买，销售场面火爆。
事实上，这种“双向奔赴”，已成为福湘两区之间发展的新常态。自华强北专场活动后，福田区和湘桥区还在福田区园岭街道、沙头街道、梅林街道联合举办了“百千万工程”双向推介活动，全面宣传展示湘桥的优质农特产品、特色文旅资源和传统非遗技艺，4场活动共吸引超130家湘桥企业参加，促成39家湘桥企业成功签约，累计实现成交额1042万元。此外，工作队还积极协调湘桥区相关部门，推动辖区企业参加在深圳举办的“福梦时空·喜上元宵”2025年节日大道元宵节庆典暨非遗市集、第二十一届文博会等活动，共同助力湘桥区的优质产品走向更为广阔的市场。
实现消费帮扶的长效性与可持续性，还需构建常态化的展销平台，推动“活动式帮扶”与“平台化赋能”有机统一，确保“热在当下”，更“惠及长远”。对此，工作队积极推动湘桥区与深港产业资源聚集服务平台——“深港·会客厅”合作，在“深港·会客厅”设立湘桥展区，未来计划升级为“潮州市湘桥区乡村振兴馆暨福田对口帮扶协作湘桥‘潮州优品’展销中心”，作为湘桥区农产品在深港销售的桥头堡和大湾区产业转移的招商引资主阵地，推动湘桥区与福田区对口帮扶合作走深走实。
在深耕线下活动的同时，工作队还积极助力线上平台搭建，引入华筑通跨仓云综服平台，整合潮州特色产业资源，通过“零成本入驻+全链路服务”模式，融合云计算、大数据、AI技术，为中小企业提供免费入驻及一站式电商解决方案，促进线上销售、扩大市场，助力中小企业拓展跨境电商业态。
从“民生之盼”到“民生之变” 民生共建提升幸福质感
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。自入驻以来，工作队结合福田区资源、资金等优势，在人才、教育、医疗等民生领域开展协作，利用对口帮扶这把“金钥匙”敲开湘桥百姓“幸福门”。
来到潮州市厨师协会，只见门口密麻麻挂了十多块牌匾，其中一块“深圳市乡村振兴技能工作站潮州市湘桥区站点”颇为亮眼。据了解，这是深圳设立的市外首个乡村振兴技能工作站（湘桥站），在工作队积极协调下，由深圳市人社局所授予，通过搭建职业技能培训共联共建平台，举办“百千万乡土人才工程”潮州菜职业技能竞赛，开展职业技能人才培训，带动就业超1300人，系列培训服务惠及4468人次，实现“技艺传承”与“就业增收”双促进。
教育帮扶方面，工作队深化福湘两地13对学校“一对一”结对，通过开展跟班学习、课题研讨等形式多样的交流活动，以及为湘桥区阳光实验学校捐赠课桌椅1000套、投入帮扶资金建设湘桥区阳光实验学校小一过渡教学点项目、助力实施潮州市湘桥区“清凉工程”项目等，以优质教育资源助力教育公平；医疗帮扶方面，推动福田区4家医院与湘桥区9家医院建立帮扶协作关系，投入帮扶资金助力湘桥区医疗卫生机构医疗服务与疫情防控能力提升项目，促成九三学社深圳市福田区基层委组织15名医疗专家赴湘桥区妇幼保健院开展对口帮扶义诊活动等，实现福田区优质医疗资源扩容下沉。
此外，工作队还积极协调福田区沙头街道、福田区文广旅体局与湘桥区太平街道，福田区华强北街道、福田区工商联与湘桥区桥东街道，福田区梅林街道、福田区发改局与湘桥区官塘镇分别建立结对帮扶关系，围绕产业培育、文化保护、基础设施建设等领域实施共建项目，打造区域协作“微循环”样板；投入帮扶资金打造铁铺镇巷口村、磷溪镇埔涵村“百千万工程”和美乡村建设项目，完善基础设施，美化乡村风貌，提升生活品质。
潮“深”回响，“湘”聚有福。自工作队入驻以来，福田和湘桥往来愈加频繁，合作愈加深入，形成了携手共进、深度交融的良好局面。站在新的历史起点，福田和湘桥将在越来越紧密的交流合作中，在越来越深厚的情谊里再集结、再出发，共同演绎山海相连、心手相牵的宏大交响乐！
□ 文/潮州日报全媒体记者 黄嘉烁
□ 图/福湘工作队 供