“三个三”制度激活用林审批效能 政务服务提速助力高质量发展

　　□本报记者周子琪 通讯员蒙志欢 蒋晨阳
　　2025年，桂林市林业和园林局主动作为、大胆创新，在自治区林业局的支持和指导下，在全区率先推行林地审批“三个三”工作制度，即上级交办材料三天内反馈、县区上报材料三天内审核、收到项目审批意见三天内送达。这一硬核举措大幅精简审批流程，推动政务服务从“规范办”向“高效办”稳步迈进，让项目落地跑出“加速度”，企业满意度持续攀升，为桂林优化营商环境、助力高质量发展注入了强劲的林业动能。
　　三天反馈强对接
　　重大项目有保障
　　“政策对接快、指标落实稳，我们项目推进的底气更足了！”谈及桂林林业主管部门的服务，某重点工程负责人由衷称赞。桂林市林业和园林局始终将国家和自治区重大项目保障摆在突出位置，以“三天内反馈”为刚性要求，构建起纵横联动的沟通协作体系。
　　 一方面，创新建立与自治区林业局“周调度、月对接”常态化机制，针对重大项目用林指标协调、审批政策解读等关键事项，迅速组建专项攻坚小组，第一时间梳理需求、核实情况、制定解决方案，确保3日内100%完成反馈响应。另一方面，推行重大项目清单化管理，对长塘水库、相思江防洪排涝工程、龙胜抽水蓄能等3个国家重大工程，以及12个高速公路项目、5个能源项目在内的26个重点项目，明确专属对接专员、反馈时限和责任清单，实行“一事一策”精准跟进。
　　2025年，通过高效对接争取到林地定额指标480公顷，较2024年的350公顷增长37.14%，为项目落地备足了“用地粮草”。针对3个风电项目面临的生态红线避让难题，桂林林业主管部门及时反馈的解决方案获得自治区认可，成功保障项目顺利开工。这种“大事快办、特事特办”的反馈机制，不仅为重大项目推进筑牢了“压舱石”，更以政策对接的确定性消除了企业投资顾虑，为优化营商环境提供了坚实的政策支撑。
　　三天审核优服务
　　企业办事少跑腿
　　“以前提交材料总担心出错，现在有专员提前指导，一次就通过了，真是太省心了！”刚办完用林审批手续的企业办事人员感慨道。桂林市林业和园林局坚持以企业满意度为核心检验标准，以优化营商环境为核心目标，将制度刚性与服务柔性深度融合，以“三天内审核”为切入点，实现了从“被动审批”到“主动服务”的转变。
　　创新推出“专员专办+前置指导”服务模式，提前介入项目规划阶段，通过开展用林政策宣讲、材料编制指导等前期服务，从源头减少报件失误，切实避免企业“来回跑、反复改”。同时，优化审核流程，实行“普通事项一审终审、复杂事项联合会审”的分级审核机制：普通事项明确专人负责，1个工作日内即可完成审核；复杂事项通过跨科室联合会审，审核时限压缩至3个工作日内。此外，还推行“一次性告知”“容缺受理”等便民措施，大幅提升报件一次性通过率。
　　为确保政策执行不打折扣，桂林林业主管部门建立动态管理台账，在办理时限过半、临期1天两个关键节点开展“人工双预警”，倒逼责任落实。2025年以来，用林审批审核时限从原来的平均4.5天压缩至2.5天，效率提升44%；一次性通过率从75%跃升至92%，用暖心高效的服务擦亮了桂林营商环境的“金字招牌”。
　　三天送达破瓶颈
　　服务末梢无盲区
　　“不用跑政务大厅，手机上秒收电子审批意见，纸质文件还能免费邮寄上门，偏远地区也不用等！”偏远县区某项目单位的体验，正是桂林林业主管部门破解审批送达“最后一公里”难题的生动缩影。以“三天内送达”为目标，桂林创新搭建“线上智慧推送+线下精准投递”双轨送达体系，用技术赋能让服务更高效、更便捷。
　　依托林草资源管理信息化平台，审批意见生成后即时加盖电子印章，通过短信、平台消息等方式向企业、县区同步推送，实现“秒级生成、即时接收”；针对确需纸质文件的项目单位，提供“免费邮寄、送件上门”服务，确保偏远地区也能在3日内收到审批意见，彻底解决了企业“领件难、等件久”的困扰。
　　同时，建立送达台账动态管理机制，对每一份审批意见的生成时间、送达方式、接收情况进行全程记录，实现闭环管理。2025年以来，累计送达重大项目审批意见150余份，其中线上推送占比65%，送达时效较传统模式提升70%以上；提供送件上门服务23次，平均送达时间仅1.5天，所有送达服务实现“零延误、零投诉”。
　　如今，桂林市林业和园林局“三个三”工作制度的落地见效，不仅让政务服务效能实现质的飞跃，更以实打实的举措破解了企业发展的痛点、堵点，让营商环境的“金字招牌”越擦越亮，为全市高质量发展提供了坚实的要素保障。