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本报讯（记者周文琼 通讯员沙宝林 蔡召雄）近日，桂林市属国企成功处理一起复杂物业租赁合同纠纷案。在该案中，桂林投资控股集团有限公司旗下一企业作为出租方与管理方，面对承租方提出的巨额索赔，不仅有力驳回了对方全部诉讼请求，更通过精准反诉赢得了法院绝大部分支持，实现了权益的全面维护，避免经济损失330余万元。这场看似寻常的合同纠纷胜诉，其意义远超个案本身，折射出桂林市国资委近年来持续推进依法治企、引导企业从“事后救火”转向“事前防控、事中控制、事后维权”系统性法治能力建设的深刻改变。
据市国资委相关负责人介绍，案件所涉租赁合同及相关管理文件的规范性与完整性，为厘清事实、界定责任提供了坚实基础。这得益于市国资委近年来持续推动监管企业健全内控体系、强化合同全生命周期管理，将合规要求嵌入业务线条。面对诉讼，企业没有被动防御，而是迅速启动了一套组合式法治“诊疗”方案，迅速评估形势，果断采取“抗辩+反诉”的组合策略，化被动为主动，这体现了企业法律风险应对机制的灵敏与高效。
记者从市国资委政策法规科了解到，长期以来，市国资国企始终坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，与法治政府建设、法治国企建设一体推进、深度融合，将其作为依法履行国资监管职责、深化国资国企改革的根本遵循和行动指南，全面提升运用法治思维和法治方式谋划改革、推动发展、化解风险的能力。
近年来，市国资委先后印发《桂林市国资委关于印发履行出资人职责企业合规管理办法（试行）的通知》（市国资发〔2023〕12号）、《桂林市国资委关于印发履行出资人职责企业法律纠纷案件管理暂行办法的通知》（市国资发〔2024〕3号）、《桂林市国资委关于印发监管企业重大经营风险事件报告工作规则的通知》（市国资发〔2025〕3号）、《关于做好2025年监管企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（市国资发〔2025〕7号）等文件，指导推动监管企业不断完善内控体系、内部审计等制度。指导并督促该企业成立专项小组，对全部重大合同、投融资项目、产权交易进行系统性法律合规审查。这并非一次性的“救火”，而是推动企业建立常态化的风险扫描机制。
针对发现的共性问题，市国资委引入了外部专业法律力量，并结合不久前与中诚信国际联合举办的“国资系统信用合规专题培训”中的方法论，指导该企业不是就事论事地修改一两个条款，而是围绕决策、执行、监督全流程，搭建起以《公司法》和公司章程为核心的内部合规管理框架。特别是强化了“三重一大”决策的强制性法律审核环节，确保重大决策必经“法治体检”。同时，市国资委严格依据《监管企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定》，启动调查程序，明确责任，让“违规必究”从纸面规定成为现实威慑，倒逼企业管理层和业务人员真正重视合规。“决策先问法、经营不违法、维权依靠法”逐渐成为企业管理者和员工的内生共识与行为习惯。
市国资委相关负责人表示，将摒弃“头痛医头”的监管旧模式，通过抓关键制度落地、抓风险闭环管理、抓主体责任落实、抓法治文化培育，将法治精神注入企业治理的毛细血管。用法治的确定性应对市场的不确定性，用规则的清晰保障经营活动的稳健，最终释放出国企高质量发展的内生动力与创新活力。