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黄维在小区楼下宣传反诈知识。
□本报记者陈静 文/摄
清晨的薄雾还未散尽，七星区穿山东社区的早点铺已升起袅袅炊烟。一个背着深蓝色警务背包的身影，准时出现，和居民们打招呼——“李伯，降压药可别忘了吃。”“王姐，门口的货箱要挪进来，安全第一。”他就是三里店派出所的社区民警黄维。在街坊口中，他是爱说爱笑的“小黄”；在群众心里，他是让人安心的“黄警官”。这看似寻常的清晨走访，是他七百多个工作日里最平常的序幕。
2025年，中国“十四五”规划圆满收官。这五年，是国家蓝图变为现实的五年，更是亿万普通人将个人梦想汇入时代江河的五年。宏大叙事之下，是无数具体而微的人生。黄维和他的警务背包，他与居民之间那些关于吃药、关于货品的朴素对话，正是这时代底色中一道温暖而执着的光。这道光，照亮了社区的角角落落，也映照出“十四五”期间国家治理现代化在基层社会生根开花的生动实践。
创新服务与多元共治：
打通平安社区“最后一米”
“像螺丝钉一样把心拴在社区里。”这句朴实的话，是黄维的座右铭。作为社区民警，他的价值坐标，在于能否真正“沉”入社区肌理。这与“十四五”规划中“推动社会治理重心向基层下移”的导向深度契合。他的“办公室”，在社区的每一条巷道、每一户家门、每一处需要守护的地方。
黄维与三里店派出所的同事们，以“派出所主防”警务改革为契机，共同探索出了一条“脚板+创新”的社区警务新路径。其中，“背包警务”成为最亮眼的品牌创新。一个看似普通的深蓝色警务背包，被赋予了全新的使命。它里面装着的不再是简单的出警装备，而是一个移动的“微型警务工作站”：警用设备、政策宣传册、警民联系卡、纠纷调解记录本、便民服务指南，甚至还有为特殊人群准备的急救药品和老花镜。黄维和同事们背起这个“流动派出所”，日复一日地穿梭在楼宇之间、市井之中。日行万步，成为他们工作的常态；汗水浸湿的警服，是他们辛勤的勋章。
“背包警务”的“威力”，体现在一串串鲜活的数字背后：累计上门为行动不便的老人、残疾人办理户籍、身份证等业务超过600件；成功调解因噪声、漏水、停车、宠物等引发的邻里纠纷、商户矛盾160余起，将大多数社会关系的“毛刺”打磨在萌芽状态；发放防火、防盗、防骗、禁毒等各类安全宣传资料1.2万余份，相当于对辖区居民进行了一轮又一轮覆盖式、滴灌式的普法安全教育。这不仅仅是工作量的累积，更是警务模式从“被动响应”向“主动预防”、从“管理本位”向“服务本位”的深刻转变。它让“十四五”规划文件中“提升公共服务均等化水平”“增强便民服务效能”的抽象表述，转化为了居民触手可及的便利与温暖，真切地打通了平安建设与服务民生的“最后一米”。
“十四五”规划明确提出“完善共建共治共享的社会治理制度”，这为黄维整合社会资源、激发治理合力提供了根本遵循。他整合社会资源，将目光投向桂林技师学院的青春力量，组建起“义警”巡防队。经过培训的学生，成为社区的“流动守望哨”。2024年以来，他们巡逻超500场次，提供线索46条，成功劝阻电诈12起，助力校园周边发案率下降75%。这一“警校共建”模式，构建了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社区”的良性循环，是“共建共治共享”治理格局的鲜活样板，绘就了专业警力、青春义警、广大居民共绘的“平安同心圆”。
巧解矛盾与传承“枫桥”：
绘就社区和谐“同心圆”
基层社区，矛盾交织。黄维有幸师从荣获“全国人民满意公务员”“全国最美基层民警”等荣誉的老民警于伍生。他不仅从师父身上继承了“腿勤、口勤、手勤”和“人熟、地熟、情况熟”这“三勤三熟”看家本领，以及那总能化解隔阂的亲和笑容，更在长期的实践中，融合中医智慧与群众工作方法，总结提炼出一套独具特色、行之有效的“望闻问切”矛盾调解四步法。
七星花园小区翟、周两家的纠纷是这套“疗法”的成功实践。两家因幼儿夜间哭闹影响老人休息，从口角升级至冷战，邻里关系陷入冰点。黄维接手后，未草率训诫，而是先后多次上门，以“老街坊”身份与双方促膝谈心。他既体谅翟家新手父母的辛苦，也理解周家老人对宁静的渴望。为促成持续沟通，他专门组建“和解微信群”，不时分享邻里相处之道、发送暖心问候，使群聊成为情绪的“缓冲带”。最终，翟师傅主动调整孩子作息，周师傅也购置了隔音垫，两家不仅和解，关系反较以往更加融洽，生活中彼此多了照应。
“黄警官不仅仅是来处理事的警察，更像是我们身边一个懂道理、有办法的老街坊！”翟师傅的这句感慨，道出了群众对这种充满人情味、法治化、精细化调解方式的最高认可。
个人的智慧与方法，需要融入更广泛的体系才能发挥更大效能。黄维推动构建“1+N”多元化解机制，以民警为核心，联动社区干部、司法顾问、网格员等力量。2025年以来，累计化解各类矛盾260余起，成功率超98%，基本实现“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”。2024年，三里店派出所获评全市“枫桥式派出所”，这份荣誉，正是黄维和同事们将新时代“枫桥经验”植根社区的生动注脚。
精准宣防与全心守护：
筑牢全民反诈“防火墙”
面对“十四五”期间日益突出的电信网络诈骗威胁，黄维将反诈宣传视为守护群众“钱袋子”的硬任务，打造了“立体化+精准化”宣传防范体系。
在兴进上城小区，他打造了七星区首个“无诈小区”示范点。醒目的反诈人形立牌、电梯内循环播放的原创短视频、定期更新的警民栏案例，构成了强大的宣传阵地。此模式随后推广至整个辖区，布设各类宣传点位超1800个，形成“处处见反诈”的浓厚氛围。
为进一步提升宣防实效，他开设了接地气的“板凳课堂”。在小区楼下、广场边、树荫下，搬来板凳，围坐一圈，用“大白话”拆解诈骗套路。针对老人讲“养老陷阱”，对年轻人提醒“交友风险”。2025年，“板凳课堂”开讲30余场，覆盖群众1.2万余人，效果立竿见影：2025年1—11月，穿山东社区电诈警情同比大幅下降300%。他参与拍摄的5条反诈视频，更被国家反诈中心等平台推广，从社区“微光”照亮了更广区域。
因工作实绩突出，黄维荣立个人三等功2次，嘉奖4次，其总结的“派出所主防”经验获自治区公安厅领导批示肯定，反诈模式被列为全国典型案例。他的故事被《人民公安报》等多家主流媒体刊发。
“要做一个身上有光、脚下有泥的人。”黄维的自我鞭策，正是无数“十四五”奋斗者的缩影。他身上的“光”，是信念、奉献与智慧；脚下的“泥”，是艰辛、扎根与初心。这道“微光”或许不夺目，却温暖了社区，守护了平安，也将继续照亮“十五五”的新征程。