盯进度、解难题 让重大项目在山风中“跑”起来
日期:12-24
□本报记者 唐健扬
11月7日,全州县文桥镇凤凰山下,随着第一台大型机械缓缓进场,全州凤凰岭风电场项目正式开工。工地上,一辆辆挖掘机、渣土车整齐排列,耳旁不时传来对讲机的呼叫声。对全州凤凰岭风力发电有限公司而言,这一天来之不易。
“如果不是工作队一直盯着,这个项目很难走到今天。”开工现场,公司负责人站在山脚下,看着逐渐忙碌起来的工地,语气里多了一份如释重负。
凤凰岭风电场项目总投资约6.99亿元,预计年发电量超2.4亿千瓦时,建成后每年可为地方新增税收2000多万元。2024年,项目被列入自治区重大项目清单。
由于项目涉及区域广、审批层级多,用地手续迟迟无法取得实质性进展。去年4月,广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队在调研中注意到该项目推进缓慢,主动与企业取得联系,并来到项目现场了解情况。第一次见面,工作队并没有急着表态,而是花了整整一个上午听企业介绍情况、翻材料、看图纸。
摸清情况后,工作队很快牵头组织市、县相关职能部门召开专题协调会。会上,围绕政策依据、审批路径逐项梳理,原本模糊的环节被一一厘清。会后不久,用地审批取得突破,项目重新走上正轨。
用地问题解决后,工作队在日常跟踪中发现,该项目部分关键行政审批文件临近有效期,如果不能及时办理延期,将直接影响融资和施工安排。工作队迅速介入协调,一边协助企业梳理延期所需材料,一边对接市行政审批等部门,明确办理流程和时间节点。工作人员多次往返窗口,现场指导填报,仅用一周时间便完成了延期手续,避免了项目因文件失效被迫停摆。
然而,真正的“硬骨头”,出现在用地、用林审批阶段。村、乡镇、县、市多个层级环环相扣,任何一个环节放慢脚步,都会影响整体进度。那段时间,工作队几乎每隔几天就来问进展、看材料,哪里不清楚当场协调,哪里需要补充当场说明。2024年11月,凤凰岭风电场顺利取得全部开工前行政审批文件,为项目建设扫清了制度障碍。
就在企业准备全面施工时,又遇到电网送出问题。根据接入系统批复,凤凰岭项目需要与相邻风电项目共用送出线路,而线路建设并不由凤凰岭项目负责,对方项目推进缓慢,送出工程迟迟无法明确,项目面临“建成却并不上网”的风险。
关键时刻,工作队再次出面协调。他们牵头组织县政府、新能源指挥部、电网企业及相关项目业主召开现场办公会,直接把会议开到问题现场,围绕线路建设责任、工期安排等核心问题,反复沟通、当面协商,逐步推动各方达成一致意见。
“这一步如果走不通,前面的努力都会打水漂。”企业负责人说。随着共识形成,电网送出问题的解决得到实质性推进,项目建设的最后一道关口被打通。
凤凰岭风电项目并非个例,在全州、兴安等地,工作队同步服务多个风电项目。其中,全州小盘石风电项目中,因涉及候鸟迁徙通道和水源保护区,环评和鸟类影响评价审批一度受阻,工作队协调组织专家论证,推动企业优化风机布局、调整建设方案,最终促成相关审批通过。
针对桂林市多家风电企业在办证和审批中遇到的共性问题,工作队采取“一项目一专人”“问题清单化”方式集中推进。截至目前,仅全州、兴安县已推动26台风机并网发电,另有5个项目正在加快建设,总投入达到30亿元。相关项目全部投产后,年发电量将超过14亿千瓦时。
如今,随着一台台风机在桂北山岭间逐步矗立,清洁能源正加快转化为实实在在的发展动能。凤凰岭风电场的开工,不仅提振了企业在当地投资发展的信心,也为桂林实体经济服务工作提供了可借鉴的鲜活样本。