向美而生：一座山水名城的高质量跃迁之路

□本报记者 韦莎妮娜
　　“桂林山水甲天下。”宋人王正功的这句诗，堪称历史上最强城市推介词。八百多年来，无数人因这句诗慕名而来，尽兴而归。
　　观山临水，如入化境。与山水同样引人入胜的，还有桂林这座千年城池。推门见山、傍江而居，是桂林从两千年前就有的城市格局。完善基建、城市更新、优化布局、严格限高、项目退距、保水增绿……“十四五”以来，桂林坚持以打造世界级旅游城市为统揽，按照“宜业、宜居、宜乐、宜游”要求，构建了错落有致、疏密有序、显山露水的城市空间形态，塑造了“城在景中、景在城中、城景交融”的山水城市形象，既留住了“甲天下”的天然韵脚，更谱写了“宜居城”的时代新篇。

　　生态为基：人城自然共生共荣
　　“千峰环野立，一水抱城流。”桂林不是城市里有山水，而是山水里有城市。
　　如何实现人、城、自然共生，桂林自有高质量答卷。
　　时间回到2021年4月。东风浩荡，南国春早。习近平总书记来到广西，第一站就到了桂林。看到青山环抱下的漓江水清岸绿，总书记深情地叮嘱：“桂林山水甲天下，全国能有这种美誉的地方不多。甲天下就是指生态好，天生丽质，绿水青山。”“你们在这里工作，最重要的是要呵护好这里的美丽山水，这是大自然赐予中华民族的一块宝地，一定要保护好，这是第一位的。”“全中国、全世界就这么个宝贝，千万不要破坏。”
　　殷殷嘱托，常在耳畔。“十四五”期间，桂林始终牢记总书记殷切嘱托，锚定国家生态保护战略要求，把保护好漓江、保护好桂林山水作为城市发展的首要政治责任和底线要求，严守生态保护红线和城市开发边界，留足城市生态空间，守住城市天际线、景观视廊和山水格局。
　　“十四五”以来，桂林以科技赋能，整合全市20余个部门监管力量，搭建“数字漓江”5G智慧平台，实现全流域、全天候、全方位水质监测与精准执法。设立“4·25漓江保护日”，出台涵盖漓江流域保护、洲岛滩涂管理等10余部地方性法规，通过“小切口”立法实现“精细化”保护，并在全国率先成立“市、县、乡、村”四级生态环境保护执法机构，以法治约束筑牢制度屏障。推动绿色转型，通过排筏“油改电”、升级游船新能源等举措，实现漓江沿岸生态监管数字化、污染排放减量化。实施漓江岸线生态修复、石漠化治理、海绵化改造、消劣返清等工程，将漓江干流水质稳定在I～II类标准，5条支流河段实现长治久清。
　　一江清流，释放出了强劲的生态红利。在保持城市呼吸感和山水原真性的基础上，桂林还积极推动漓江生态保护与乡村振兴、文旅升级深度融合，将景区部分收入作为生态补偿费，让沿江村民通过从事民宿、导游等职业吃上“生态饭”，带动群众就业增收，让“山水颜值”转化为“民生福祉”，实现保护与发展的良性循环。（下转第二版）