□本报记者文新军 通讯员申伟正
近日,平乐县召开今年第63次防返贫动态监测审定会,10户存在返贫致贫风险的农户被新纳入监测对象,迅速获得针对性帮扶。这样高频次的动态审定,正是桂林市将防止返贫监测推向常态化、精准化的生动实践。
“十四五”以来,桂林累计识别防止返贫致贫监测对象14899户49553人,成功消除风险11937户41203人。仅2025年,就识别监测对象1191户4513人,帮助2716户10216人稳定消险,剩余3011户8987名未消险监测对象全部落实帮扶措施,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
双线发力,织密精准监测“一张网”
“没想到系统这么灵敏,干部上门这么快,帮我们解了燃眉之急!”全州县蕉江瑶族乡太白地村民刘春明至今仍感念不已。
2025年5月,刘春明突发大病,医疗支出骤增,家中2名成员新增低保资格,广西防返贫大数据平台立即触发A级预警。网格员赵立平接报后第一时间入户核查,经无纸化审批,仅9天就将其纳入监测对象,医疗救助、产业以奖代补等措施同步落地,有效阻断了致贫风险。
这背后,是桂林线上智能预警系统的硬核支撑。
近年来,我市打破民政、医保、农业农村等20个部门的数据壁垒,依托自治区大数据平台构建“监测排查—预警分析—识别认定”闭环机制,聚焦大病医疗支出、新增低保、失业等关键指标,精准锁定高风险群体。
2025年,全市累计推送预警信息6.9万条,排查出返贫致贫风险1191户,其中通过部门数据比对下发的3656户高风险群体中,精准识别出271户存在实际风险。监测识别效率大幅提升,从原先平均每排查76户识别1户,优化为每排查13户即可识别1户,让风险隐患早发现、早介入。
线上精准预警,线下网格兜底。我市全面推行“4+2+2”网格化管理模式,以自然村为基本单元,科学划分7827个监测网格,配备1.2万名网格员,建立常态化走访、快速上报、综合研判机制。网格员化身“民情观察员”,常态化走访网格内农户,接到预警后第一时间入户核实,定期回访跟踪,形成“入户核实—村级研判—县乡复核”的快速响应链条。同时,村级设立监测对象申报受理窗口,让农户“有事随时报、诉求马上办”,彻底打通防返贫监测“最后一公里”。
平乐县大发瑶族乡四冲村农户薛金福的经历,正是线下网格发力的缩影。网格员在日常走访中发现,薛金福家有家庭成员遭遇意外事故,面临高额医疗费用,立即逐级上报。村级迅速召开评议会,按程序将其纳入监测对象,各项帮扶措施及时跟进,帮助这个家庭渡过难关。
三措并举,按下稳定消险“加速键”
“不仅帮我申请了低保,还推荐我参加技能培训,现在有了稳定工作,日子越来越有奔头!”龙胜各族自治县脱贫不稳定户潘大姐,通过桂林“一户一策”的精准帮扶,成功稳定增收、消除风险。
我市坚持把精准帮扶作为核心抓手,制定出台防返贫监测帮扶实施方案,建立“一户一策”帮扶机制和月度调度机制,统筹推进“产业扶持+就业带动+兜底保障”三驱联动。
针对未消除风险的脱贫不稳定户、两年以上未消险监测对象这“两类重点群体”,逐户制定提级帮扶措施,持续跟踪落实。2025年,全市监测对象户均享受帮扶措施超过5项,产业、就业、兜底保障政策实现全覆盖,确保帮扶措施精准滴灌、对症施策。
在精准帮扶基础上,我市还健全“月研判、分类管、精准扶”工作机制,强化筛查研判实效。(下转第二版)