孩子骑车出门玩耍，遭遇九人拦下殴打。胁迫入户恶行加码，翻找财物公然违法。
近日，宁夏银川一小学生拒绝“借车”遭9名学生殴打一事，引发广泛关注。
小学生小泽（化名）独自骑电动三轮车外出玩耍，9名中小学生向其“借”三轮车未果后，小泽被持续殴打、辱骂、拍视频。随后，小泽还遭施暴者胁迫，多人进入其家中翻找财物。家长报案后，警方锁定了违法行为人9人，来自当地不同的小学和中学。其中，8人未满14周岁，警方不予行政处罚，责令监护人严加管教；1人已满14周岁未满16周岁，警方作出行政拘留12日的行政处罚，但不送拘留所执行拘留。
施暴者发布的欺凌视频中，可以清楚看到多人对小泽拳打脚踢，一旁另有人大笑并拍视频，其中一人要求小泽看镜头并向他的头部吐痰。更可怕的是，打人的时候，这些施暴者还互相提醒躲避监控，不要打胳膊和腿，容易被发现。
上述所作所为，像中小学生吗？不像！在笔者看来，这分明就是地痞流氓，此事之所以令人震惊和愤怒，就在于这些欺凌者的行为之恶劣已经远超出人们的认知。在对小泽辱骂、围殴之后，还胁迫小泽带他们回家，这些人到小泽家中翻箱倒柜寻找财物。这种行为还能叫“欺凌”么？如果把涉事的中小学生都换成成年人，这是什么性质呢？相信大家心里都门儿清。
更令人愤怒的是，小泽的母亲李女士在事后前往当地教育局求助时，得到的答复竟然是：小泽被殴打一事发生在校外，“与他们（学校和教育局）无关”。对于这起事件，笔者想提三个问题。
首先，年龄真能成为欺凌者的“护身符”吗？新修订的《治安管理处罚法》于今年1月1日起正式施行。新法明确：对已满14周岁不满16周岁的未成年人，一年内两次以上违反治安管理的，可以依法执行行政拘留；对已满14周岁不满18周岁的未成年人，初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，可以依法执行行政拘留。相较于修订前的法规，新法将未成年人违法接受处罚的年龄下限降低，让“小霸王”不再有恃无恐。上述案件中，8个未满14周岁的欺凌者即便不接受行政处罚，但必要的训诫矫治也不能少。根据法律规定，对因不满14周岁不予处罚或不执行行政拘留的未成年人，公安机关应当依照《预防未成年人犯罪法》采取相应矫治教育措施，如训诫、心理辅导、行为矫治、社会观护等，确保“不处罚≠不管教”。
其次，一句“校外无关”就完事了？学校真的没责任么？事发校外，学校和教育部门就说和自己“无关”。那这些施暴者，难道不是在校学生？9名施暴者来自当地不同的小学和中学，面对这种情况的处置，教育部门更该主动作为，起码要做好不同学校之间的协调等工作，而非以“事发校外”的理由，拒绝受害学生家长的求助。据了解，小泽所在的小学安排了心理辅导、家访。可家长反映：孩子情况并未好转，家访更像是在试探家长态度，而非切实解决孩子的心理与安全问题。欺凌没有“校内校外”之分，教育部门用“地点”来切割责任，这不是教育应有的姿态。
最后，谁来为被欺凌的孩子撑腰？这起案件不是个例。低龄施暴者“罚不了”，教育部门“管不着”，监护人“管不住”。一个孩子的创伤，就在这些“合理合法”的推诿中被晾在一边。对低龄违法者，应该有强制性的社区矫治，如果屡教不改，可以送入专门学校或者引入司法社工参与分级干预矫治。对拒不履行监护职责的家长，可以发出《家庭教育指导令》，强制其接受家庭教育培训。对校园欺凌，需要打破“校内校外”的划分，建立从预防、发现到干预、追责的闭环。
总而言之，该管的管，该罚的罚，别让受害的孩子在无助中长大，更不能让施暴的少年在免责中“毕业”。