今年20项民心工程中，市民政局聚焦独居困难老人安全守护、失能老人家庭照护者培训等重点工作。《百姓问政》栏目近日邀请市民政局相关部门负责人，介绍民心工程落实情况。
独居困难老年人安全守护
在独居困难老年人安全守护行动方面，将重点保障失能、高龄、孤寡、失独等困难独居老人，在自愿申请基础上，免费安装一键呼叫、红外感知、防跌倒预警雷达等物联感知设备。市民政部门将搭建安全守护平台，并在滨海新区开展试点。试点期间同步开展申报工作，符合条件的困难独居老年人，可向区民政部门或街道申请。
记者：今年民心工程中提出，要实施独居困难老年人安全守护行动，这项工作具体包括哪些内容？
市民政局养老服务处副处长 庞雨生：首先，要对困难独居老年人进行认定。什么叫困难独居老年人？“独居”比较容易理解，就是一个人居住；这里的“困难”不是单纯以经济困难为标准，而是以生活中面临的实际困难为依据。比如，重点关注独居老人中的重度失能、高龄、孤寡、失独等人群。2026年开展安全守护行动，主要是通过安装智能设备、加强线下探访，形成探访闭环。也就是说，开展这项行动前，首先要对老年人进行探访和摸排。2023年印发的《特殊困难老年人探访关爱》通知中明确，特殊困难老年人共包括7类人群，分别涉及失独、空巢、留守、独居以及计划生育特殊家庭等，其中独居老人是重点关注对象。因为独居老人往往一人生活，一旦发生危险，可能来不及救助。目前，津门养老平台已基本建立特殊困难老年人名单，实行一人一档、动态管理。
记者：具体落实到区里，是如何开展这项工作的？
红桥区民政局社会福利科科长 刘新兴：红桥区在原有探访关爱服务的基础上，进一步更新完善了探访关爱服务机制。机制落实过程中，重点完善三个方面。第一是智慧安防工作。在低保、低收入以及分散供养的特殊群体中，优先保障独居高龄老人享受智慧安防服务，也就是结合家庭养老床位建设，为老人安装烟感报警器、红外探测仪、一键报警装置。老人遇到特殊情况时，能够第一时间被发现，信息也会同步推送至家属和网格员，便于及时开展应急处置。这是前期试点，后续还将把试点范围进一步扩大到孤寡、独居、留守、空巢、失独等7类人群，把服务做得更全面。与此同时，区里与卫健、残联、网格中心及各街道密切配合，做到发现问题联合处置、第一时间响应，实现情况摸得准、处理更及时、服务更周到。
记者：接下来将如何继续推动独居困难老人安全守护行动实施？
庞雨生：下一步，首先要搭建市级安全守护平台，目前已完成招标工作，确定了开发单位。第二步，计划在滨海新区开展试点，目前已确定约120户，试点方案也已制定完成，将在试点过程中进行验证。试点期间同步开展申报工作，符合条件的困难独居老年人，可向区民政部门或街道申请。除主动摸排外，也接受自主申请。市民政局主要负责搭建平台、安装设备；区民政局和街道社区主要负责老年人摸排、审核及线下探访工作。
失能老年人家庭照护者培训
失能老年人家庭照护者培训已连续五年纳入民心工程。2026年将进一步优化服务模式，编制图文照护手册、开设6场线上线下同步公开课、开展入户指导，并制作3至10分钟知识点短视频，面向全体有需求市民普及。培训内容涵盖翻身、喂食、防压疮等实操技能。计划5月份开展第一场教学，6月份完成基础知识手册印制，视频教学、入户指导等工作力争9月底前全部完成。
记者：如果普通市民有培训需求，可以通过什么渠道获得帮助？
庞雨生：可以关注“天津民政”公众号。开设现场课和直播时，会及时公布时间、地点及相关链接。
记者：落实到区层面，这项工作具体如何开展？
西青区养老服务中心工作人员 周怡彤：主要服务对象是中重度和完全失能老人的照护者，采取“理论+实操+上门指导+心理支持”的模式，切实帮助解决照护难、压力大的问题。服务覆盖西青区全域，采用线上线下结合的方式，为失能老人家庭照护者开展培训，共培训100人，并提供三轮上门指导，共计300人次。项目结项评估显示，培训效果较为明显，照护人员实操技能达标率达到95%，应急处置速度提升75%，有效提升了照护能力，减轻了家庭照护压力。
记者：接下来，针对失能老年人家庭照护者培训，还将开展哪些具体工作？
庞雨生：计划5月份开展第一场视频教学，6月份完成基础知识手册印制，视频教学、入户指导等工作力争9月底前全部完成。
记者 朱亚松 整理 记者 信华