本报去年刊发的《“黑三轮”漫天要价专坑游客》一文引发强烈反响。今年以来，和平区启动非法运营三轮车、异形车专项整治，以“零容忍”态度推进治理，如今，漫步在五大道的游客惊喜地发现——曾经横行的非法运营三轮车已基本绝迹，取而代之的是规范有序的观光服务体系。
公安机关行政拘留6人
“今年春节至今，累计教育、疏导、驱离2000余人次，登记非法运营从业者200余人，文旅处罚1人，公安机关行政拘留6人。”据和平区治理非法运营三轮车、异形车工作专班负责人高峰介绍，针对五大道等重点旅游区域，工作专班创新建立了“机动巡查+定点管控”的双轨治理模式，通过多部门协同联动，形成了显著的治理成效。
节假日往往是治理工作的关键期。今年“五一”期间，工作专班全员坚守岗位，持续保持高压整治态势。据介绍，节假日期间工作专班每天在五大道景区部署执法力量，通过重庆道等重点路段的网格化布控，配合错峰执法机制，实现了重点区域、重点时段的无缝监管。
“非法运营三轮车从业者多为社会闲散人员，阻碍执法事件频发。”高峰说，执法中常遇到三轮车主撞击执法车辆、辱骂执法人员、阻碍国家工作人员依法执行职务等情况，五大道派出所联合执法部门采取了有力措施，对6名违法人员实施了行政拘留，起到了显著的震慑效应。
精准打击破解治理难题
值得一提的是，曾经非法运营三轮车治理陷入“查扣—返还—再运营”恶性循环。究其原因，从业者单日非法利润丰厚，违法收益远高于处罚成本，形成“屡罚不改”，所以，斩断“违法成本低”的利益链条成为工作专班的执法重点。针对三轮车从业者“熟门熟路”“抱团游击”等特点，工作专班建立“人盯人”、定点管控与视频监控锁定链迹相结合的精准打击模式，取得良好效果。
此外，工作专班机动队还实行分时段错峰巡查，执法队通过“早班+正常班”无缝衔接，确保“不断岗、不断控”；执法人员还在违法行为高发区域“驻点”，向游客开展普法宣传，引导合规行为，从源头减少违法现象。
治理不止于“查扣”，更在于“长治”。高峰表示，下一步工作专班还将强化执法保障机制，推动治理从“集中整治”向“长效治理”转型。 记者 姚 华