



本版文/本报记者 曾嫣艳 通讯员 叶晓菲
金秋九月,万商云集。第26届中国国际投资贸易洽谈会主场馆落地厦门国际博览中心,来自129个国家和地区超10万名客商齐聚翔安。这座全省规模最大的会展综合体携手奥体中心,接连承办国际赛事、大型演艺活动,成为厦门城市的“流量入口”。
流量的背后,是翔安城区能级的跨越式跃升。
实绩为基,新程再启。昨日,中国共产党厦门市翔安区第六次代表大会开幕,大会回望翔安五载奋斗实绩,锚定未来发展航向,动员全区上下以归零心态再出发、以冲刺姿态开新局,推动翔安从开发建设、积厚成势迈向转型升级、全面提质,实现从“潜力城区”向“实力强区”的跨越,为厦门努力率先实现社会主义现代化作出更大贡献。
回顾
积厚成势书写高质量发展答卷
拼搏奋进
综合实力越来越强
从签约到开工需要多久?路维光电等项目给出了“翔安答案”——拿地即开工。这是翔安项目攻坚成效的生动缩影。五年来,翔安扭住重点项目“牛鼻子”,推进翔安国际机场、奥体中心、国博中心等704个省、市重点项目建设,数量全市最多;完成固定资产投资约3700亿元,总量位居全省各县(区)前列;落地中创新航、厦门时代等重特大产业项目,出让工业用地80宗,总量、面积连续5年排名全市第一。
大项目托举大跨越。全区地区生产总值从705.9亿元增长至1014亿元,连跨三个百亿级台阶,年均增长7.1%,增速连续四年全市第一,跻身“千亿城区”,人均地区生产总值提升至15.6万元,高于全省平均水平。工业占地区生产总值比重保持在六成左右,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达58.6%,较全市平均水平高出17.3个百分点,获评“全国高质量发展十佳城区”等十余项国家级荣誉。
集群成势
产业能级越来越高
投洽会主场馆首次落地翔安,第十二届世界同安联谊大会暨翔安招商大会成功举办——这背后,是翔安“大招商、招大商、大员招商”的诚意:五年间,天马系列、中创系列、厦门时代、太古飞机维修基地、山姆会员商店等近千个产业项目落地,总投资超2700亿元,实现“每年有百亿级产业项目落地”的目标。
同时,翔安区始终坚持工业立区、产业强区,全区规模以上工业产值近2000亿元,增加值增速连续三年全市第一;培育平板显示、新能源新材料、高端装备等3条500亿级产业链,四大主导产业产值规模达1800亿元,成为全省最大的光电产业基地、全市重要的先进制造业基地,连续六年入围“中国工业百强区”。
科创更是为产业发展注入澎湃动能。嘉庚、翔安、鹭江等省级创新实验室,海洋三所、国际数据枢纽港算力底座等高能级科创平台相继投建;高新技术企业数量较“十三五”末增长2.2倍,每万人高价值发明专利拥有量位居全市第一;12英寸碳化硅外延晶片、高品质氮化铝粉体材料等一批关键技术产品全球领先。
精耕细作
城乡面貌越来越美
翔安在全市率先推出房票政策,开出全市首张货币补偿、产权调换、补偿安置三类房票,实现全市首个100%房票补偿整村搬迁。何垄、庄垵等16个整村搬迁顺利完成,累计征地超3.1万亩、拆迁房屋约275万平方米。国博中心、奥体中心累计承办国际赛事、大型演艺活动超200场,荻花洲、西岩山成为市民打卡热点;城镇化率由63%提升至73%,新增常住人口6.9万人;综合交通实现质的飞跃。翔安大桥通车,地铁3、4号线建成,翔安国际机场通航在即,城际铁路R1线、翔安港区泊位工程加快建设,海陆空铁综合枢纽骨架全面成形;乡村振兴成色十足。打造15个省级以上美丽休闲乡村、金牌旅游村和6个市级城中村治理样板村,欧厝社区治理经验在全市推广;全部行政村集体经济年收入突破50万元,农村居民人均可支配收入年均增幅居全市第一。
改革创新
发展动能越来越足
向改革要活力,向开放要空间。翔安落地首批综改项目96个,谋划区级改革项目278个,获批全市唯一省级相对集中行政许可改革试点,重点产业链“四个三”培育机制在全省作典型交流。空港综合保税区获批,搭建链接全球航空经贸的全新开放平台。
对台融合持续走深走实。翔金物流通道恢复通航,全省首创台青社区融合创业街区,推出全省首张“台青创业卡”,累计举办两岸交流活动500余场,多个项目入选国台办重点对台交流项目。
惠民利民
百姓生活越来越好
五年来,翔安将七成以上一般公共预算财力投入民生领域,厦门实验小学、双十中学等名校落地,新改扩建学校82个,新增学位8.3万个,两项指标均为全市最多,获评全国学前教育普及普惠区,中考进步幅度连续两年全市第一;厦大附属翔安医院、市第五医院双双晋级“三甲”,翔安成为岛外三甲医院数量最多的行政区;城镇新增就业9.8万人,居民人均可支配收入从3.6万元提高至4.9万元,增速全市第一;获评国家生态文明建设示范区和省级“平安区”。
展望
潜力城区迈向实力强区新征程
今后五年,是翔安战略机遇叠加、后发优势加速释放、城区能级整体跃升的关键窗口期。翔安将深入贯彻落实市委要求翔安答好的“四篇文章”,锚定“南筑港、北兴产、西营城、东聚创”发展重点,紧扣“打造新门户、培育新产业、营造新生活、拓展新融合”实践路径,着力推动“八个全面提质”。
关键词 【科创策源】
环厦大科技创新圈建设全面提质
以“双创”融合为抓手,高效推进环厦大科技创新圈建设,做强全市重要创新增长极。聚焦科创平台强带动——支持厦大翔南园区及国家大学科技园建设,用好嘉庚、翔安、鹭江等省级创新实验室,积极承担国家重点领域关键核心技术和重大科技任务攻关。聚焦科创生态优保障——深入开展厦大“百团大战”行动,培育更多“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”“独角兽”企业。聚焦科创成果促转化——打通“基础研究—概念验证—中试放大—企业孵化—市场落地”转化通道,让更多科研成果在翔安首发试用、就地产业化。
关键词 【产业跃升】
产业发展全面提质
主动融入全市“421”核心产业体系倍增升级计划,健全完善“4+5+2”现代化产业体系。做大做强主导产业——聚焦平板显示、高端装备、新能源新材料、半导体和集成电路,强链补链延链,打造千亿级产业集群。培育壮大新兴产业——发挥海洋高新技术产业园作用,推动航空临空、海洋高新、生物医药、商贸物流、文化旅游等新兴产业集群化发展,依托奥体中心、国博中心发展演艺经济、会展经济、甜蜜经济等特色产业。加快布局未来产业——发展壮大人工智能、氢能等未来产业,做强数字经济产业园,加快建设厦门国际数据枢纽港算力底座,发展词元出海业务,拓展物理AI落地场景,培育智能经济新形态。多措并举招大引强——强化与市属国企联动,用好用活“九八”投洽会等平台,加强基金招商,优化益企服务,吸引更多项目落地翔安。
关键词 【空港枢纽】
“机场城市”发展全面提质
锚定“枢纽聚流量、流量转增量、增量强产业、产业兴城区”目标,加快实现从“城市机场”到“机场城市”的转型。紧盯翔安国际机场通航节点,做好“一夜转场”各项保障。发展壮大临空产业——依托太古、霍尼韦尔等龙头企业,构建全链条产业生态,打造全国重要的航空维修基地;依托闽西南广阔货源腹地,招引跨境电商与物流龙头,打造高能级航空货运枢纽;依托空港综合保税区,积极发展“保税+”新业态。全力强化运营保障——高标准做好机场片区综合执法联动工作,持续优化机场周边环境,加快布局公共服务配套,厚植片区发展软实力。
关键词 【融合先行】
两岸融合发展全面提质
加快建设翔金“同城生活圈”,着力打造休闲旅游、就医康养、居住就业三个“第一目的地”。
打造两岸共同产业——加强翔台在集成电路、生物医药、文化创意等领域合作,支持联芯、友达等在翔台企增资扩产,探索共建两岸特色产业园区。打造两岸共同市场——完善厦台海、空直航运输体系,加快大嶝对台小额商品交易市场转型升级,培育更多特色消费品和服务品牌。打造两岸共同家园——落实台胞同等待遇政策;深化“台青社区融合创业街区”建设,推动民间信俗、非遗入岛赴金交流,打造一批辨识度高、影响力广的对台交流品牌。
关键词 【城乡塑形】
城乡建设全面提质
加快推进临空经济片区、同翔高新城提质扩容,促进产城人融合发展;优化凤翔新城、东山片区的商业、休闲、交通等配套,建设集体育赛事、旅游会展等复合功能于一体的滨海新城;推进马巷、新店等老城区有机更新,打造更多“活力社区”。
服务保障厦金大桥、城际铁路R1线、翔安港区泊位工程建设,构建“两横两纵”高速公路网,优化“八横三纵”骨干路网。抓实乡村全面振兴,全力做好国家乡村振兴示范县创建试点验收,做优东寮豆干、古宅大蒜等特色农产品品牌,拓宽农民增收渠道。
关键词 【改革赋能】
深化改革开放全面提质
做好综合改革试点,加快财政投融资体制和零基预算改革,深化国资国企改革。深度融入高质量共建“一带一路”和金砖创新基地建设,积极融入厦漳泉都市圈和闽西南协同发展区建设。纵深推进“高效办成一件事”改革,全面构建亲清政商关系。
关键词 【民生共富】
民生保障全面提质
坚持以民生需求为导向,突出抓好被征地农民和海域退养渔民等重点群体就业工作,完善多层次社会保障体系。深化教育综合改革,持续推动基础教育优质均衡发展;推动厦大附属翔安医院、市第五医院优化提升,推动养老服务扩容提质。守好生态环境生命线,持续巩固美丽河湖、美丽海湾建设成果。
关键词 【平安护航】
平安建设全面提质
坚定不移贯彻总体国家安全观,稳妥有序化解地方政府债务风险,促进房地产市场平稳健康发展。加强城市生命线工程建设,紧盯重点领域和食品药品等重点行业,排查化解风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善社会治安防控体系,持续提升群众安全感、满意度。