●余蕊
近日，《厦门经济特区人工智能产业促进条例（草案）》对外征求意见，明确提出将创新性设立“人工智能特派员”制度，由工信部门选派专业人才驻点政府部门与产业园区，以制度化、常态化的派驻机制，破解“产用脱节”难题。
当前，人工智能产业已从比拼技术研发、算力建设的上半场，进入比拼场景落地、产业赋能的下半场。这一阶段不缺技术、不缺政策，缺的是对接：技术迭代太快，场景需求太杂，供需难以快速匹配。业务单位看得见痛点，却难辨哪项技术真正对症；AI企业手握好算法，却摸不准一线的真实需要。
人工智能特派员，就是那个围着难题求解的人：一头帮业务单位梳理需求、把好技术选择关，一头深入制造、港口、养老等特色场景，为具身智能、行业大模型找测试、找迭代、找市场。特派员的价值体现在“常驻”二字：人扎在现场，需求才摸得真，线才牵得准。线牵准了，技术就找得到赛道，创新也能看得见市场。
特派员制度并不是新鲜事。过去二十多年，传统的科技特派员靠人才下沉、技术落地，让实验室与农业生产接上了头。如今，厦门把“老药方”用到新型产业上，升级成人工智能特派员。
老方新用，药效升级。人工智能特派员机制既完整延续了人才下沉、技术落地的优势，又为引进人才搭建了扎根一线的实战舞台。通过与“AI产业人才8条”等政策联动，形成引才、育才、用才的协同闭环。同时，特派员的实战经验能反哺高校学科建设，高校的科研储备和人才也能借这一渠道流向产业一线。这种产学双向赋能，叠加算力补贴、AI职称试点等配套保障，可以有效激活创新要素的高效流转，为产业发展蓄势赋能。
制度创新落地见效，仍需配套细则完善。《草案》搭建起AI特派员制度的核心框架，但人才遴选标准、驻点运行机制、权责边界划分、考核激励体系、利益回避规则等关键细则仍需补齐细化。唯有以标准化制度规范履职行为，保障特派员履职专业、规范、公正，才能充分释放制度效能，打通人工智能技术落地应用的“最后一公里”，助力厦门人工智能产业高质量发展。