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2026-08-23
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“债务流沙之上,建财政摩天大楼”

日期:08-17
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版面:第A11版:天下       上一篇    下一篇

  

  据新华社电 当前,美国联邦政府债务逼近创纪录的40万亿美元,距离“大而美”税收与支出法案限定的约41.1万亿美元债务上限仅一步之遥。这场由美国财政部、美联储、债券市场三方参与的“危险游戏”又将面临新一轮政治扯皮、风险积聚和利益分配。

  分析人士形容,美债像“流沙”,而美国财政就像建在这流沙上的“摩天大楼”。为保证大楼不垮,只能把新沙袋投入本就松动的地基,用新沙填补旧沙,以支撑摇摇欲坠的体系。

  如今,这场持续多年的游戏形成了一个难以打破的债务循环:财政部借钱、美联储兜底、债务市场承压。这种“左手倒右手”的循环已经越来越难以解决美国财政面临的困局。

  发行更多短债度日

  在美国财政部资产负债表上,债务被分成中短长三种。短期债券期限从几个月到1年不等,中期债券期限从2年到10年不等,长期债券期限为10年以上。

  一般来说,债券期限越短,收益率越低。随着美债规模膨胀,投资者对美国几十年后的财政健康质疑愈深,导致美国长期债券的收益率始终保持在高位。收益率高,意味着融资成本高。当前,美国财政部不得不调整策略,更多发行短期国债快速“补水”,以满足短期资金要求。业内人士表示,财政部更多依赖短债虽可降低眼下利息成本,却埋下了新的隐患。

  短债占比上升,意味着发债频率更高。发债频率高意味着财政部越来越依赖金融市场每月、每周甚至每天的承接能力。一旦市场流动性紧张,美国财政压力就会迅速放大。这意味着,资本市场任何的风吹草动都可能传导成为美国财政压力。

  利息越高发债越多

  短债让美国面临的风险“击鼓传花”,长债则给未来锁定了更高财政压力。美国长债收益率一旦长期维持高位,就意味着美国政府今后多年都要在更高的利率水平上承担融资成本。

  当前,新发行的10年期、30年期国债需支付更高利息,而到期债务再融资时,也只能被更高利息的债务替代。随着时间的推移,高利率影响将从新增债务扩散至整个存量债务体系。

  更大的问题在于,利息支出本身会挤压财政空间。美国政府每年需要支付的国债利息不断增加。为填补财政缺口,政府又需要发行更多国债,进一步增加市场供给。如果投资者因此要求更高收益率,美国政府就会陷入“债务越多、利息越高、发债越多”的循环。

  此外,中长期收益率高企还会改变美国融资环境。只要长期国债收益率仍处高位,美国经济的融资环境将持续紧张。换句话说,中长期债券收益率上升带来的并非一次性的“借钱变贵”,而是对美国财政和经济形成长期、持续的压力。

  危险游戏恶性循环

  长期以来,美联储是美国债务游戏的重要参与者,与财政部共同构成“左手倒右手”的危险游戏。不少观察人士预计,面对当前的债务压力,财政部会给美联储持续施压,让美联储通过降息或至少不加息来减少短期融资压力。

  一般来说,美国财政支出肆意扩大、预算赤字膨胀,带来发债需求、推高收益率。这会改变市场流动性和资产价格。在这种变化下,美联储不得不调整利率以寻求新的市场稳定。

  对于美国金融体系来说,这造就了财政部与美联储彼此配合的局面:财政部希望控制发债成本,美联储则希望稳定金融市场、维持美元资产的吸引力。财政扩张推高融资需求后,货币政策重新寻找平衡,最终导致财政与货币政策相互牵制、相互配合。

  实际上,美国财政部与美联储目标相同,那就是让美债持续发行、持续交易、持续套取全球资本。

  “左手倒右手”游戏可以持续,但并不能保证安全。美债“雪球”越滚越大,一条不断自我强化的恶性循环正悄然形成:债务膨胀推高利息、利息高企倒逼新债发行、新债持续抬高收益率、高收益率让利息雪上加霜。

  肆意膨胀的美债如同“灰犀牛”,随时可能冲击全球经济和金融稳定。市场在关注,这根绷紧的发条会不会断。