本组文/本报记者 柯笛
绿荫下、会议室，一张桌、一壶茶，企业负责人将经营中的难处娓娓道来……今年上半年，市纪委监委持续深化“茶桌仔上话作风”工作机制，进园区、走商圈、访协会，14场“茶桌仔”活动，共收集各类问题与建议96条。
上半年的“茶桌仔”活动，深度和维度得到进一步拓展延伸。市纪委监委除依托营商环境监督联系点外，还充分发挥商协会联系企业面广的优势，开设专场“茶桌仔”。市个体私营企业协会、市建筑行业协会、市网约车行业工会联合会等多家商协会积极参与，范围涵盖商贸、建筑、科技、物流等多个行业领域。同时，市纪委监委充分发挥相关职能部门的桥梁纽带作用，邀请文旅、消防等多部门共同参与，直面企业遇到的问题，协助破解经营难题，共同助力推动营商环境优化。
泡茶话仙，氛围轻松，拉近了政企距离，消除了企业的顾虑。在文旅专场“茶桌仔”活动中，旅行社、酒店、艺术场馆相关负责人围绕惠企政策、经营配套等问题畅所欲言，职能部门工作人员详问细节、逐一回应，并认真记录下需协调推进的企业诉求。“原本以为要跑好几趟的问题，茶桌上提出来很快就有了回音。”不少企业负责人感慨道，“茶桌仔”这种形式，让大家敢说真话、能讲实情，办理实效也让企业更有获得感。
“茶桌仔”活动的后续工作也在有条不紊地推进。收集的96条企业诉求，内容涉及惠企政策落地、政务服务效率、配套设施短板、行业发展优化等多个方面。市纪委监委按照“收集-研判-处置-反馈”的闭环工作机制，对问题诉求梳理建档，进行分类处置：政策咨询类问题，通过现场解答、部门反馈逐一厘清口径，并通过回访做好解释引导；发展建议类问题，转交给对应的职能部门作为工作参考；企业经营的痛点堵点，开展现场核实、推动立行立改，如园区废气处置、道路土头堆积等问题均得到快速处置；部分涉及多部门职责的复杂事项，如养护工程移交不及时、专项整治时限不明等问题，纳入了直查督办，有的已经得到了解决，有的正在加紧推进。
市纪委监委相关负责人表示，将继续发挥营商环境监督联系点的辐射作用，把“茶桌仔”摆进更多园区和商协会，当好监督“前哨”，以实实在在的成效护航厦门营商环境持续优化。
互动
反映问题有两个渠道
如果您发现有关部门在惠企政策、行政审批、监管执法、涉企服务中存在不足之处，如助企政策不落实、手续太烦琐、口径不明晰、作风问题等，或发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。
同步
步道围挡两年多 为何迟迟不见动工？
市、区纪委监委联动监督，推动流程提速；修复工程全面推进，争取今年年底基本具备通行条件
白城至胡里山炮台段的步道驳岸，是环岛路沿线颇有人气的观海路线。有市民发现，这段200余米的步道驳岸遭海浪侵蚀损坏，可围挡了两年多都未见动工，既影响市民游客出行，也影响周边商户经营。
收到市民反映的问题后，市纪委监委第一时间转至思明区纪委监委核查处置，通过督办压实部门责任、推动流程提速。目前修复工程已全面进场施工，市民同步反映的沙滩台阶问题也得到解决。
问题回顾
久围不修群众疑惑 核查厘清滞后原因
今年4月初，有市民致信本报“监督在线”，反映环岛南路白城至胡里山炮台段滨海步道长期围挡、施工进展缓慢问题。
该市民在信中说，这段滨海步道年久失修，两年多前就被围挡起来，只留出约一米宽的窄路用于通行，虽然多次反映，却不见施工进展。今年年初，步道被完全封闭，围挡上出现施工通告：维修工期从1月27日持续到11月27日。可两个多月过去，现场仍没有动工迹象。
“这段滨海步道全封闭后，往返白城与胡里山炮台，只能绕行下方沙滩，涨潮时无法通行；步道旁原本通往沙滩的一处台阶也被拆除，要多走三四百米才能下到沙滩。”该市民提出疑问，“短短200多米的驳岸修复，需要近一年的工期？为什么之前一直没动静呢？”
收到转办问题后，思明区纪委迅速核查反馈：该段驳岸全长204米，紧邻胡里山炮台国家文物保护核心区，2023年8月天文大潮期间，步道基础被掏空，为保障安全，只能先行围挡封闭，再逐步推动修复工作；前期工作推进缓慢，相关部门确实存在履职担当不力、文件流转效率不高的问题，个别批复文件历时70天才转达到位，后续方案调整、立项审批等环节也存在推进拖沓的情况，思明区已对相关单位予以全区通报，对相关责任人也作出了处理；目前该项目已开工，由于周边情况复杂、施工难度较大，按合同工期300天测算，将于2027年2月竣工。
实地回访
现场施工有序推进 整体进度达到预期
这段驳岸施工进展如何？近日，市纪委监委组织记者与市党风政风监督员开展实地回访。
记者看到，盛夏的白城沙滩边热浪翻涌，醒目的橙色施工围挡沿着海岸线，从步道入口一直延伸到胡里山炮台木栈道附近。围挡内机械起落，桩机轰鸣。思明区市政园林局相关负责人介绍，该项目名为环岛南路（胡里山炮台段）驳岸修复工程，这段驳岸建成已有20多年，长期受海浪冲刷，底部泥沙基本被掏空，部分路段已经塌陷，随时有整段坍塌的风险，“因项目紧挨着文保核心区，修复方案必须严格履行文保审批程序，前后修改了多版，直至2025年底才完成项目立项。”
监督员现场询问：“今年1月就贴了通告，为什么迟迟不见动工？”该负责人解释，这中间出现了意外状况：“1月第一家施工单位中标后，重新核算成本发现亏损过大，随即发函放弃了中标资格。项目只能重新审核控制价、走完完整招标流程，一来一回又耽误了两个多月，直到4月才和新的中标单位签订施工合同，正式进场施工。”
204米的修复长度，为什么需要300天工期？施工单位相关负责人指着施工区域解释，这段工程有140米需要做桩基加固，总共要打下208根桩，一半是钢筋混凝土桩，嵌入地下岩层4米，承担承重功能；另一半是止水桩，嵌入岩层1米，阻挡海水渗透。两种桩通过咬合工艺拼接成一面密实的“墙体”，才能从根本上解决地基被海浪掏空的问题，驳岸外侧还要重新砌筑花岗岩条石，按照“修旧如旧”的要求恢复历史风貌。
“海边施工最大的限制是潮汐和天气。”该负责人比划了一下海面和驳岸的距离：一天两次涨潮，一旦水位超过作业面就无法施工，大潮期一天有效作业时间只有4到6小时，遇上台风、暴雨还要全面停工。加上地质复杂，钻头碰到硬岩层时进度会明显放缓，正常情况下一台桩机一天仅能完成一根桩。
“我们也知道大家盼着通路，现在督促施工单位加配了设备赶工，两台桩机同步作业。”思明区市政园林局相关负责人介绍，截至7月上旬，已完成120多根桩的施工，整体进度符合预期，争取今年年底基本具备通行条件。
记者注意到，在被拆除的沙滩台阶位置不远处，崭新的6米宽花岗岩台阶已经铺设完成，每级台阶表面都刻有细密的防滑条纹。据了解，原有台阶因沙土流失导致基础塌陷，予以拆除；新建的台阶更宽更稳固，防滑性能也更好，近期就将对外开放，市民游客不用再额外绕行。
针对回访情况，市纪委监委表示，将持续跟进项目施工进展，督促相关单位在保障工程质量与施工安全的前提下，提升工作效率，有序衔接，尽早还给市民游客一条通畅、安全的滨海步道。
停滞了十余年 这条“断头路”能否打通？
市纪委监委督促推动代建单位牵头整改，完成场地清理、加快项目进展
一段停工十年有余的“断头路”，连接着厦门嘉庚艺术中心与地铁1号线的官任站，不仅造成环境脏乱，也给周边企业运营和市民观演带来诸多不便。今年3月的一场“茶桌仔”活动中，一家企业反映了这一问题。市纪委监委通过督办推动整改，停滞十多年的道路项目终于迎来实质性进展：渣土等建筑垃圾已进行清理，施工方案正加快调整。
反映
门口一条“断头路” 给企业运营带来困扰
“这条路在地铁1号线官任站2号口外侧，通往厦门嘉庚艺术中心6号门，原本应该是一条弧形双向两车道，能连起杏林湾路和桐林一路。现在断在地铁站口附近，通往停车场的通道也只剩一半水泥窄路可走。”该企业负责人说，门口这条“断头路”，给企业运营带来不少困扰。
每逢大型演出活动，装载舞美道具的货车动辄八九米、十几米长，常常折腾半天才能卸完货。自驾前来的市民跟着导航绕圈，常常被施工围挡和破损的水泥路误导，找不到停车场入口，甚至观演迟到，相关投诉时有发生；坐地铁的观众从官任站2号口出来，迎面就是土堆和施工围挡，也得绕上一段路才能进到嘉庚艺术中心。
“这片区域长期没人管护，我们只好安排人员定期清扫，维持门面整洁。”该企业负责人坦言，他们曾多次对接项目代建单位，却迟迟没有得到明确答复。
督办
摸清道路来龙去脉 推动地块完成清场
3月中旬，市纪委监委组织记者和市党风政风监督员现场核实情况。
调查人员沿着嘉庚艺术中心南侧道路往东南方向走了没多远，双向车道的沥青路面就戛然而止，裸露出大片水泥地坪，更远处则被施工围挡拦住去路。黄黑色的隔离墩将这段水泥路面分区，一半可以继续通向嘉庚艺术中心6号门处的停车场，其余区域的空地上水泥路高低起伏、路面破损，还有部分紧邻绿化带的土路盖着土工布，砂石、碎混凝土块、废弃砖块随意堆放，杂草在地面缝隙肆意生长，和一旁整洁的地铁站出入口形成鲜明反差。
调取项目资料后，调查人员摸清了“断头路”的来龙去脉：这段路属于集美新城核心区市政道路四期项目纵十五路及和任路工程的其中一段，位于和任路段。2014年9月，该项目就完成了工程招标，2015年建成了具备施工条件的部分路段，剩余路段因历史原因始终无法进场施工。
2020年底，项目初步具备施工条件后，地块又被周边施工项目借用，用于堆放渣土、搭建活动板房。周边项目施工结束后，现场遗留的硬化地面和大量渣土未清理，地块也未正式移交回代建单位，该段道路的建设因此搁置下来。
找准症结后，市纪委监委督促代建单位牵头整改，对接周边项目建设单位尽快完成清场。经多方协调推动，今年5月7日，地块内的土头、建筑垃圾清理完毕，为后续道路建设扫清了第一道障碍。
回访
项目重启正在推进 重新调整施工方案
7月，调查人员再次来到现场了解进展。原先堆积在地面的成堆砂石、建筑垃圾已不见踪影，部分硬化路面也被敲除，盖上了更大面积的绿色土工布。但道路仍未贯通，行人和车辆前往桐林一路，依旧需要绕行。
调查人员从代建单位获悉，项目重启正在推进，但流程比较复杂，时隔十余年，人工、材料等建设成本已大幅上涨；加上周边地铁站点、新建建筑陆续投用，原有施工方案已不适应现状，需要根据当前地形重新调整，还要新增施工监测等配套措施，建设方案和投资规模都要重新测算、走审批流程。目前，代建单位正协调设计单位同步修订道路施工图、优化施工方案，后续将对接相应部门，上报主管部门上会研究。
回访人员将最新进度反馈给企业，企业负责人连连道谢：“非常感谢你们的推动，这件悬了这么多年的事，终于有了盼头。”
市纪委监委相关负责人表示，将持续跟踪项目后续进展，推动问题加速解决。