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2026-07-02
星期四
当前报纸名称:厦门日报

近邻联动执法 聚力护航交通

日期:07-01
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版面:第特D02版:党旗高高飘扬       上一篇    下一篇

  

  本版文/通讯员 傅秋萍 杨帆

  本报记者 林钦圣

  本版图/市交通执法支队 提供(除署名外)

  

  七一前夕,市交通执法支队精心组织开展系列主题活动,回顾党的光辉历程,弘扬党的优良传统,进一步激发全体党员干部的干事创业热情。

  此次活动内容丰富、形式多样,包括“两优一先”先进表彰、专题党课讲授、“我向组织述成长”新队员交流会等多个内容。活动中,支队特别为2名党龄达到50年的退休老党员举行了庄重的“光荣在党50年”纪念章颁发仪式,以此致敬老一辈交通执法人的忠诚与奉献,同时也激励年轻一代赓续红色血脉,汲取奋进力量。

  厦门市交通执法支队党委充分发挥党建引领作用,紧扣“树立和践行正确政绩观”主题,倾力打造“近邻执法 护航交通”近邻党建品牌,持续开展“党建共建 助企强基”活动,切实提高执法质效,保障交通运输企业合法权益,服务经济社会高质量发展。

  从2025年破局起步,到2026年深化提升,支队将正确政绩观要求深度嵌入党建共建全链条,推动这项工作从“建机制、搭平台”的有形覆盖,迈向“转理念、提效能”的有效深化。15个大队与30余家企业结对共建,行业范围涵盖网约车、货运物流、港航工程等领域,累计开展共建活动70余次,解决难题40余个。这组数字背后,是一场从“物理叠加”向“化学反应”的深刻变革。

  

  锤炼党性

  叩问初心 从“我是谁”到“为了谁”

  

  为夯实思想根基,支队将正确政绩观学习纳入共建核心内容。5月中旬,支队组织领导干部及新入职党员代表赴五缘湾实践教学点开展现场教学,沿环湖步道实地感受片区从昔日发黑发臭的滩涂泥地,到如今白鹭翩跹的国家级美丽海湾的蝶变历程。二十余年生态修复久久为功的“潜绩”实践,让执法人员深受触动:做交通执法和生态治理本质相通,不能求一时之功、显绩之名,多做打基础、利长远、惠民生的实事,才是真正经得起检验的政绩。这场专题教学也同步延伸至各共建企业,政企党员同学习、共感悟,把“潜绩也是政绩、长效才是实效”的理念转化为治理共识。

  红色研学与廉政教育同步发力,从不同维度夯实政绩观的思想底色。思明大队党支部联合厦门白鹤公司党总支赴翔安区马塘精神主题馆研学,在老照片与旧物件中重温“厦门第一村”自力更生、艰苦创业的奋斗历程,引导党员干部摒弃急功近利的浮躁心态。同安大队党支部与党建共建单位厦门路桥翔通砼安建材公司党支部共赴厦门市第二看守所,开展“以案明纪”现场教学,政企同堂接受警示教育,树牢“政绩为民不谋私”的底线思维。港航一大队党支部与党建共建单位中石化福建厦门石油分公司安全数质量部党支部,前往厦门司法强制隔离戒毒所,近距离接受禁毒法治教育,引导党员干部以严实作风,护航高质量发展。

  

  组织联建

  打破壁垒 从“背靠背”到“面对面”

  

  与企业搭建党建共建,实现政企双向奔赴,推动行政执法工作精准提质。支队发挥执法专业优势,对安全生产压力大、风险较为集中的运输企业“重点帮扶”,规范企业经营行为。同安大队党支部同时牵手厦门路桥翔通砼安建材有限公司与厦门永宁旅游运输有限公司,签约明确“理论联学、资源共享、服务联动、难题共解”四大方向,承诺严守安全生产规范,强化运输管理,筑牢行业安全防线。港航一大队党支部走进嵩屿集装箱码头公司开展民法典专题宣讲,讲解港口经营合同、侵权相关法律知识,现场答疑普法,以党建引领落实“服务+监管”模式,助力企业完善风险防控。港航二大队党支部深入厦门港务工程有限公司党支部开展船舶防台风、消防专项应急演练,全程观摩点评并提出优化建议,实打实提升企业应急处置能力。

  企业是行政执法的直接相对人,对执法流程、裁量尺度、服务效率的感受最直观。支队邀请共建企业从经营发展实际出发,消除顾虑,放下包袱,有话直说,表达实际困难,双方聚焦新问题新动态,凝聚行业发展共识,深化政企协同联动,不断推动执法与服务质效同步提升。

  厦门碳吉科技有限公司是我市网约车平台“掌上行”的运营机构。直属大队党支部与企业共建,搭建起部门、平台与驾驶员三方“连心桥”,推动网约车行业健康有序发展。前不久,直属大队党支部特意组织我市14家出租车及网约车平台企业代表、驾驶员代表等交通安全宣教“重点人群”,参观厦门市道路交通安全宣传教育培训基地,灌输安全至上理念,提升行业运营安全水平。

  思明大队党支部与厦门仙越建筑工程有限公司共建一年多来,常态化入企指导、普法帮扶,取得良好效果,污染公路等多项违法行为由2025年的69起,下降到2026年仅发生8起,违法行为发生率下降88%。“以前总觉得执法人员上门就是挑毛病,现在明白是来帮我们堵漏洞的。”厦门仙越建筑工程有限公司的安管人员感慨道。这种信任的建立,源于政绩观的深刻转变——执法不再是冷冰冰的对立,而是暖融融的互助。

  

  精准赋能

  深耕潜绩 从“开罚单”到“开药方”

  

  党建共建的实效,藏在一件件具体的小事里;正确政绩观的践行,落在深耕细作的潜绩中。2025年以来,支队已探索推行执法端口前移,既当执法员,更当指导员,针对厦门鑫校缘客运公司等企业开展“一对一”帮扶,构建“预防—执法—帮扶”全链条服务型执法范式,探索帮扶优于处罚、预防先于查处的治理创新之路。

  2026年,支队进一步把工作重心向源头治理倾斜,沉下心做好一件件打基础的小事,从细微处着手、从根源上发力,以精准服务助力企业合规经营、提质增效。针对隐蔽性强、影响恶劣的违法行为,支队以科技赋能监管,联合多方力量织密防护网,保持严管高压态势。在植物园西门、南普陀寺等游客集中、出租车投诉高发区域,思明大队党支部联合公安、交警、景区管理等部门,依托车载视频、路面视频构建非现场监管体系,对挑客议价、拒载等违规行为形成有力震慑。在厦门北站枢纽区域,集美大队党支部创新构建“无人机高空巡查+监控实时追踪+路面力量联动”三维执法网络,突破传统巡查的视野局限,对非法营运行为实现快速锁定、精准取证、高效查处。

  跨区域、跨部门的共治合力也在持续增强。海沧大队党支部联合港航三大队党支部开展党建结对互学共建活动,并协同漳州属地执法机构开展海上联合巡航执法,在厦门港招银航道上清除碍航物、驱离占道船舶,构建“陆海统筹、区域联动”的执法格局;支队主动邀请共建企业参与基层行政执法领域突出问题专项整治,持续提升执法透明度与公信力。

  在网约车行业,直属大队将政策咨询台搬进司机食堂,畅通诉求渠道,推动企业实现违法案件、投诉件、有责投诉“三降”。海沧大队党支部与重点企业中国石油昆仑物流共建,开展双向“找茬”,梳理形成企业管理问题清单、执法服务优化清单,共商整改举措,打造“执法+服务”双向提升的共建样本。同安大队党支部组建“法治体检服务团”,为建材货运企业逐项梳理台账瑕疵、开出合规药方,为企业健康发展注入法治动能。

  在交通工程建设质量监管领域,共建力量已融入项目建设全周期,以长远眼光打造品质工程,提升技术水平。质安大队党员骨干下沉新324国道提升改造工程一线,针对企业碰到隧道下穿水库的高风险施工难题,多位高级工程师几番研究,创新提出一套“预报、预防、预警”三位一体指导方案,联合项目部共同破解这项技术瓶颈,获得企业高度评价,保障项目安全有序推进。港航五大队党支部与中建八局厦门港海沧港区22#-24#泊位工程项目经理部党支部联合开展平安百年品质工程创建专题研讨,执法人员结合行业监管规范,针对项目创建方案提出优化建议,推动质量安全管控要求嵌入施工全流程。这种“保姆式”的靠前服务,让企业在合规轨道上跑得更稳、更快。

  

  共治共享

  传递温度 从“两头劝”到“服务好”

  

  执法的底色是规则,治理的内核是共识。在厦门市交通执法支队,刚柔并济不仅是执法策略,更是政绩观的生动实践。

  践行新时代“枫桥经验”,支队持续擦亮“和交通”行政调解品牌。2026年5月,市民王先生投诉出租车绕路。经查,是夜班司机误听目的地所致。执法人员没有简单处罚,而是搭建桥梁,促成双方理解。王先生不仅撤回投诉,还婉拒了退款。“师傅常年跑夜班也辛苦,钱就不用退了。你们处理得很好,我很认可。”王先生一句理解与肯定,让执法员触动良多,“比起罚款,解开群众心结更有价值。”

  数据显示,2025年至今,支队已累计调解纠纷2600余起,调解成功率超97%,回访满意率达100%。与此同时,支队动态优化包容审慎监管“四张清单”,对轻微违法以教育引导为主,既守住底线,又传递温度。

  执法温度不仅流淌在调解室里,也藏在奔波路途的暖灯中。针对长途货车司机“吃饭难、休息难、洗澡难”的普遍困境,支队在马巷、东孚超限检测站打造“共享司机之家”,提供安全停车、休息就餐、热水洗浴等便民服务,还配套安全提醒、出行咨询等延伸服务。自2025年启用以来,两个“共享司机之家”已累计服务超300余名货车司机,成为奔波旅途中的暖心港湾。执法人员还趁着司机休息的间隙,以拉家常的方式,宣讲超限危害与公路保护法规。货车司机的一句“太暖心了”,远比任何执法数据都更能诠释执法为民的政绩内涵。

  一张图文并茂的操作指南,解决了货车司机跑窗口的大麻烦。此前“闽政通”电子送达服务已全面推行,但不少外地货车司机因不熟悉智能手机操作、担心流程复杂,宁愿奔波到窗口办理违章。针对这一痛点,思明大队党支部组织党员业务骨干,编制图文并茂的《交通执法违章处理操作指南》,将下载安装、实名认证、文书签收、罚款缴纳全流程拆解为步骤清晰的图文对照说明,真正实现“一看就懂、一学就会”。执法现场,队员们手把手指导司机操作,多数人三五分钟即可完成全流程办理,切实解决了群众“来回跑、耗时长、操作难”的痛点。

  这样的“微服务”,正在交通运输各领域持续落地,汇聚成助企强基的大效能。

  

  快评

  多元共治效果好

  

  企业从“怕执法”到“盼指导”,执法部门从“单打独斗”到“多元共治”,厦门市交通执法支队的实践印证:只有把“党建红”与“执法蓝”深度融合,把“显绩”与“潜绩”辩证统一,才能书写出经得起历史和实践检验的平安答卷。

  调解成功2500余起、调解成功率97.1%、开展活动70余场,为企业纾困解难40多个……每一组数据背后都是一个执法为民的故事。违规企业数量稳步下降,治理质效持续提升——这种“减量提质”的变化,正是党建共建最扎实的战果,也是正确政绩观落地见效的最好证明。

  党建共建把合规指导、普法宣传、便民服务送到企业一线、司机身边,将大量风险隐患消弭在萌芽状态,处罚不再是执法的第一选项,而成为守护底线的最后手段。不追求短期“显绩”,深耕治理“潜绩”,正是正确政绩观在执法一线的鲜明体现。

  这背后,是行业生态的持续向好。网约车服务更规范、货运运输更安全、工程建设更扎实、司机从业更暖心——这些潜移默化的改变,远比一张张罚单、一组组办案数据更有分量,也更具长远价值。