


本版文/ 本报记者 翁华鸿
通讯员 甘坚
本版图/ 受访单位 提供
今年是中国共产党成立105周年。厦门市民政局始终坚持党建引领,把学习课堂搬到群众身边、把实践阵地建在服务一线,持续打造“民政讲习堂”学习品牌。自2021年开办以来,历经五年、40期实践,这一平台不断推动民政党员干部在学思践悟中坚定初心,在知行合一中践行为民宗旨,让理论学习真正转化为服务群众、破解难题、增进民生福祉的实际行动,成为新时代民政系统深化近邻党建、锤炼干部队伍、厚植为民情怀的重要载体。
把讲台搬到群众身边
让理论学习“活起来”
2021年4月,第一期“民政讲习堂”正式开讲。
“在革命先辈战斗过的地方重温入党誓词,那种震撼,是坐在会议室里永远体会不到的。”回忆起参加高山党校现场教学,市民政局一位青年党员至今记忆犹新。党旗下举起右拳、山风中重温誓词,这堂沉浸式党课,也成为许多青年干部成长道路上的重要一课。
五年来,“民政讲习堂”不断突破传统课堂边界,从“领导讲”拓展为“人人讲”,从“坐着听”转变为“走着学”,把课堂延伸到群众身边。高山党校、特区纪念馆、养老机构的餐桌旁、救助站的值班室里、鼓浪屿婚姻登记处的颁证大厅……只要是群众需要的地方,就是讲习堂的课堂。
讲课的人也越来越多元。不只是领导干部,青年党员、一线业务骨干、基层工作者纷纷走上讲台,分享自己“用心用情为群众服务”的故事。“青声思辨会”上观点碰撞,“青智创新沙龙”里集思广益,读书分享会从一本好书、一部电影谈到文化自信、民政担当。
讲的内容更紧贴实际。政策创新怎么推进,由业务处长讲;救助寻亲如何开展,由一线工作人员讲;“15分钟养老服务圈”如何建成,由养老业务骨干讲。每一期都聚焦工作实践,每一次交流都回应现实问题,让理论学习真正成为推动工作的“加油站”。
一位多次参加讲习堂的干部说:“以前觉得理论学习是任务,现在觉得是刚需,因为讲的都是工作中正在破解的难题。”
把课堂成果转化为民生成果
让学习实践“实起来”
围绕青年干部成长,市民政局探索形成“走读—研创—躬行—铸魂”培养模式,让理论学习与实践锻炼深度融合。
“走读”,就是走进基层。五年来,20余场现场教学活动,把课堂搬进红色旧址、改革前沿、民生现场,让青年干部在基层一线读懂群众需求,在实践中锤炼党性修养。
“研创”,就是聚焦改革创新。青年干部自主申报课题,累计形成20余项创新思路,多项成果转化为工作举措。围绕智慧民政建设提出的数据共享、“一码通办”、主动预警等建议相继落地,推动6类业务数据互联互通,群众办事时间平均缩短40%。
“躬行”,就是深入群众解难题。救助战线青年干部常年奔走街头巷尾,借助信息化手段帮助上百个失散家庭团圆;每一次寻亲成功,都成为理论学习转化为服务群众的最好注脚。
“铸魂”,就是发挥榜样力量。通过选树“青声榜样”、组建青年宣讲队,用身边人讲身边事,让先进典型成为青年干部成长的精神坐标。
一位参与生活无着流浪乞讨人员救助工作的青年干部说:“学习不是为了写笔记,而是为了真正解决群众的问题。看到失散多年的亲人喜极而泣的那一刻,我觉得所有的熬夜加班都值了。”
把群众满意作为检验标准
让民生答卷“暖起来”
学习的效果用什么检验?厦门民政的答案是:群众的笑脸。五年的持续深耕,我市民政部门推动一项项学习成果不断转化为民生实绩。
养老服务更加便捷。“15分钟养老服务圈”实现全域覆盖,建成养老机构45家、照料中心66家、居家社区养老服务站396家,服务覆盖50多万名老年人。几年间,全市养老床位从8000余张增加到2万余张,养老服务设施覆盖率达到100%。
社会救助更加精准。2026年以来累计发放困难群众基本生活救助资金1.4亿余元,惠及2.4万余名困难群众;创新推行“一事一议”制度,累计解决群众急难愁盼问题400余个。
未成年人保护更加有力。全市45个镇(街)未成年人保护工作站实现全覆盖,8000余名困境儿童实现救助“免申即享”;“福蕾行动计划”累计投入1696万元,惠及困境儿童4.3万余人次。
社会事务更加贴心。全国首个设在世界文化遗产地的“公园式”婚姻登记场所——鼓浪屿婚姻登记中心启用以来,已为4300多对新人办理婚姻登记。
慈善事业持续发展。全市依法登记慈善组织74家,2025年实施慈善项目300个,募集慈善资金2.67亿元,帮扶群众32.8万人次。
数据背后,是党员干部把学习成果转化为服务群众实际行动的真实写照,也是“近邻先锋”服务群众、凝聚群众的生动体现。多项创新经验获民政部简报推广。
把学习机制融入日常
让近邻先锋持续焕发活力
一个学习品牌能够持续五年、举办40期,并不断焕发新的活力,靠的是制度机制的不断完善。
五年来,“民政讲习堂”不断优化运行模式,从最初统一安排课程,逐步转向青年干部自主策划、自主组织、自主授课,让学习真正由“要我学”变成“我要学”,由“听众”变成“主角”。青年干部主动申请登台分享,主动承担改革攻坚任务,学习的内生动力不断增强。
“讲习堂办了五年,最大的变化是人的变化。”市民政局相关负责人表示,“现在很多年轻干部主动请缨要上讲台,主动要求承担攻坚任务。这种内生动力,是任何考核都考不出来的。”
站在建党105周年的新起点,厦门民政“讲习堂”仍在不断探索创新。新一期课程已经启动,新一批青年干部再次走上讲台,以更加贴近基层、贴近群众、贴近实践的方式,讲述新时代民政人的初心与担当。
把讲台搭在群众身边,把课堂设在基层一线,把学习成果写进民生答卷。这正是厦门民政坚持党建引领、深化近邻党建、打造“近邻先锋”品牌,以实干践行初心、以担当服务群众的生动写照。
风采
市民政局一级调研员白锦焜
推动“养老”变“享老”
在厦门养老服务领域,白锦焜是大家公认的“老兵”。从市民政局养老服务处处长到如今担任一级调研员,他始终扎根养老服务一线,也是“民政讲习堂”的常客,多次走上讲台分享养老服务改革实践。
十年前,在厦门市社会福利中心挂职期间,白锦焜被一位患有阿尔茨海默病老人的经历深深触动。由于缺乏专业照护条件,老人只能被约束在床边。那一刻,白锦焜深刻意识到,养老服务不仅关系民生保障,更关系老年人的尊严与幸福。
带着这份初心,2017年接手养老服务工作后,白锦焜和团队跑遍全市镇街、养老机构和社区。“坐在办公室里想不出好政策,老年人的需求在床边、在餐桌旁。”这是他常挂在嘴边的一句话。
在推进养老服务体系建设过程中,白锦焜推动建成全国首个市级长者守护平台,为4000多名特殊困难老年人安装毫米波雷达监测设备,实现全天候安全守护;推动建设老年助餐服务体系和市级结算平台,让老年人“走到哪、吃到哪”;连续三年帮助1853名老人实现2412个“微心愿”;推动建设海峡两岸老年用品网上商城,上架产品1500余种,销售额突破1.3亿元。
同时,他积极推动高龄津贴、老年节慰问金等惠老政策实现“免申即享”,变“人找政策”为“政策找人”。目前,每年为约5.7万名老年人发放高龄津贴约8000万元、老年节慰问金约550万元。
他牵头完成的多个养老服务课题连续两年获得民政部课题研究一、二、三等奖;长者守护服务、“鹭邻享老”智慧养老平台等创新经验在全国、全省推广。
因工作成绩突出,白锦焜所在处室先后获评“创建模范机关先进单位”“健康厦门建设工作先进集体”,个人获评“鹭岛好公仆”,多次被评为市级、局系统优秀共产党员和优秀公务员。
“把‘养老’变成‘享老’,让每一位老人都能有尊严、有品质地安度晚年。”白锦焜说,这是养老服务工作者最大的心愿。
市救助站青年攻坚队骨干成员白兴浪
为“无名氏”点亮回家路
作为市救助站青年攻坚队骨干成员,白兴浪在“民政讲习堂”“走读—研创—躬行—铸魂”培养体系中成长,在一次次寻亲救助实践中践行着民政人的初心使命。
2019年3月,一位八十多岁的老奶奶紧紧抱住失散7年的孙女,泪流满面。站在一旁的白兴浪眼眶也湿润了。从那一刻起,他更加坚定了帮助流散人员寻亲返家的信念。
去年6月,65岁的杨女士向市救助站求助。她的女儿小锦是听障人士,自2014年离家后杳无音信。白兴浪接到求助后,迅速通过全国救助管理系统查找到小锦曾在辽宁接受救助的记录,并联动公安、铁路等部门开展核查,很快找到了小锦,让失散11年的母女得以团圆。
同年10月,吴某来到市救助站求助,他出生两个月便被送养,13岁离家谋生后漂泊二十余年。面对零散模糊的线索,白兴浪梳理出“送养、安溪成长、祖籍仙游”等关键信息,联合公安部门开展精准核查。经过数月努力,终于找到吴某的亲生母亲。今年3月,白兴浪和同事专程护送吴某回到仙游老家,分别30多年的母子终于重逢。
除了寻亲,他还承担着护送特殊救助对象返乡的任务。今年3月,黑龙江大庆籍受助人员阳某因病无法独自返乡,白兴浪与同事全程陪护,从厦门出发,历时28小时平安将其护送回家。
一个个团圆故事背后,是无数个日夜的坚守与付出。自2019年以来,白兴浪累计帮助193个失散家庭实现团圆。他总结形成的寻亲工作经验以工作简报形式向全国推广。
谈起自己的“寻亲秘诀”,白兴浪给出的答案很简单:厚植为民情怀,坚持不懈努力,始终保持学习。在他看来,每一次寻亲成功,不仅是一项工作任务的完成,更是一个家庭的重聚、一份亲情的回归。
“希望通过我们的努力,帮助更多失散家庭早日团圆。”这是白兴浪最朴实的心愿,也是新时代民政青年最温暖的坚守。
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“民政讲习堂”五年实践书写近邻为民新答卷
市民政局打造“民之所盼、政之所向”模范机关品牌,持续深化模范机关创建,于2023年获评市直机关“模范机关创建示范点”。
打造“民政讲习堂”理论学习平台,五年累计举办40期活动,覆盖3000余人次;局系统青年学习小组获评市直机关“优秀青年理论学习小组”,创新“四阶递进”青年培养模式入选全市典型案例。
形成以“民政讲堂·为民领航”总品牌为牵引,“爱心育孤·携爱童行”“情系困难‘救’在厦门”党建品牌,以及“鹭邻享老”“邻安康”养老服务品牌、“一事一议”救助品牌、“阳光收养”儿童品牌等子品牌为支撑的品牌矩阵,品牌集群效应日益显现。
五年来,5个党支部、5人次荣获全市、市直机关“两优一先”等党内表彰;11单位次、6人次荣获省部级表彰;16单位次、18人次荣获市级表彰。