本版文/本报记者 吴燕如 林雯
通讯员 思组轩
本版图/思明区委组织部 提供（除署名外）
一城双誉，党旗生辉。今年，全市获评全国“两优一先”的两个表彰对象均来自中心城区思明——厦门市思明区开元街道深田社区图强小区党支部，四三九九网络股份有限公司党委书记、副总裁戴建宏分别荣获“全国先进基层党组织”“全国优秀党务工作者”。
沉甸甸的荣誉，是思明区持续深化近邻党建，推动基层党建全域发展、全面过硬的有力印证。作为“近邻党建”发源地，思明区立足独特优势，坚持党建引领，用精细治理破解民生难题，用智慧赋能提高服务效能，用贴心服务激活发展动力，以高质量党建实现基层治理现代化和城区高质量发展。下一步，思明区将深入学习贯彻习近平党建思想，坚持党建引领、协同创新，持续擦亮城市党建特色名片。
今天，本报通过捕捉更多一线鲜活镜头，展示思明党建引领、善治惠民、服务发展的奋进图景。
精细治理 共建共享扮靓新家园
小区是居民生活的基础单元，也是基层治理的末梢。思明区积极探索近邻党建，将党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用贯穿始终，聚焦小区综合治理、老旧小区改造、城中村现代化治理，健全多元共治格局，为基层治理体系和治理能力现代化建设提供“思明样板”。
【镜头】
这几天，思明区鹭江街道联邦广场小区的业主们正忙着进行一项业主投票，议题是小区消防改造工程。这个建成20余年的商住混合小区，今年在小区党支部与业委会的奔走努力下，改造经费有了着落。小区党支部书记康新才说，最终是否进行消防设施更新改造，何时启动改造，都由居民说了算。
在完成老旧小区改造提升后，联邦广场小区党支部、业委会、物业“三驾马车”治理合力持续被激活，依靠成熟自治机制和自治组织，不断化解治理堵点难点。
小区坚持每月召开三方联席会议，搭建“四议”协商议事平台，组建监督小组、矛盾协调组两支志愿队伍，全程跟进小区大小事务。有了“带头人”，居民参与自治的热情空前高涨——小区“厝边先锋”党员服务队常态化排查楼道堆物等问题；7支“帮邦团”志愿服务队，持续开展助老帮扶、环境整治等工作。小区商户成立商圈环境共治会，联合共建单位开展邻里文化活动。“小区治理一切都走入正轨了，越来越多居民愿意走出来、融进来、动起来。”康新才说。
党建引领多元共治的实践路径，不仅在老旧小区落地见效，更在提升后的城中村呈现出更生动的治理画面。
6月24日，一场黄厝商家共同体策划的“厝边有局”自媒体分享交流会在滨海街道黄厝社区举办。社区商户共同探讨如何融合自媒体、人工智能等手段赋能实体经营。“我们先从小切口探索实践，通过交流带动商户凝聚抱团发展的共识，把片区经营和文旅产业做得更好。”黄厝商家共同体党支部书记林志川表示。
在黄厝社区，社区党委统筹搭建多层级自治矩阵，成立商家共同体、民宿行业协会、房东协会、银发先锋工作室等自治力量，组建12支党群志愿服务队，打造塔头会客厅等协商阵地，常态化开展“近邻茶话会”，协商解决出租房管理等各类问题，建设善治有序的城中村治理机制。
以黄厝社区为样板，曾厝垵活力街区建设正如火如荼推进，党建引领统筹推进片区更新、业态升级、文化营造，力争实现从物理改造向活力重塑的质变。
【观察】
多元共治凝心
夯实基层治理根基
联邦广场小区的变化，是思明区全域推进小区精细化治理的微观缩影。思明区织密“街道党工委-社区党委-小区（网格）党支部-楼栋党小组-党员中心户” 五级组织体系，实体化建成运行965个小区（网格）党支部，出台小区党支部、业委会、物业服务企业协同共治工作方案与履职清单，依托“近邻茶话会”等平台畅通群众意见诉求反馈渠道，以多元举措夯实基层治理根基。
在城中村现代化治理中，思明区进一步发挥近邻党建优势，因势利导推出 “寻找主理人” 计划，激活村民、商户、乡贤、台胞、文创从业者等各类群体，让不同身份的居民从治理旁观者转变为共建主理人，走出一条党群连心、城村融合的共治路径。
从老旧商住小区，到业态多元的城中村，思明区不断把组织优势转化为基层治理实效，以共建共治共享的生动实践，打开“各美其美、美美与共”的基层治理格局。
数智赋能 服务优化乐享新生活
数智化浪潮下，科技赋能是提升服务效能的关键引擎。思明区倾力打造“智慧近邻”党建引领基层治理服务平台，在全区98个社区开设服务端口，为百万思明人开辟“指尖上的社区”。平台通过探索数智党建全场景应用，大力提升服务效能，更好满足群众需求。该平台在2023年数字中国创新大赛数字党建赛道中闯入决赛并荣获优胜奖。
【镜头】
“渔夫帽遮阳又透气”“以后出门戴自己做的帽子”……6月25日上午，位于筼筜街道四里社区党群服务中心B区的“智慧近邻”线下服务点，20位社区居民欢聚“指尖生花 织遇美好”手工公益活动，你一言我一语夸赞“活动应景又惠民”。
60岁的陈顺英钩针利索，她笑着说：“活动在‘智慧近邻’平台发布后，我就赶紧报名，就怕抢不到。”自从体验“智慧近邻”平台的便利后，陈顺英成了“掌上达人”。反映问题、场地预约、心愿认领……她细数着一项项功能说道：“有了线上平台，不用再打电话、看公告栏，太方便了。”
搭载数字技术，社区还将个性化服务场景嵌入平台。面对返迁集中装修的现实需求，四里社区将居民新房装修报备、新入驻商家临时占地申请等5项特色业务在“智慧近邻”平台开放线上办理、预约及材料预审，不仅提升社区服务效率，也让居民、商家办事更省时、省心。
线上高效办事、线下温情满满。作为思明区首个“智慧近邻”线下服务点，“近邻商城”展柜的设置格外吸引眼球。社区工作人员介绍，居民通过“智慧近邻”参与活动或提供服务均可获得相应积分，就可以在“近邻商城”兑换礼品了。礼品来自社区近邻单位、爱心企业等。
现场，“近邻商城”展示柜不仅摆放有挂钩、指甲刀等实用物品，还有居民编织的包帽和玩偶。参加活动的党员和居民欣喜地介绍，这是他们专门编织捐赠给社区“近邻商城”的，希望更多邻里加入、参与到社区生活中来。
【观察】
“智慧近邻”赋能
服务效能持续提升
在思明区，使用“智慧近邻”平台办事、享受服务，已成为越来越多居民的日常。社区运用“智慧近邻”驱动工作服务提质增效的场景已形成百花齐放局面。
作为思明区自主开发运营的党建引领基层治理服务平台，“智慧近邻”平台自2022年上线以来，关注人数已超27万人，相当于全区每4人中就有1人使用。平台热度背后，藏着怎样的治理智慧？一组数据足以窥见——就业、人才、社保、失业救助、生育养老、劳动纠纷等6大类领域27项业务“一站式线上办理”；超6500件“商业活动临时占用场所”需求“一键式线上申请”；245名具有专业资质、特长的达人开设“在线工作室”，超1.7万名党员干部和居民加入“近邻人才库”；133个党群服务中心上线“近邻地图”，动态显示15分钟便民生活圈……党务、政务、居务“一网统管”“一网通办”。
“智慧近邻”平台还在迭代升级。去年以来，思明区委组织部探索设立“智慧近邻”线下服务点，通过线上线下相结合，搭建社区党委、党员群众、近邻单位多向联动桥梁，构筑“就近服务、就近参与、多元共治”的基层治理共同体。
服务发展 产业提质驱动新增长
集聚了大量新经济组织、新社会组织、新就业群体的产业园区，既是城市经济最活跃的细胞单元，也是基层党建的重要阵地。思明区拓展“暖心近邻·幸福思明”党建品牌，将“打破壁垒、双向赋能、整合资源、创新引领”的近邻党建16字工作方法拓展到全领域，聚焦城市领域、新兴领域、机关领域、学校领域、卫生健康领域、国企领域开展六大行动，以组织覆盖筑牢根基、以服务赋能凝聚人心，以创新机制破解难题，跑出党建引领产业提质、企业增效、治理升级的加速度。
【镜头】
在“七一”到来之际，厦门科拓通讯技术股份有限公司喜事连连：公司成功登陆港交所，成为港股“智慧停车空间运营第一股”，公司党支部又被评为全市先进基层党组织。智慧停车行业浪潮风起云涌，科拓是如何实现党建工作与企业发展深度融合、双赢共进？
公司党支部书记郭跃华的一番话，道出公司“乘风破浪”的成功密码——实践打造“智停领航”党建品牌，坚守“为产业变革而生，让城市生活更美好”的使命，以红色引擎驱动“智慧停车”生态升级。公司党支部始终践行“技术惠民、停车暖心”初心，把政治优势、组织优势转化为创新优势、服务优势，破解城市停车难题。
近期，公司在全国各地推行的“蜗牛车位”共享停车小程序，便是党员黄锴牵头负责的重要新项目。让郭跃华自豪的是，集团资源运营部经理黄锴是党支部扎实推进“双培工程”，从业务骨干成长起来的党员。面对业务全国化拓展的艰巨任务，黄锴等支部党员带领业务团队深入调研社区、商圈停车难点堵点，创新轻量化合作运营模式，有力推动“蜗牛停车”实现跨越式发展。目前该项业务覆盖333个城市，接入停车场超6000个，有效盘活城市小微停车资源，成功实现从0到1的突破，成为党建与经营深度融合的鲜活实践。
郭跃华介绍，目前公司党员在研发、市场、项目管理等关键业务岗位覆盖率超50%，近半数党员进入中高层管理团队，“一名党员一面旗帜”的示范引领效应充分彰显，为企业高质量发展注入强劲红色动能。
【观察】
党建聚才兴业
企业与城市双向奔赴
从科拓的党建故事中，可见思明区基层党建工作的蓬勃生机——让红色力量与企业发展、城市发展同频共振、共生共荣。
科拓所在的观音山园区集聚2000余家企业、超4万办公人员，规模庞大、活力涌流。为加强园区党建，提高政务服务效能、凝聚区域发展合力，思明区成立观音山商务营运中心直属党委，近年来，以“潮音新启·活力园区”党建品牌为牵引，以“益企邻聚”品牌为抓手，通过高质量党建引领园区发展行稳致远。
园区党委下沉服务：“有事找组织·益企服务”活动与“企音回响”政企恳谈会不定期举办，面对面解决企业难题；“思明e企通服务平台”系统搭建企业“窗外”事务协调系统，专攻跨部门的复杂诉求；联动海丝中央法务区，常态化开展“法务惠企”活动，以法治护航企业发展；依托园区党群服务中心开办园区党校，开发“固定+点单”式课程，满足企业党员、职工学习需求；打造“厦门e企AI聚变场创新生态社区”，以企业需求为导向牵引技术成果加速落地……“服务先行，诉求直达”的惠企暖意在园区可感可及。
园区企业靠前担当：厦门华特集团有限责任公司党总支设立技术中心党员创新工作室，攻克技术瓶颈；厦门七匹狼服装营销有限公司党总支打造“红心服务·爱暖园区”党建品牌，服务凝聚温情；厦门安踏营运中心党委注册“冠军星火”志愿服务队，积极回馈园区……“党员示范争先，党建聚才兴业”的园区发展氛围日益浓厚。
点击
党建引领 凝“新”聚力
下午2时许，跑完午高峰订单，淘宝闪购骑手林志明径直前往嘉禾良库文创园，轻车熟路来到园区的新邻驿站。给车充电、用微波炉热饭，拿上一瓶免费矿泉水，这里的一切他已十分熟悉，“驿站是我们骑手的‘第二个家’，我们都喜欢来这里休息”。同时段，和他一起前来的骑手还有很多。
平凡却温暖的日常，映照思明区坚持以党建引领精准服务新就业群体的实践。除了来歇脚，林志明和小伙伴还经常来园区党群服务中心参加活动，享受义诊等服务，参加红十字会救急培训，参与维权恳谈会等。“党委政府和社会各界给予关爱和支持，让我们很有归属感。”他说。
地处闹市区的嘉禾良库文创园吸引了美团、淘宝闪购、朴朴等平台骑手高频次驻点配送，日均订单量达6000单。立足新就业群体实际需求，思明区开展“育嘉禾·启新程”专项行动。梧村街道文灶社区工作人员介绍，依托园区党群服务中心，园区开辟了新邻驿站、工会驿站等阵地，并布置了8大类超40项服务设施，营造集权益保障、职业发展、生活服务于一体的“梧嘉六能”（能智办、能求职、能歇脚、能维权、能提升、能关怀）全周期服务生态圈，为新就业群体打造友好温馨的工作环境。
思明区积极回应新就业群体急难愁盼问题，阵地建设架起党组织和新就业群体间的“连心桥”。越来越多的新就业群体从“服务对象”转变为“治理合伙人”。有“急救侠”骑手持证上岗，在送餐途中实施应急救护；有骑手加入“啄木鸟”行动，及时上报需要整改的现象；还有更多新就业群体组建起亲子志愿队，参与洁净家园、为老人送餐等服务。林志明说：“我们喜欢厦门，这是双向奔赴的热爱。”来厦7年的他，先后被评为市劳动模范、市技术能手等称号，他用真实的行动回应城市的温暖。