本报记者 林桂桢 谢嘉迪
昨日，2026年第二季度“央媒话厦门”采访团先后调研采访厦门海事局、厦门边屿餐饮有限公司、金砖产业合作暨出海综合服务港、厦门海上世界等地，聚焦强化航运全链条服务集成、市场监管服务领域“一件事”集成改革、内外贸一体化衔接服务机制创新、商贸服务业改革等领域的突破性实践和典型案例，沉浸式感受厦门以改革促发展、以创新谋突破的蓬勃活力。
全国首创“不停运办证” 政务服务换挡提速
原来一个月，如今一周成。昨日，在厦门海事局政务中心，企业代表一次性将所有权、国籍、配员等十余项船舶投用证书备份收入囊中。高效办理取代了以往的“办证长跑”，采访团在现场见证了特区政务服务的换挡提速。
“时间就是真金白银。我们的船舶都有租赁合同，早一天投运，就早一天产生效益。”厦门弘泰船务有限公司董事长伍家裕以今年即将投运的“弘泰653”轮为例，该轮在宁波建造，投运前需要办理30余项手续，涉及跨地域、跨部门，且部分证件互为前置条件，一环卡住可能全盘受阻。“办证每延迟一天，单船租金损失就超过20万元。”伍家裕说。
针对船舶转籍需停航办理导致运力闲置的企业痛点，2023年厦门海事局在全国率先探索船舶转籍“不停运办证”模式，将海事、船检、水运三个部门原本“串联”逐项办理、互为前置的流程，改为同步受理、同步预审、同步审批、同步出证，企业办证效率显著提升，特定情况可当日办结，实现办证“零待时”、船舶不停运。
如今，服务机制再度深化——厦门海事局进一步强化航运全链条服务集成，以“融治协同”为核心理念，围绕船舶入籍、营运、注销三大场景，将企业的“多件事”整合为“一件事”。厦门海事局政务中心副主任张杰介绍：“目前，新船投产、光船租赁、呼号变更、内外贸转换等业务，均可在海事部门‘一站式’办理。通过信息集成和数据共享，让数据替企业跑腿，涉及政务服务的总办理时间压缩了50%以上。”
改革红利持续释放，成效立竿见影。截至目前，已有114艘次船舶享受“不停运办证”带来的便利，平均每艘节约成本超100万元。厦门港登记船舶注册载重吨从2023年初的445万吨跃升至631万吨，增幅超41%。“以改革引增量、以服务留存量”的良性循环已经形成。
联办事项集成整合 “个转企”不用来回跑
政务服务的“提速”，不仅服务重大航运企业的降本增效，还浸润着厦门文旅产业。
走进黄厝海边的“BIAN边”设计师海景民宿，眼前的景象吸引着央媒记者们的镜头：临海礼堂静静矗立，洁白的拱门与碧海蓝天相映成趣；转角处，花墙环绕的咖啡厅飘出阵阵香气；不远处，泳池波光粼粼，与海平面浑然一体。
今年，民宿所属企业厦门边屿餐饮有限公司刚刚完成“个转企”，经营范围由单一住宿拓展至婚庆服务、餐饮配套等多元业态。“一开始以为办理这些经营类证书至少要花一个星期，没想到线上递交完相关材料，上午去办理手续，下午就接到‘出证’通知了。”民宿负责人邵江滨感慨地说。
“出证”的快捷，得益于市场监管部门在“个转企”服务上的持续破题。厦门市市场监督管理局登记注册与行政审批处处长邵碧蓉介绍，过去“个转企”环节多、材料杂、来回跑，不少经营者望而却步。为此，市场监管部门线上搭建“个转企一件事”服务专区，线下设置“高效办成一件事”综合窗口，将“个转企”与涉税事项、社保登记、公积金缴存、银行开户等21个联办事项集成整合，实现“一窗通办”“一网通办”“掌上可办”。
“值得关注的是，转型后企业可沿用原统一社会信用代码和成立日期，最大限度保留原有字号和行业特点——品牌故事可以继续讲，经营连续性不受影响，这对文旅行业尤为重要。”邵碧蓉说，系列改革措施自去年5月底在福建省率先落地以来，已办理个体工商户946户，同比增长超过5倍，个体工商户的转型意愿明显增强。
“政府针对性的改革措施‘把脉准、出手快’，让我看到了政务服务从‘被动等’到‘主动跑’的深刻转变。”《光明日报》记者陈惠芬说。从航运企业“不停运办证”到民宿“上午办下午取”，她在厦门看到了同一个答案：企业的“烦心事”，就是政府的“心头事”。她认为，这种有温度、有速度的改革，激活的不仅是市场热情，更是一整座城市的营商信心，“跑出的是效率，振奋的是信心，这样的改革经验值得向全国推广。”
一站式服务 打造企业出海“始发港”
仓储机器人、外骨骼机器人、AI戒指、高端医疗设备、优质卫浴产品……在金砖产业合作暨出海综合服务港（以下简称“服务港”）的智能制造选品中心和雨果跨境全球全品中心，采访团成员近距离观摩和体验中国智能制造领军企业的标杆产品，多次发出惊叹。这些“中国智造”，正通过服务港的“出海通道”，加速走向世界。
今年5月11日，服务港开启试运营，选址厦门自贸片区海上世界D座，总面积6.7万平方米，打造国内企业出海的“始发港”、金砖国家企业进入中国市场的“第一站”。
“我们一楼的综合服务窗口，集聚企业出海的各类政务服务事项，为企业出海提供一站式政务服务。”金砖创新中心项目开发部负责人吴冰洁介绍，服务港还集合了包括法律、金融、商务、人才、技术、海外园区等出海的市场化专业机构资源，以及海外的官方投资促进机构资源，帮助企业更好地对接海外资源和市场。
此外，服务港还搭建了智能制造选品中心，并且引入雨果跨境选品中心和一批跨境电商，让海外采购团更高效地对接中国优质企业。同时，一批诸如宁德时代、中银海汇等龙头企业也聚集在此，实现产业链抱团出海，分摊拓市成本，降低出海风险。
雨果跨境作为品牌出海一站式服务平台，为全国超过250万个跨境电商卖家提供全球开店、海外营销、服务商链接、供应链全托管等服务。“服务港致力于为跨境电商和出海企业带来系统性、全链条、低成本的发展机遇。”雨果跨境总裁助理刘婷敏说。
“在服务港的帮助下，我们企业仿佛插上了翅膀，能够在海外市场大展拳脚。”厦门宝太生物科技股份有限公司国际销售经理陈杰熙说，依托服务港的一站式服务，公司在短短的一周之内就获得与巴基斯坦、印尼、巴西、哥伦比亚等国家的合作机会，效率远超预期。
“冷区”变“热区” 文商旅一体化发展
水泥墙、石板路、旧木门……没有华丽的装修设计，主打工业风和原始感，偏偏就是这个“不修边幅”的空间，却成为厦门新晋的网红打卡地。采访团走进海上世界购物中心的“退化村”，相机快门声此起彼伏。
这个藏在商场里的“野生部落”，占地7000平方米，于今年2月起对外营业。它也是一个文艺聚落，可以亲子共制香包，可以坐在咖啡厅里看海，不经意间还能邂逅一场脱口秀、一出舞台剧。
“这里原来是一个闲置的夹层空间，我们发挥它得天独厚的海景优势，盘活现有资源，打造了退化村这么一个独具特色的非标商业集合体。”厦门海上世界购物中心总经理刘尧惠介绍，目前“退化村”已有近60个主理人品牌入驻，涵盖餐饮、手作、课程等，从商场的“冷区”变成“热区”，日均客流量达2000人至3000人。
海上世界是湖里区推动港口转型、文商旅融合、培育新型消费的标杆项目。商场突破传统零售思路，聚焦新场景、新业态、新模式，打造了海趣海洋世界、空中滨海非标街区“退化村”、山海摩天轮、冰雪乐园等特色体验业态，推动商业空间从传统卖场向城市休闲目的地升级。
“近几年，湖里区统筹四大片区错位发展，有效避免商业同质化。我们依托首店扶持政策，为项目引进一批省市首店、优质潮流品牌，持续优化商业供给、引领消费升级。此外，联动‘湖里魅力购’‘票根经济’等促消费活动，精准承接邮轮、过境客流，打通港口、文旅、商业全链条，有效激活片区消费活力。”湖里区商务局四级调研员刘莹表示，下一步，湖里区将持续深耕新型消费，做强首店经济、做优体验业态、做实政策赋能，持续提升西部滨海商圈能级，全力打造厦门国际消费中心城市核心承载区。