●中共同安区委理论学习中心组
同安区莲花镇的军营村和白交祠村平均海拔超900米,曾是厦门位置最偏远、经济最薄弱的高山行政村。习近平同志在福建、厦门工作期间,曾两次亲临其挂钩扶贫的高山两村调研并指导村民脱贫致富,为军营村和白交祠村长远发展指明了前进方向。四十年来,高山两村牢记嘱托、感恩奋进,坚守正确政绩观,一任接着一任干,实现了从“穷高山”到“富田园”的华丽转变,成为厦门统筹城乡发展、推进乡村全面振兴和共同富裕的生动典范。
一 习近平同志调研同安军营村、白交祠村的历史回望
改革开放初期,军营村、白交祠村交通闭塞、基础设施匮乏,村民靠种茶务农维生,人均年收入不足300元,“行路难、用电难、增收难”曾是长期困扰这里发展的三大难题。
1986年4月7日,习近平同志历经几个小时的颠簸车程,翻越崎岖山路首次到访两村。他详细了解村民生产生活困境,立足高山两村自然禀赋和发展瓶颈,要求村里多种茶、多种果,发展第三产业。调研后,习近平同志协调相关机构为军营村引进广西无籽柿树苗,并拨付3万元扶贫资金,切实解决村民发展的实际困难。
1997年7月14日,习近平同志重访军营村和白交祠村。此时村里茶叶种植面积较1986年增长了5倍,当年栽种的柿树苗已成200亩连片柿林。看到发展成效,他进一步提出“山下开发,山上‘戴帽’”理念。“山下开发”即发展茶叶、果品等特色产业,“山上‘戴帽’”即坚持植树造林、守护生态,实现经济发展与生态保护协同共进。此次走访,他还协助落实扶贫资金,帮助军营村建成茶叶加工厂,推动特色产业提质升级。
习近平同志两上高山,始终把群众冷暖放在心头、把民生难题抓在手上,这正是为民初心最质朴、最真切的生动写照;既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既做显功,也做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价,为广大党员干部坚守为民情怀、树立和践行正确政绩观建立了光辉典范。
二 正确政绩观引领下高山两村的“蝶变”之路
四十年来,高山两村传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间“两上高山”开创的重要理念和重大实践,坚守为民造福的根本立场,摒弃短视功利思维,坚持生态优先、绿色发展,努力走出一条生态环境高颜值、经济发展高质量的绿色发展之路,成为远近闻名的“富美新农村”。
基础设施全面升级。过去两村山路崎岖,上山需绕行211道弯、耗时4小时,如今硬化道路直通村口,从厦沙高速莲花出口驱车40分钟即可抵达。电网、水网、5G通信已实现全覆盖,公交专线开通,便民服务中心、医疗站点建成投用,333栋房屋完成“平改坡”改造,红蓝屋顶错落有致。白交祠村6556平方米地质灾害安置房加快建设,“拆一补一”圆受灾村民安居梦;军营村“长者食堂”准时开餐,每周一至周五为70岁以上老人提供免费营养午餐,云端家园暖民心。
生态优势持续扩大。军营村现有林地面积8416亩,森林覆盖率超78%,白交祠村森林覆盖率高达85%,目前已实现农业碳汇交易54.38万元。依托生态资源,建成1万亩生态茶园,2025年茶叶贸易总额突破亿元。推行“企业+合作社+农户”“基地+”等模式,培育壮大恒利茶叶等一批龙头企业,“雅毫”“慕兰”等品牌茶叶远销海内外。大力发展乡村民宿经济,2025年两村民宿达到104家,年接待游客15万人次,旅游综合年收入超过950万元。
党建引领不断增强。2016年,同安区联合厦门市委党校,通过党建引领在两村设立高山现场教学点,截至目前,累计培训学员超5万人次,带动了超100万人次上山旅游,为乡村发展聚起了人气。两村充分发挥党员先锋模范作用,设立“邻长”制、“红黑榜”等治理机制,引导村民从“站着看”到“跟着做”。如今两村村财年收入从1986年不足1万元均已增至超100万元,村民人均年收入从不足300元增长到超4.8万元,老百姓的日子越过越红火。
三 正确政绩观对同安乡村振兴的重要意义
四十年来,高山两村始终将正确政绩观贯穿乡村振兴全过程各环节,探索形成山区乡村振兴的同安经验,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了价值引领、实践路径和深刻启示。
坚守为民造福的价值取向。正确政绩观的核心要义,在于始终把人民放在心中最高位置,清晰回答“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”这一根本问题。四十年来,高山两村始终以群众需求为第一导向,持续补齐教育、医疗、养老等民生短板,带动村民人均年收入实现百倍增长。正是为民造福的初心贯穿始终,才使乡村发展始终沿着正确轨道前行。同安乡村数量多,唯有坚守为民造福这一核心导向,把群众满意度和幸福感作为衡量政绩的首要标准,才能杜绝脱离实际的“形象工程”“面子工程”,真正凝聚起全民参与乡村振兴的强大合力。
坚持生态优先的发展思路。正确政绩观坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的短视行为,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。四十年来,高山两村始终牢记“山下开发,山上‘戴帽’”的殷殷嘱托,立足高山生态禀赋,培育生态茶叶、特色果品、乡村旅游等绿色产业,真正把生态优势转化为发展优势,走出一条生态保护与经济发展协同共进的振兴之路。当前,同安乡村振兴正处于提质升级的关键阶段,必须以正确政绩观锚定航向,始终坚守生态保护底线,坚决摒弃粗放发展模式,因地制宜推动绿色产业融合发展,持续实现生态保护与乡村振兴双向赋能、双赢共进。
秉持久久为功的实干精神。正确政绩观的实践要求,在于保持久久为功的战略定力,不贪一时之功、不图一时之名、不计一时得失,坚持一锤接着一锤敲、一任接着一任干。四十年来,高山两村从引进柿树苗、拨付扶贫资金以解生存之困,到建成茶叶加工厂助推产业升级,再到接续完善基础配套、培育多元业态,靠的是一代代党员干部坚守初心、接续奋斗的实干担当。同安乡村资源禀赋和发展基础参差不齐,乡村振兴绝不能搞急功近利的短期行为,必须以正确政绩观破除功利思维和短视心态,锚定目标、保持定力,一步一个脚印推动乡村振兴提质增效,使乡村振兴的成效真正经得起历史、实践和人民的检验。
践行共建共治共享的治理理念。正确政绩观始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。四十年来,高山两村始终坚持以党建引领乡村治理,引导村民主动参与村庄建设、产业发展和基层治理,实现了村庄发展与村民增收同频共振,让发展成果全方位惠及全体村民,走出了一条党建引领、群众参与、共建共享的治理之路。同安在推进乡村治理现代化的进程中,必须始终以正确政绩观校准治理方向,持续健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分激发群众主体作用,凝聚多方治理合力,扎实推进共同富裕在乡村一线落地生根,让乡村振兴的成果更多更公平地惠及每一位村民。
新时代新征程,同安区将全面贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示精神,树立和践行正确政绩观,推动更多乡村实现美丽蝶变,让为民造福的政绩扎根乡土、惠及百姓,为推进厦门乡村全面振兴贡献同安力量。