据新华社电 中东局势瞬息万变。美国特朗普政府24日被曝向伊朗方面转交一份旨在结束冲突的“15点计划”。美国和以色列媒体披露了“15点计划”细节:伊朗承诺永不发展核武器,不在伊朗境内开展铀浓缩活动,放弃扶持地区“代理人”,开放霍尔木兹海峡为“自由海域”,限制弹道导弹数量和射程等。作为交换,对伊朗所有制裁将全面解除,美国协助其发展民用核电项目等。美国有意与伊朗停火一个月以讨论这份计划。
此外,美国和由巴基斯坦、埃及、土耳其组成的调解小组正在讨论最早于26日与伊朗举行高级别谈判的可能性,但目前这一提议“仍在等待伊朗方面回应”。
分析认为,美方“要价”较冲突之前并无实质调整,对目前伊朗而言,是难以接受的苛刻条件。而最大问题在于,在伊朗看来,美国外交已“诚信破产”。
美方“漫天要价”
与伊朗诉求相去甚远
目前,伊朗虽在战术层面遭受一定损失,但在战略层面占据一定主动。美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员卡里姆·萨贾德普尔指出,本轮战事中“伊朗不输就是赢,美国不赢就是输”。对伊朗而言,美方先释放缓和信号,实为压力之下的被动妥协。
有分析指出,美方最新谈判要点实际上仍是战前的三大要求,即伊朗放弃核计划、限制导弹能力、削弱地区影响力。英国《卫报》文章分析,美方“15点计划”内容严重滞后于当前局势变化,美方诚意与计划可行性备受质疑。
伊朗新任最高领袖军事顾问穆赫辛·礼萨伊23日表示,伊朗唯有获得全额战争赔偿、全面解除制裁,并获得美国不干涉伊朗内政的国际法保障,才会停止军事行动。
前白宫国安会高官、核问题专家埃里克·布鲁尔表示,伊朗有很多理由不接受“15点计划”,其中最关键的是,这些条款本质上是在向一个“并未战败的国家”强加“类似投降的条件”。
美政府信誉破产
伊朗担忧美方“动机不纯”
另外,在外界尤其是伊朗看来,特朗普政府早已丧失外交谈判信誉,其表态更多是为了安抚市场、扰乱伊朗国内抵抗意志、为后续升级冲突做准备。
美方2月28日在美伊谈判进程中对伊朗发动军事袭击,这让伊朗对美国信任度降至谷底。据伊朗塔斯尼姆通讯社3月25日报道,伊朗外交部发言人巴加埃在接受媒体采访时说,伊朗与美国的外交“非常糟糕”,“没人能信任美国外交”。
就在“15点计划”被媒体披露当天,美方宣布调派陆军第82空降师约2000名士兵赴中东,海军陆战队第31远征队也预计于27日抵达中东。军事部署与谈判提议同步推进,让伊朗更倾向于认为美国要“以谈掩打”。
据美国阿克西奥斯新闻网站24日报道,即便美伊谈判,美以也计划对伊朗再进行两到三周军事打击。该网站援引了美国防长赫格塞思的话:“我们带着炸弹谈判。”
上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示,美以伊战事前景仍然扑朔迷离,不排除美方是假缓和、真备战,但巴基斯坦等国愿意出面斡旋是一个积极信号,这场冲突最终唯有通过外交谈判才能真正结束。
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对美国大国政治信任已然丧失
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