政治判断力影响着政治领悟力、政治执行力的效果，其不仅在“政治三力”中居于首要位置，更是中国共产党人政治实践的前提和基础。地方基层工作处于实践的第一线，直面现实问题和人民群众，是历练和展现政治判断力的最佳场所。二十世纪八十年代的厦门，处于改革开放前沿，又作为重要的对台窗口，现实变革与观念激荡并行，很多问题和矛盾都是全新的，这种特定的历史情景，给培育领导干部政治判断力带来更高更难的考验与试炼。
回望新时代以来极不平凡的历程，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，这离不开他在厦门工作时期的历练和积淀，两者在时间上相互贯通、在逻辑上一脉相承、在内涵上不断升华。本文以习近平同志在厦门工作期间所作的重大决策和战略部署为切入口，通过深入挖掘其中所蕴含政治判断力的形成与展现，为新时代下系统培育和不断提高各级领导干部政治判断力提供有益借鉴。
一个长远性的贡献：
领导编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》
改革开放初期，很多经济特区在“杀出一条血路”“摸着石头过河”等观念的引领下在一些领域进行了改革与突破，但同时“只破不立”“多破少立”的倾向也比较突出，改革的整体性、协同性和顶层设计在实践过程中存在明显不足。凭借着宏大的历史视野与非凡的政治判断力，习近平同志意识到改革开放作为一项系统工程，必然需要系统观念和顶层设计来引领，要在战略层面统领“一盘棋”，下好“先手棋”。改革虽然涉及事前、事中、事后多环节，但如果事前规划科学合理，在全过程中就能始终掌握战略主动权。在习近平同志的领导、主持下，经过一年半时间的研究，完成了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》制定工作和21个专题研究。这一发展战略通过11个方面，为当时的厦门“诊脉开方”，高瞻远瞩地解答了厦门特区怎么发展的问题，描绘了十分科学而前瞻的战略宏图，为厦门经济特区发展指明了方向。应当看到，从《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，尽管习近平同志的工作地点和工作岗位都发生了改变，战略建议的地位层级也从地方走向全国，但不变的却是对根本性、全局性、长远性问题的善加思考以及相应的战略性、系统性、前瞻性研究谋划。
一位主动分管农业的市领导：
从发展特区农业看农业基础性地位
改革开放初期，很多经济特区都将发展工业和对外贸易作为自身的比较优势，农业部门往往被人们视为“冷门”。习近平同志主动提出由自己分管农业，将时间和精力投入到经济特区的农业建设之中。不管有多忙，他始终持之以恒，将自己“讨来”的“三农”工作分管下去。这不仅是出于对安全的深思熟虑，即无论经济特区的改革和开放推进到哪一阶段，无论工业和对外贸易在经济贡献中的比重有多大，但都不能动摇农业在国民经济中的基础性地位，农业生产的安全底线任何时候都要守住。同时也是源自对发展的前瞻思考，即如何把经济特区的优势与农业发展结合起来，建立外向型经济体系的特区农业，并使之成为特区新的经济增长点。
随着农村产业结构的改革，家庭联产承包制的进一步完善，厦门的农业生产得到了发展，不仅为特区人民提供大量的农副产品，而且为国家出口创汇积极贡献力量。农业强国是社会主义现代化强国的根基。在中国式现代化新征程上，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，“三农”工作成为习近平总书记始终不变的牵挂。他提出，从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，从中华民族伟大复兴战略全局来看，民族要复兴，乡村必振兴。他特别强调，对粮食问题，要从战略上看，看得深一点、远一点。
一个“臭水湖”的综合整治：
从生态环境保护看重大政治问题
要经济上的金山银山，还是要生态上的绿水青山？这个问题是改革开放初期摆在每一位地方执政者面前的选择题，身处于改革开放前沿的厦门经济特区更是如此。按照西方国家推进现代化的历史进程和当时流行的西方经济理论，很多人似乎认为环境破坏是经济发展必经的“成长烦恼”，“先污染后治理”似乎也成为平衡发展和保护之间关系的“不二路径”。在这种大气候下，作为天然避风港和厦门著名“老八景”之一的筼筜湖便注定难以幸免。伴随厦门大规模地向海要地、筑堤围湖，加之周边工厂沿湖兴起，使得湖水水质急转直下，筼筜湖逐渐不堪重负，在二十世纪八十年代初一度成了“臭水湖”。
围绕筼筜湖的严重污染问题，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志专门主持召开了关于加快筼筜湖综合整治会议，创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针，这一理念在筼筜湖“蝶变”过程中逐渐变为现实。当时，习近平同志针对经济发展过程中的生态破坏问题，曾特别指出，“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设？我自己认为是很清楚的，厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”“我来自北方，对厦门的一草一石都感到是很珍贵的。”“厦门是属于祖国的、属于民族的，我们应当非常重视和珍惜，好好保护，这要作为战略任务来抓好。”……习近平同志深刻地看到，自然生态问题只是一个表象问题，其背后涉及如何处理人和自然和谐发展的问题，更有一个党心民心的大问题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态环境视为关系党的使命宗旨的重大政治问题和关系民生的重大社会问题，率先提出“绿水青山就是金山银山”的重大论断，着重强调“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”。他指出，如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况?届时资源环境恐怕完全承载不了。经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势?所以，我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。由此可见，客观世界的发展虽是不以人的意志为转移的，但人们却可以通过观察事物变化发展过程中的细节和征兆来主动加以把握，通过从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，让发展中的风险可防可控，防范其他风险向政治风险的蔓延和转化，习近平总书记在这方面高瞻远瞩，指明了方向和路径。
（作者分别为厦门大学马克思主义学院教授、厦门市委党校马克思主义理论和政治学教研部教授）