



本版文/本报记者 林钦圣
通讯员 赖晓花
本版图/市交通局运输中心 提供
(除署名外)
岁序更替,华章日新。2025年,在厦门市交通运输局领导下,厦门市运输事业发展中心(以下简称“市交通局运输中心”)聚焦高质量发展,奋力拼搏、奋勇争先,推动我市道路运输事业发展再上新台阶。
这一年,坚持融合发展,推动闽西南协同发展向更高质量迈进,厦漳班车客运定制服务入选交通运输部典型案例;网约车订单合规率连续4个月在全国各主要中心城市中排名第一,合规健康发展成为主基调。
这一年,坚持“双碳”引领,推进老旧营运货车报废更新工作获央视《新闻联播》报道;率先在福建省开通首条氢能公交线路,推动全面绿色转型。
这一年,坚持信用建设,营造诚信环境,推进道路运输市场健康发展,《机动车维修消费纠纷案》入选厦门市十大消费维权典型案例;办结全省首例小微型客车租赁经营者备案业务,增强高质量发展动力活力。
这一年,坚持“审管协同”,推动“高效办成一件事”,上线网约车运输证核发“边聊边办”智慧应用,实施出租汽车驾驶员从业资格“一考双证”,提高群众办事的便利度。
这一年,坚持竞赛驱动,举办厦门首届网约车司机技能竞赛、厦门首届汽车车身贴膜维修工技能竞赛、道路货运汽车司机技能竞赛、新能源汽车维修工技能竞赛等,提升从业人员专业技能。
党建领航强根基 融合赋能加速度
高质量党建引领高质量发展方向,是推动高质量发展的根本保证;高质量发展丰富高质量党建内涵,是检验高质量党建成效的重要标准。
2025年,市交通局运输中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领、以理论武装为根基、以“三争”行动为抓手,推动党建与业务深度融合,为我市道路运输事业高质量发展提供坚强保障。
强化政治引领,筑牢党建与发展根基。深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于交通强国的重要论述,贯彻落实中央经济工作会议精神,通过集中学习、专题研讨等形式,推动党的创新理论转化为行业管理实践;以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引,深化作风建设,坚持守正创新,为行业高质量发展锻造一支政治过硬、本领高强的干部队伍。
筑牢组织保障,凝聚攻坚发展合力。加强新业态党建,为新业态企业注入“红色动能”,有效引导企业明确发展方向、激发创新活力、汇聚奋进合力;聚焦司机群体急难愁盼问题,深入开展“我为司机办实事”实践活动,组织党员跟车调研86人次,掌握司机诉求和问题建议,结对帮扶16名困难司机;组建网约车党员司机先锋车队,发挥党员在中高考爱心车、春运、重大节点和重大活动保障的先锋模范作用,展现行业良好形象。
安全攻坚守底线 行业稳定有保障
安全生产事关人民群众生命财产安全,也事关经济社会发展和社会稳定。
2025年是开展安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键一年。市交通局运输中心聚焦重点人群、重点车辆、重点企业,围绕“安全攻坚年”目标,压紧压实责任链条,全面组织推进安全生产月活动等工作落实,形成“政府引导—企业主体—社会参与”的安全网络,推动安全意识从行业向全民延伸。2025年,厦门道路运输全行业亡人事故起数和亡人数较去年同期双下降,安全形势保持平稳。
针对重点领域风险,该中心精准发力破解难题:推动监管数字化转型。升级迭代厦门市出租汽车行业监管平台,实现运政系统基础数据、网约车平台订单数据、聚合平台数据、卫星定位运营商车辆动态监控数据汇聚,深入推进行业规范健康有序发展;组织开展驾培行业专项整治行动。配合研发上线驾培学时监管平台,累计处理50.04万条学时信息,推动驾培行业朝着规范化、高质量方向发展;持续开展重点营运车辆动态监控。围绕“三大清零”(车辆离线、数据异常和违法违规行为清零)工作目标,开展动态监控专项整治,聚力推动重点营运车辆动态监控工作提升提位。
制度建设促规范 治理效能再提升
制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。要不断完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用。
2025年,市交通局运输中心以“制度规范年”创建为契机,加强法治化规范化制度机制建设,把制度优势更好转化为治理效能。
明晰审管边界,探索创新服务举措。出台运政业务审管协同相关制度,确保审管衔接运行顺畅,以“群众办事方便”为目标,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,推动交通运输审批效率不断提高。
建章立制,政采制度形成体系化。通过制定完善并常态化落实政府采购制度体系,完善内控机制,规范合同管理,引入外部专业化服务,积极推进出租汽车新老业态协同发展交通强国专项试点技术支撑及验收工作技术服务,持续提升厦门网约车行业监管子系统运营维护效能等。同时,积极推动建立道路运输投诉快速处置机制,强化组织协调,加强科室间和跨部门协同联动,确保高效处置、闭环管理。
信用赋能促发展 行业生态更健康
企业是经济活动的主要参与者,信用数据反映了企业的信用建设水平和发展质量。而企业信用水平基本稳定,也显示出信用监管的效能提升。
2025年,市交通局运输中心以“信用建设年”为抓手,积极开展探索实践,加快构建以信用为基础的新型监管机制,通过“量化评价、分级监管、信用赋能”,推动建设统一开放的道路运输市场。
强化质量信誉考核,筑牢行业信用体系。在考核年度内,以竞争性磋商方式委托代理机构对道路运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行综合评价。同时,广泛开展信用修复政策法规宣传解读,提升企业对信用修复政策知晓度,引导企业积极开展信用修复。
构建“分级分类监管”机制,提升监管效率效能。以质量信誉考核为基础,实施分级监管:对等级为AAA级的道路运输企业减少检查频次,优先办理补贴申请等业务;对等级为AA级的企业实施常规管理;对等级为A级的企业,综合采取专项检查、约谈,下发提醒函、集中学习等措施,督促企业认真整改;对安全隐患突出、拒不整改的企业,评定为B级,按照“一企一策”要求予以重点管理,直至清退市场。
服务升级惠民生 行业发展添动能
公共交通是保障城市正常运转的“血脉”,也是提升城市综合竞争力的关键。坚持公交优先发展,有效提升其吸引力和竞争力,能让公众有更强的获得感、幸福感。
近年来,厦门逐步形成以地铁、BRT为骨干,常规公交为网络,巡游车、网约车为补充的公共交通出行服务体系。
穿梭在大街小巷的出租车和网约车,是鹭岛文明的“流动窗口”,市交通局运输中心积极引导从业人员立足岗位实际,自觉践行文明规范。2025年,厦门出租车和网约车行业善行如潮,持续涌现见义勇为、拾金不昧、助人为乐等善举,构筑起厦门最生动的“城市名片”。该中心还根据出租汽车新老业态融合发展特点,鼓励巡游车企业转型提供网约车服务,推动“巡网融合”;聚焦出租车、网约车司机群体的普遍关切,做实做细关爱服务工作,推动投用51个集成停车、充电、休息等功能的司机驿站,其中,厦门市曹操出行港头路出租汽车司机驿站被交通运输部、全国总工会评为“具有较好可复制推广价值的出租车网约车司机驿站项目”。
即使在轨道交通快速发展的今天,厦门的地面公交依然在公共交通体系中发挥着重要作用。2025年,市交通局运输中心着力构建层次清晰、运行高效的公交网络——新增优化公交“六进”线路69条,深入到社区、医院、商圈等,解决群众出行“最后一公里”痛点;优化51所学校周边的公交线路,方便学生出行,助力缓解校园周边拥堵;新增优化工业园区公交线路19条,强化营商环境公交要素保障;大力发展“公交+文旅”,形成旅游专线“2+4+N”接驳体系,精准保障重大活动及节假日出行;持续提升特殊群体便民服务,加强公交适老化和无障碍改造,更新投放214台低地板、低入口公交车,其中89台为无障碍公交车;指导建设公交视弱辅助系统,覆盖72条重点线路、1055辆公交车,助力视弱群体畅行无忧。
不只有跨市公交,还有点对点的定制客运,让“双城生活”变“同城体验”。2025年,厦门至漳州定制客运线路,累计开行超8000班次、运送旅客超10万人次。市交通局运输中心在跨市公交的基础上,成功探索出道路客运转型升级、助力闽西南协同发展的新路,让人民群众受益。
重大活动是检验城市交通运输服务能力的关键节点。2025年,市交通局运输中心继续参与海峡论坛、投洽会等重大活动及23场演艺赛事疏运保障,全面细化优化运力保障,开展大客流疏导,确保市民返程路安全、有序。
展望
锚定新目标 奋进新征程
2026年是“十五五”规划开局之年。市交通局运输中心将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,紧密围绕交通发展战略部署,统筹发展与安全,深化“一心向党 一路为民”工作理念,聚焦群众出行需求,充分发挥党建引领作用,以人为本提升服务品质,紧盯重点强化行业监管,持续提升行业治理能力现代化水平,全力推动“十五五”开好局起好步,努力开创道路运输行业高质量发展新局面,为厦门奋力谱写交通强国篇章提供有力的道路运输支撑。