推动先进制造业和现代服务业深度融合

　　●高曦

　　建设现代化经济体系的着力点在实体经济，发展实体经济的重点和难点则在制造业。作为世界第一制造大国,如何能够成为世界制造强国，是我国“十五五”时期面临的一大时代课题。随着新一轮信息产业发展、新一轮工业革命浪潮和全球制造业渐渐由单一生产型向“生产+服务”型转变，促进制造业与服务业相融共生、协同发展已经成为推动制造业高质量发展的必然选择。

　　>> 加快协同创新

　　第一，坚持创新驱动，加大科技创新投入，建立制造企业、服务企业与高校科研机构“产学研一体化”创新体系和协同创新机制，大力发展实验室经济，将生产性服务环节的隐性技术和知识转化为制造环节的显性知识和生产力，推动产品生产高技术化和产业链上知识与技术溢出，提升科技成果转化率和制造业与服务业融合深度。

　　第二，坚持质量优先，以人工智能、品牌管理等高技术含量、高附加值创新性生产服务推动制造业核心技术攻关，升级制造业工艺流程、产品、功能和国内价值链，整体提升产品技术含量和全产业链的竞争力，推进全球价值链治理体系向中高端攀升，拓展制造业和服务业融合深度。

　　第三，坚持智能化发展，推进脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新一代信息及生物、新能源等技术和实体经济及生产性服务业集成创新深度融合，释放现代生产要素大数据对制造业和服务业发展放大、叠加、倍增作用，实现制造业与服务业信息共享与控制协同，提升融合深度。

　　第四，坚持模式创新，变革创新制造方式和服务业态，快速发展智能制造、网络化协同制造、生态制造、服务型制造、创新设计等新的制造模式和服务外包、专业化、平台化、定制化、商务电子化、产业链金融、信息增值等新模式新业态，促进现代供应链市场、需求和绩效等方面发挥创新优势，以现代高端服务业提升制造业竞争力。

　　第五，坚持人才创新，推动产业链精准对接创新链、人才链，加快畅通制造业与服务业融合发展所需的研发设计、网络化定制、柔性化生产、智能制造、检验检测、公共服务等制造业创新圈和制造业跨境电商主战场等创新人才的培育渠道，重视引进知识应用和技术转化等领域人才，充实制造业和服务业融合发展人才队伍。

　　>> 构建全产业链

　　先进制造业和现代服务业融合的基础是价值链高度相关，融合的过程是价值链在开放、共生中分解、渗透、延伸和重构。加快制造业服务化进程，有效管理从要素源头到产出终端全产业链的所有环节，衔接贯通由制造向研发设计和营销服务两端延伸，形成制造零售商、零售制造商等多样化主体和品牌规则控制，建立双边市场平台，加快制造业与服务业联动发展和向价值链高端提升，上游产业链由制造环节向前延伸拓展到科学研究、技术研发、设计生产、品牌策划、产品定制、成果转化、融资、人力资源服务等环节，提高产品的科技含量和产出价值。下游产业链由制造环节向后延伸发展到软件、信息服务、智慧城市、电子商务等现代服务业，将市场拓展到产品推广和物流售后营销服务等环节，不断建立健全基于制造的服务系统，拓展制造业和服务业融合广度。伴随制造业企业内置市场化、社会化运作的生产性服务，以及现代服务企业依托数据驱动和网络运作等优势，不断向制造业领域渗透产业化服务，打通和缩短从研发设计到生产再到应用的整个产业链条，在全产业价值链中生产出高于传统垂直分工体系中本土附加值率的最终产品，实现由单纯低附加值代工向深加工、研发设计和自主品牌等高附加值转变，提高制造业效益，提升制造业质量。

　　>> 打造产业集群

　　产业集群是先进制造业和现代服务业融合发展的重要平台载体，产业集群化发展有利于加快创新、深化细化分工协作、降低成本和效益最优。依托现有产业集群和国家级开发区和产业园区，以全产业链思维投入知识技术密集型的生产性服务，构建开放、协同、高效的制造业和服务业融合的平台载体，使研发技术产业化、研发服务全球化，聚集研发、制造、销售各产业环节，最终形成集成制造与服务功能的产业链集合的产业集群，为增强制造业和服务业的相互协同、协作、创新能力和竞争力提供支撑。在制造业集群内，搭建研发设计、知识产权、信息服务、金融、商贸、物流、会展等服务平台，整合制造业内部投入要素间的关联性与互补性，确定各产业园区核心主导产业形成错位竞争，构建围绕制造业集群的区域服务体系，形成产业共生、资源共享的开放、互动、协同发展格局。在服务业集群内，实现物流管理、人力资源管理、信息技术研发等生产性服务业企业的聚集，支持设立和发展专业化服务外包企业，为制造业提供专业化、个性化服务，推动产业链节点细化和功能延伸，着力打造特色生产性服务业集群，使生产性服务业更好地服务于实体经济，从而实现制造业规模经济和核心竞争力的提升。

　　总之，建设现代化产业体系，必须大力发展实体经济，推动制造业与生产性服务业协同创新，纵向构建全产业链、横向打造产业集群，通过金融支持和体制机制的完善优化二者融合环境，不断增强制造业对生产性服务业的“拉力”和生产性服务业对制造业的“推力”，使制造业通过生产性服务业的专业化分工降低制造成本、通过知识密集化提高制造创新能力，助推经济增长和产业结构优化升级从而夯实融合基础，提升融合广度和深度，逐步引领制造业迈向中高端，实现高质量发展和竞争力全面提升，夯实现代化产业体系的基础。

　　（作者系市委党校经济学教研部讲师、博士）