党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,关系人心向背,关系党的生死存亡。中央八项规定自出台以来始终发挥着激浊扬清、凝聚民心的重要作用。
党的二十届四中全会站在历史的新起点上,擘画未来五年我国发展新蓝图,同时着眼提高党的先进性和纯洁性,对锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,狠刹各种不正之风,推进作风建设常态化长效化,作出了新部署、提出了新要求。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化作风建设,不仅是推进党的自我革命的必然要求,更是破除发展障碍、激发干事活力、凝聚奋进力量的重要保障,对推动中国式现代化建设行稳致远具有重大意义。
深刻把握中央八项规定精神的
核心要义与时代价值
中央八项规定以改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等八个方面为切入点,用 “小切口” 撬动 “大变革”,其精神内核不断延伸升华,成为全体党员干部的行为准则和作风标杆。其核心要义在于坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,倡导求真务实、勤俭节约、廉洁从政的优良作风,本质上是党对人民的庄严承诺,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的战略举措。在高质量发展的时代背景下,中央八项规定精神的时代价值愈发凸显。高质量发展追求的是质量和效益的统一、速度和内涵的协调,需要务实担当的作风、廉洁高效的环境和凝心聚力的氛围作为支撑。形式主义、官僚主义会导致政策执行 “中梗阻”,享乐主义、奢靡之风会侵蚀发展动能,只有锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化作风建设,才能为高质量发展扫清障碍、保驾护航。
作风建设与高质量发展的
内在逻辑与实践关联
作风正则人心齐,人心齐则事业兴。作风建设与高质量发展互为支撑、辩证统一。优良作风为高质量发展凝聚合力。高质量发展是一项系统工程,需要政府、企业、群众等多方协同发力。落实中央八项规定精神,能够推动党员干部摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚持求真务实,把更多时间和精力投入到抓落实、解难题、促发展上;坚持为民服务,密切联系群众,用心用情解决群众急难愁盼问题;坚持廉洁自律,清白做人、干净做事,共同营造风清气正的发展环境。
以高质量发展检验作风建设,不是一句抽象的口号,而是一套实打实的 “检验标准”—— 看是否能以过硬作风破解发展难题、厚植发展优势,看是否能以优良党风政风带动社风民风,看是否能让发展质量更高、效益更好、底色更绿。唯有将作风建设的成效,镌刻在高质量发展的实绩上,才能让 “试金石” 真正发挥作用,推动经济社会发展行稳致远。
落实中央八项规定精神
护航高质量发展的实践路径
“十五五”时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风护航高质量发展。“十五五”时期要与时俱进地贯彻落实中央八项规定精神,需立足新形势下作风建设的新特点、新问题,从强化思想引领、健全长效机制、深化风腐同查同治等维度精准发力。
一是强化思想引领,筑牢作风根基。思想是行动的先导,落实中央八项规定精神必须从思想根源抓起。要持续深化理论武装,组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于党的自我革命的重要思想,认真研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和实践要求,将落实中央八项规定精神作为践行 “两个维护” 的具体行动,纳入全面从严治党全局。同时结合新时代廉洁文化建设三年行动计划,强化纪律教育、案例警示,筑牢 “不想腐” 的思想防线。
二是健全长效机制,强化制度约束。作风建设不可能一蹴而就,必须依靠制度机制实现常态长效。要完善作风建设制度规范,针对监督整治中发现的深层次症结,健全责任落实、监督管理、考核评价等方面的制度体系,将实践成果转化为制度规范。要压实党委(党组)主体责任、纪委监督责任,“一把手” 带头执行,形成一级抓一级、层层抓落实的格局,将作风建设纳入党建考核、巡视巡察,倒逼责任落地。要优化干部考核评价机制,推进干部能上能下常态化,将作风表现与评优评先、选拔任用直接挂钩。
三是深化风腐同查同治,注重源头治理。“千里之堤,溃于蚁穴”。不少党员干部往往从思想松懈、作风漂移起步,逐步突破纪律边界,最终走向权力寻租与利益输送。要把握风腐同根同源的内在规律,将作风问题查处与腐败案件查办贯通,双向发力。查作风必挖腐败隐患,查腐败必纠作风根源。要运用大数据手段提升监督精准性,纪检监察机关与审计、财政、税务等部门要建立线索快速移送通道。要深化 “室组”“组组”“室组地” 联动监督,同时畅通举报渠道,鼓励群众监督,形成对风腐问题的监督合力。
作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神没有休止符。当前,“十五五”新征程已经起步,高质量发展的任务艰巨而繁重,更加需要以优良作风凝聚起攻坚克难、奋勇前进的强大力量。广大党员干部要自觉把中央八项规定精神作为行为准则,既守住纪律底线,又激发干事热情,在各自岗位上担当作为、真抓实干,以作风建设新成效保障 “十五五” 良好开局,推动高质量发展。
(作者系福建省委党校法学教研部副教授)