本报记者 卫琳
近日，中共厦门市委全面深化改革委员会公布了2025年度改革创新优质成果，市委文明办《探索创城“四抓四强化” 奋力打造新时代全国文明城市标杆》的经验做法，获评“厦门市2025年度改革创新优秀案例”。
从2003年首次吹响全国文明城市创建的号角，厦门在文明城市创建之路上深耕二十余载，在全体市民的热情支持和日复一日的常抓不懈下，不断攀向新的高峰。在2025年召开的全国精神文明建设表彰大会上，厦门蝉联全国文明城市，成为全国为数极少的连续七届高分获得这一荣誉称号的城市。解密厦门的全国文明城市“七连冠”密码，答案藏在优化机制、项目整治、宣传发动等工作创新中。
优化机制 让文明创建走深走实
厦门始终将文明创建作为“一把手”工程，以“滴水穿石”的韧劲，将文明基因深深嵌入城市肌理。
近年来，厦门坚持以制度创新推动文明创建从“阶段性攻坚”转向“常态化推进”，建立“书记抓、抓书记”领导机制，市委市政府主要领导多次召开全市性创建大会，明确各级各部门主要负责人为创建第一责任人；召开调度会、协调会和开展督查，推动解决各项实际问题，让“创建即治理、治理即创建”成为城市常态。
厦门在全国首创由市执法局局长（市城管办常务副主任）、市公安局分管市交警支队的副局长兼任市委文明办副主任的业务融合机制，有效提升了市委文明办在牵头全国文明城市创建中的跨部门统筹协调能力。
厦门开发文明创建测评系统，推行市、区（部门）、镇（街）、村（居）自查、督查、抽查、核查“四查合一”机制，推动问题逐个清零见底；将文明创建测评与城市综合管理考评在平台建设、问题发现、派发交办、协调督办、工作考评、绩效考核六个方面深度融合，持续解决城市治理顽疾，并出台了相关奖惩办法，明确3种奖励和7种问责情形，落细落实创建责任。
项目整治 让创建融入城市治理
创建全国文明城市是为了全面提升城市建设、管理和服务水平。厦门将文明创建与城市治理同谋划、同推进、同落实，将市容市貌、交通秩序、市场秩序、公共设施、村镇环境等群众关切的问题，转化为具体创建项目，以项目化推进带动精细化治理，让治理成效转化为文明城市的坚实底色。
以三年为周期，厦门出台了创建全国文明城市行动计划，部署实施培根铸魂、崇德向善、文化振兴、宜居宜业、民生幸福五大工程和文明风尚提升、公共环境提升、公共服务提升、文明实践提升、立德树人提升五大行动，为城市文明提质升级描绘了一张清晰的线路图。
聚焦市民文明素养等重点领域，厦门持续开展“5+3”专项整治和六大提升行动。近三年来，全市共完成2000多个城乡建设品质提升项目，整治市场周边流动摊贩、占道经营、跨店经营等26万多起，修复各类市政设施近15万处，改造老旧小区1900多个、惠及居民约30万户。
针对岛内外、城乡之间精神文明建设不均衡现状，厦门深化以城带乡、城乡共建工作，一体部署城乡精神文明建设，在全市打造16个城乡精神文明建设融合发展项目，以点带面推动文明创建成果全民共享。
随着各项举措落地生根，一幅“城市有温度、治理有精度、文明有深度”的美好图景在厦门徐徐展开。
宣传发动 让群众与文明同行
文明的温度，来自于群众可感可及的变化里。厦门始终从百姓“身边事”入手，把补齐居住、教育、医疗、交通等民生短板作为建设更高水平文明城市的主攻方向，让文明创建回应民生所盼，让群众力量成为文明创建的不竭动力。
近年来，厦门紧紧抓住居住人口占全市常住人口约1/4的城中村，全面开展城中村现代化治理三年行动，实现108个城中村现代化治理全覆盖。直面小商小贩谋生、市民生活便利需求和城市管理三者矛盾，探索“适度跨店经营”，在全市约650条重点路段创新设置约300个宜设区、限设区，允许约3万家店面适当跨店经营。这些充满人文关怀的举措，让厦门市民更加感受到生活在这座城市里的幸福感，激发起浓浓的主人翁精神。
厦门精心设计项目、精准搭建平台、精确拓展领域，让每一位市民都可以加入到文明城市创建的队伍中——连续11年开展市民文明行为示范月活动，每年突出一个主题，策划一批活动，吸引市民广泛参与文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等活动；高标准建成区级新时代文明实践中心6个、镇（街）实践所45个、村（居）实践站549个，打造群众家门口的文明实践阵地；在社区、农村、公园等场所培育各类“文明创建特色项目”“文明乡风示范点”“诚信经营示范街区”“最干净小区”“城乡精神文明建设融合发展试点”，引导市民群众培养自觉的文明习惯；开展“同心创建文明城市 携手呵护美丽家园”“美丽鹭岛大家赞 文明厦门我添彩”等主题宣传教育活动，让市民看得见文明、听得懂文明、做得到文明，与文明同行，共同创建新时代全国文明城市标杆。