本版文/本报记者 卫琳
本版图/市政协办公厅 提供（除署名外）
2025年，厦门市政协在中共厦门市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市中心工作，持续发挥专门协商机构作用，在凝聚各界共识、服务发展大局中展现新担当，协商建言成果丰硕，团结联谊不断深化，履职活动重点突出，品牌建设各有特色，以高质效履职助推高质量发展，圆满完成全年各项工作。
强化学习 扎实开展理论研究
强化思想引领。一年来，市政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，巩固拓展学习教育成果，全年组织党组理论学习中心组学习、常委会学习以及“委员讲堂”“求是学堂”等30多场次，参与委员近800人次。
深化理论研究。召开“庆祝厦门市政协成立70周年”理论研讨会，持续开展“书香政协”等活动，通过形式多样的活动，回顾与传承市政协七十年光辉历程与实践经验，引导广大委员和机关干部凝心铸魂、强基固本，更好发挥政协专门协商机构作用。2025年11月21日，由福建省政协、厦门市政协、厦门大学三方共建的“福建省政协全过程人民民主研习基地（厦门大学）”正式成立，整合高校学术资源和政协实践平台，为丰富发展人民政协理论、指导政协工作实践开辟了新的阵地、提供了坚实支撑，推动市政协理论研究工作迈上新台阶。
围绕中心 助力培育新质生产力
人工智能是厦门培育和发展新质生产力的重要引擎。2025年，市政协将“抢占人工智能发展高地，助力厦门现代产业腾飞”确定为重点协商议题，与相关部门、机构、专家等充分沟通交流，详细梳理人工智能产业图谱，按照产业基础层、技术层、应用层分层开展调研；采用“小切口”破题的思路，将“人工智能”拆解为“智能家居”“智慧出行”“智慧医疗”等民生领域方向，开展多场小协商活动，委员们积极参与。在提交给市委市政府的建议案中，从夯实人工智能发展底座、赋能厦门特色产业发展、加速多元应用场景落地、完善人工智能支撑体系等方面提出20条建议，有效助力厦门抢占人工智能产业新赛道。
创新是新质生产力的显著特点。市政协将“推进科技创新和产业创新深度融合”列入常委会专题协商议题，并同步启动课题调研，组织委员围绕构建全过程创新链、助力实体经济高质量发展，深入调研考察，学习先进经验。此次协商共形成六个方面30条具体建议，涵盖创新策源、成果转化、创新联合体、企业主体、要素配置与国际合作等内容。市政府主要领导充分肯定协商成果，要求相关部门认真采纳委员建议，进一步细化工作举措。组织委员就“打造和开放创新应用场景”专题视察我市氢能、无人驾驶、低空经济等示范项目应用场景，从制度创新、科学规划等方面提出意见建议，供市委市政府决策参考。
消费是经济增长的基础。市政协聚焦“促进厦门消费提质扩容”和“推动厦门咖啡产业高质量发展”等议题开展调查研究，从数字消费、情绪消费、绿色消费等新兴业态角度精准破题，形成一系列有前瞻性、可操作性的对策建议。以“共话经纬”履职品牌为抓手，市政协开展了“推进家居产业数字化智能化”“推动厦门跨境电商高质量发展”“新形势下助力厦门民营企业出海”等多场协商议政活动，共绘经济高质量发展新蓝图。
赋能发展 打造法治化营商环境
新就业群体权益保障事关民生福祉和城市发展大局。2025年，市政协继续围绕“新就业群体权益保障”开展协商式民主监督，聚焦“三员两司一主播”6类重点新就业群体，开展30多次实地调研座谈，形成多篇针对性调研报告和协商建议案。市委市政府主要领导作出肯定。市分管领导召开专题会议，对《建议案》逐条认真研究，按照11大类35条建议78项具体内容提出责任分工方案，形成齐抓共管的工作格局。市政协社法委（民宗委）首次与市人大法制委开展立法协商，组织党派团体和政协委员围绕《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定（草案）》深入研讨，提出200余条意见建议，助力法规细化完善，有效保障新就业群体权益。
法治化营商环境建设是当前我市推动经济高质量发展的关键举措。市政协积极开展“优化营商环境委员在行动”活动，提出意见建议258条，推动解决94个具体问题；开展“推进法治化营商环境建设”重点视察，围绕涉企检查、专业解纷等提出建议；开展“营造法治化一流营商环境，激发各类经营主体活力”专题调研，助力跨境电商建立合规数据体系。
发挥优势 建言美丽乡村建设与生态保护
写好“绿色文章”，助力美丽乡村建设。围绕“推动我市农业新质生产力发展”重点课题，组织委员赴集美田头村，同安四林村、西山村和莲花镇考察调研。借鉴浙江、江苏学习“千万工程”和种业强省建设经验做法，成功培育8个松花菜新品种。委员们从创新技术应用、产业业态、人才队伍和发展模式等方面提出11条对策建议，得到市政府领导肯定。以市区联动方式开展“委员进百村”活动，发动委员600多人次深入农村一线，为助力乡村全面振兴“献一策、牵一线、解难题、送温暖”，提出乡村发展建议99条，转化为提案43件，社情民意信息39篇，开展农业技术培训和政策法规咨询服务35场次，助力农产品销售158万元。
描绘“蓝色画卷”，助力河海生态保护。围绕“加快建设全国海洋经济发展示范区”开展对口协商议政，从优化海洋经济发展示范区、激活海洋创新平台动能、推进两岸渔业融合发展等方面提出建议，多项建议获政府部门肯定。围绕“我市海岸线修复情况”，组织委员赴环东浪漫线2号丁坝沙滩开展视察，委员们提出气候适应性规划、智慧监测网络、自然岸线保护、海洋生态产品价值转化、滨海旅游规划等建议，形成的视察报告获市政府领导肯定，有效助力我市美丽海湾建设。围绕“美丽中国我先行”“进一步提升花园型城市建设水平”开展“政协委员话环保”活动，委员们聚焦生态保护与高质量发展、水环境治理成效巩固提升等议题积极建言，为我市书写美丽中国新答卷献计出力。认真落实“政协委员河长”制。委员河长坚持深入责任河段，每月多巡，每月一报，重点关注和及时上报“五乱”现象、水质变化、河岸保洁、违法排污等问题。2025年，共提出问题建议22条，整改完成率100%，推动燕鸥等野生动物得到更好的保护。
心系群众 持续关注民生改善
围绕“健康厦门”建设，市政协联合集美区政协开展“加强医防融合，提升健康治理能力”界别协商。委员们深入复旦中山厦门医院、厦门医学院附属口腔医院等医疗机构调研，就医防融合工作献策“十五五”规划，十几条微视频被省政协采用。开展“加快‘免陪照护’医院建设”重点课题调研，从推广“厦门模式”、加大政策支持、加快护理队伍建设、推动商业保险融合、深化两岸医卫合作、加强宣传引导等方面建言献策。市委市政府主要领导高度重视调研报告提出的建议，要求相关部门完善运行机制，加快“免陪照护”医院建设。
围绕“教育强市”建设，市政协通过“回头看”民主监督性视察，了解2023年“推动基础教育优质均衡发展”界别协商建议落实情况，针对当前我市基础教育存在的短板弱项，从扩大优质供给、推动减负增效、强化队伍建设、应对少子化挑战等方面提出对策，进一步促进我市基础教育扩优提质。
一年来，市政协还持续开展各类履职为民活动，助力增强人民群众幸福感、获得感、安全感。开展“爱心厦门·政协行”活动，全年共筹集发放善款150万元，关爱帮扶困难学生、困难家庭；开展“牵手关爱青少年”活动，组织委员专家进社区、进学校开展科普宣传、心理健康与防溺水讲座，护航青少年健康成长；开展“健康服务进社区”“新春送健康进军营”活动，为居民和官兵提供急救培训、健康义诊等服务。
凝心聚力 巩固爱国统一战线
一年来，市政协认真做好新时代统战工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
深化多党合作，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的交流联谊，通过协同调研、联动协商、联合监督等方式，为更好履职搭建平台、创造条件。2025年，各民主党派、工商联和无党派人士共提交集体提案216件、调研报告20篇、社情民意信息3000余篇。
团结民族宗教界人士，加强对民族宗教界委员和代表人士的思想政治引领，举办“同心沙龙”活动，开展“共谱民族宗教与中华传统文化多元交融新篇章”专题调研，铸牢中华民族共同体意识。
服务港澳委员履职，支持港澳委员积极参与港澳地区社会治理，开展“情系中华·港澳委员内地行”活动，实地调研新质生产力、出口贸易、跨境电商、文化旅游、生物医药等项目，进一步激发港澳委员及代表人士的爱国热情。
团结爱国台胞，积极协办第八届两岸基层治理论坛，400多名基层代表和各界人士齐聚一堂，围绕“美化乡村人居环境”主题开展广泛深入交流，参会人数创历史新高。联合台盟厦门市委开展“携手两岸英才·共促融合发展”台青主题活动，带领数十名两岸大学生走进新时代协商民主实践中心，了解人民政协发展历程，让台青感受到全过程人民民主的良好氛围。
凝聚侨心侨力，市政协依托“九八”投洽会平台，牵头邀请了18个境外客商团组、省政协委员，近180位嘉宾参会。创新开展“海外侨领暨在厦华裔留学生看厦门”活动，组织海外侨领和在厦大、华大就读的华裔留学生走进厦门航空总部和新落成的侨批馆，进一步涵养侨务资源，讲好厦门故事。
传承文脉 提升城市文化品质
聚焦历史文化名城保护，组织委员实地调研集美学村南侨楼群、诚毅楼、陈嘉庚故居等历史风貌建筑，开展视察监督，提出健全文旅融合发展机制、注重专业人才队伍建设、运用新技术打造沉浸式体验场景等具有前瞻性、针对性的建议，得到市政府相关部门的肯定和吸纳。
聚焦厦门老字号发展问题，联合民革界别、民盟界别开展“进一步推进老字号创新发展”界别协商，汇集政策保障、数字化转型、市场开拓、文化挖掘等四个方面12条具体建议，供市委市政府决策参考。相关部门吸纳提案建议，发挥部门联动工作效能，市区协同建设老字号集聚区。
聚焦打造“文史沙龙”工作品牌，市政协联合市党史方志室、市图书馆，围绕“陈嘉庚与人民政协”“朱子文化的核心要义及南平厦门的朱子情缘”“厦门抗战记忆”等主题，开展了12场文史沙龙讲座，吸引700余名文史爱好者参加，在开展地方文史交流、传承文化服务社会等方面发挥了积极作用。
聚焦文化创新赛道，围绕“游戏动漫与中华优秀传统文化共育文化新质生产力”“推动街头文化艺术发展，打造新文化标识”等议题，邀请各民主党派、区政协、高校专家组建课题组，走基层、摸实情、察民意，形成多项高质量课题报告，推动我市文化创新力、竞争力和国际影响力不断提升。
一年来，市政协持续做好文史书画工作，先后举办“庆祝厦门市政协成立70周年”主题书画作品展、“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”主题书画展，以书画团结各界，汇聚服务大局、共谋发展的磅礴力量。
守正创新 提案工作提质增效
坚持“提案在精不在多”原则，市政协注重从源头提升提案质量，与相关部门联合召开提案选题方向座谈会，引导提案紧扣中心、贴合民生；通过以会代训、业务交流等方式，加强提案业务培训，指导政协各参加单位和委员把质量意识和精品意识贯穿到选题、调研、撰写各个步骤；充分发挥我市党派团体优势作用，推动课题调研和成果转化，培育高质量集体提案。2025年，共征集提案670件，审查立案500件，从中精心选编45件前瞻性、价值高的提案，作为《重要提案摘报》报送市委市政府，获市领导肯定。在此基础上，与市政府协商确定9件重点提案，发挥重点提案办理协商示范作用，提升整体提案办理质效。
坚持“办理在实不在虚”导向，市政协不断创新提案办理协商方式，探索“提案办理协商在一线”新模式，组织提案者、提案承办单位、政协委员以及相关部门、专家学者等开展“协商式现场调研”，推动“城中村改造提升”“厦门港引航人才队伍建设”“包容审慎执法优化营商环境”等提案办细办实；开展提案“回头看”活动，进一步巩固“完善AED配置”和“健全快递员权益保障”等提案办理成果；采取市区提案联办方式，聚焦“厦门所城墙遗址公园建设”“疏解交通堵点”等提案，在联合调研、联动协商中推动各方凝聚共识、提案建言落地。深化政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，推动国家二级保护动物中国鲎保护措施持续完善，目前集美鳌园海域中国鲎密度全国第一。
拓展渠道 建强社情民意“连心桥”
反映社情民意信息作为人民政协履职为民的重要载体，是连接党委政府与群众的“连心桥”。一年来，市政协共收到信息近5000篇，编报超2000件。截至2025年第三季度，全国政协、省政协采用804件次，在全国15个副省级城市政协和全省九市一区政协社情民意信息排名中位居前列，相关工作经验在全国政协办公厅反映社情民意信息工作座谈会上作汇报交流。
以制度为根基，推动信息工作规范高效。市政协以打造“制度牵引、特色赋能、队伍协同”工作格局为抓手，充分发挥政协委员、特邀信息员作用，联合高校智库、社会研究机构等力量，深入捕捉基层一线的真实声音，精准报送一批有分量的意见建议，为党委政府科学决策提供了有益参考。
以特色为引领，塑造信息工作品牌优势。紧扣厦门改革发展中的热点、难点和痛点，市政协在“细、小、精”方面下功夫，围绕促进外贸高质量发展、支持专精特新企业发展、加强生态文明建设、建设两岸融合发展示范区等广泛收集意见建议。推动省市区三级委员联动，从科技创新和产业创新深度融合、全面深化改革、区域协调和城乡融合等方面集智建言，助力科学编制“十五五”规划。