本版文/本报记者 房舒 通讯员 王寅 李乾源
本版图/林铭鸿（除署名外）
治则根基固，安则发展兴。2025年，厦门市公安局治安管理支队锚定“保安全、促发展、惠民生”的核心目标，聚焦大型活动安保、低空秩序管控、保安行业治理、旅游市场规范、涉险安全防护等关键“战场”，以机制创新破题、以科技赋能增效，构建全链条闭环管控、立体化精准防控、“毫米级”服务保障的治安管理体系，用忠诚担当筑牢安全防线，用暖心服务回应群众期盼。
忠诚铸警魂，实干护平安。治安管理支队持续完善立体化、信息化治安防控体系，着力提升基层治理现代化水平，始终坚守为民初心，深耕民生一线，扎实推进各项治安工作落地见效，为城市高质量发展筑牢安全屏障、贡献坚实公安力量。
安全与便民兼顾
护航文旅经济升温
2025年7月11日，周杰伦“嘉年华”世界巡回演唱会厦门站即将启幕，然而台风“丹娜丝”带来的降水势头依旧强劲。当天15时许，全市暴雨预警升级为一级，全市防御暴雨应急响应同步提升为二级。此刻，数万名歌迷正从四面八方赶来。骤至的狂风暴雨，既是对安保防线的严峻淬炼，更是检验保障成效的实战考卷。面对挑战，厦门市公安局治安管理支队最终交出了圆满答卷：开场前，约4.5万名观众“丝滑”入场；结束后半小时内观众均安全有序撤离。
大型活动安保的“高效”二字，已被治安管理支队安放在每一处细节里，而“安全”则是一条贯穿始终的重要红线。
为实现“安全有序、群众舒心”的安保目标，治安管理支队联合市委编办、市财政局创新构建“一鹭安唱”大型活动安全与便民融合管理体系，覆盖大型演出、会展论坛、体育赛事等全类型活动，在严守安全底线的前提下最大化提升服务效能，为厦门文旅经济高质量发展注入强劲动能——联合审批提速，对接多部门建立同步流程，审批时限从7个工作日压缩至2个工作日，大型演出每场平均增座2500个；联合调度增效，组建多部门多警种指挥部，推行“毫米级”管控，精准防控风险；联合管理规范，出台分级管理标准和保安信用评价办法，以双重督导确保安保履职规范。
科技赋能是破解大客流管控难题的关键支撑。针对大型活动人员密集、集散集中的核心痛点，治安管理支队以智能化手段“破题”，联合交管部门依托感知设备智能调灯，实行“快出慢进”策略防拥堵；引入热力图、无人机动态调整安检点；推行“电子查验+人脸识别”，升级后的智慧查验实现了“每5秒通过1人”的速率；还依托构建的大数据疏散模型，协调公交、地铁联动，4万余人散场时间控制在30分钟内，就算赶上台风天也保持高效。
从“单纯管控”到“安全与服务并重”，这一理念的升级不仅提升了群众体验，更有效优化了城市营商环境。支队持续深化审批服务改革，推行大型活动“一网通办”，打造“一馆一策”安保手册和“智库”指南；落实“无感化”审批办证工作，在2025年中国金鸡百花电影节暨第38届中国电影金鸡奖举办期间，仅用2天时间就完成8000名参会人员办证工作，高效保障重大活动顺利举办。在安保实践中，支队将为民服务理念融入监管工作细节：精准布警实现网格全覆盖，严厉打击“黄牛”倒票等违法犯罪行为，有力维护了市场秩序。
厦门大型活动安保的经验做法被《中国警察》刊文宣传，获省、市各相关部门推广，各地公安机关也前来考察学习，为全国大型活动安保工作提供可借鉴的“厦门经验”。“大型演出安全与服务融合管理项目”获省公安厅、市政府专题推介，并入选全市改革创新最佳案例。
警航无人机赋能
筑牢低空安全屏障
山林间，警航无人机腾空而起，镜头穿透草木沟壑，精准发现走失群众、快速锁定反诈拦截目标、空中喊话传递安全提醒；道路上，无人机悬停巡航，勘察事故现场，疏堵保畅、固定违法证据；安保现场，无人机全域覆盖巡查，紧盯重点区域、排查安全隐患，立体化织密防控防线……从山野救援、反诈劝阻到交通治理，再到大型安保、景区巡防，警航无人机的身影穿梭在厦门空域的各个“战场”。
为进一步筑牢城市空域发展的安全屏障，2025年，治安管理支队以“专业化、法治化、科技化”为重要抓手，精准施策、系统推进构建“安全可控、服务高效”低空治理新格局。
专业化队伍是低空管控的核心力量。2025年，治安管理支队持续强化队伍建设，目前全市持警航证飞手已达305人，持证比例位居全省第一；同时配备170架警用无人机，逐步搭建起覆盖市公安局、区公安分局、派出所的三级低空防控体系，为精准管控提供了坚实的人员与装备保障。
为提升治理效能，治安管理支队着力健全全链条管控措施，形成闭环治理模式——率先在全省完成低空管控数据平台建设之后，目前已实行24小时常态化监测；针对重大活动安保需求，实施动态布防策略，总结形成“远近协同、空地联动”的实战战法，圆满完成海峡论坛等多场重大活动的低空安保任务。在技术创新方面，支队依托“低空联创实验室”开展实战化技术验证，建成公安大学警用无人机培训基地，联合研发的多个项目先后斩获全国、全省5G应用大赛奖项，持续为低空治理注入科技动能。
“三向发力”提质增效
锻造过硬保安队伍
2025年9月20日，88路公交保安员谢狄明执勤途中突遇路边轿车起火，他与公交车驾驶员快速反应、配合默契，成功规避次生灾害风险。这惊险又暖心的一幕，是厦门保安队伍实战能力的生动体现。
保安队伍，是平安建设不可或缺的“生力军”。2025年，治安管理支队坚持监管、联动、引导“三向发力”，全力锻造过硬保安队伍。在全省率先出台《厦门市保安服务行业信用评价管理办法》，围绕保安队伍实战价值转化形成了76项评价指标，建立由公安机关主导、第三方信用评价机构全程参与的信用评价管理体系，圆满完成全市333家保安企业首轮评价工作，并通过“信用中国”官网公布评价结果，有效提升全市保安企业参与社会治安工作积极性。
治安管理支队立足实战，强化业务指导与多方联动，推动保安队伍从“被动值守”向“主动防控”转型。通过系统规划，整合建成1332支警保联动队伍、497支应急处置力量、118支机动突击队，构建全域覆盖、快速响应的防控网络；针对性开展靶向练兵与实战演练，提升应急处突、抢险救援等专业能力；研发智慧保安监管系统，实现安保力量“一图可视、一键调度、一键联动”，打通联动处置“最后一公里”。2025年，保安队伍参与联勤防控任务量同比提升23%，实战效能显著增强。
坚持党建引领与服务保障双轮驱动，提升队伍凝聚力、归属感与战斗力。支队成立保安协会兼合式党支部，指导38家保安企业建立党组织，设立334个党员示范岗；注重典型引路，培树全国见义勇为勇士许浩等一批先进标杆；做实权益保障，协调解决抚恤优待、职业发展等问题，为队伍稳定发展奠定坚实基础。
精准施策标本兼治
助力文旅品牌升级
旅游市场秩序是展现城市形象的重要窗口。治安管理支队聚焦群众反映的涉旅问题，坚持“标本兼治、综合施策”，扎实推进旅游市场集中整治行动。
为确保整治有力有效，治安管理支队统筹推进，成立专项工作领导小组，组建工作专班并建立联动机制，同步制定专项执法指引，为整治工作提供坚实保障。在实际工作推进中，支队联合文旅、市场监督等职能部门开展明察暗访，在节假日等重要节点实施常态化联合检查，形成监管合力；深入开展景区及周边治安清查，从根源上持续推动旅游市场规范有序发展。
支队全面推进涉险公共区域安全防护工作，牵头构建并推动全链条的防溺水工作体系，组织力量加大对山塘、水库、溪流等涉水区域的日常巡查管控力度，扎实推进防溺水安全教育进宾馆、进校园、进社区、进工厂等，拍摄制作防溺水警示宣传视频，创作中小学生防溺水主题动漫宣传片，举办中小学幼儿园防溺水安全讲座，全力推动各项防护措施落实落地，全市意外溺亡事故实现大幅下降。
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提升安保效能 助力城市高质量发展
2025年，厦门共完成审批类大型活动127场，吸引参与人员超242万人次，“拎包赴厦看演出”成为文旅新时尚。安保工作的专业规范与暖心服务，赢得群众和主办方广泛认可，相关网络好评率长期保持99.5%以上。更重要的是，高效便捷的安保服务体系有效降低了企业运营成本，吸引多家演艺、会展企业落户厦门，助力我市创造显著经济效益。
监督与服务并重 指导与规范并行
治安管理支队强化精准监管，在全省率先出台保安行业信用评价办法，完成全市300余家保安企业首轮信用评价并对外公示，为实施差异化激励惩戒提供依据；同时组建“1+6”专项督查队伍，严格审核保安员资质，查处违法违规行为，净化行业生态优化服务环境，全面推行保安员证“一网通办”“容缺受理”等便利措施，在全市设立7个“一站式”保安员考试中心，证件核发量占全省30%。