




文/本报记者 谭心怡
通讯员 海法宣
图/海沧法院 提供
2025年,海沧法院挥毫绘就了一幅层次分明的法治新图景。既有守护一方平安的“硬核刚度”,也有优化营商环境的“制度厚度”,更有服务两岸融合、守望民生冷暖的“司法温度”。这一年,海沧法院坚持以习近平法治思想为指引,持续深化拓展“三争”行动,勇担时代使命,为海沧全力打造功能定位转型核心区、经济结构升级先进区、海湾城市建设标杆区贡献司法力量。
法护营商
滋养发展“沃土”
营商环境的核心,是让经营主体敢投入、能周转、有预期。今年以来,海沧法院高效审结涉企案件6195件,案均办理时间缩短至52.5天;同时开展规范涉企执法司法专项行动,加强保全实质性审查与风险提示,用足用好“生道保全”“活封活扣”等措施,尽可能降低诉讼对企业正常生产经营的影响。
司法优化营商环境,不能只停留在“办案”,更要落在“服务”。海沧法院探索建立了涉案企业信用修复和信用激励联动机制,出台《民事执行案件被执行人信用承诺和信用修复工作指引》。在一宗合同纠纷中,督促企业按期履约后开具全院首份《自动履行证明》,以“守信可见、守信有利”的导向,推动经营主体从“被动履行”转向“主动规范”。
法融两岸
打造“精品”工程
涉台史迹怎么守?9月19日,海沧法院与省市两级法院联合设立全省首个“涉台文物和文化遗产司法保护服务站”,履行开展涉台文物案件巡回审判、建立涉台文物“一站式”多元解纷解决机制、开展文物保护与利用专题调研、展示司法保护成果等职能。海沧法院还与厦门市中级人民法院联合向省级重点文物保护单位大嶝金门县政府旧址发出《司法保护令》,就文物保养、修缮等提出意见,明确守护涉台文物法治红线,鼓励合理适度活化利用,赓续两岸同胞共同情感记忆,增强全民文物保护意识。
这份全市首份涉台文物《司法保护令》,是海沧法院促推两岸融合发展的一个切面。今年以来,海沧法院办结涉台案件1275件,在全省法院“涉台民商事审判精品工程”评选中,斩获精品案例、精品机制、精品司法保护令、精品文书、精品基地等全部六项荣誉,获奖数量位居全省法院之首。
同时,海沧法院编制台湾同胞祖国大陆投资法律指引3辑,在全省率先开展两岸标准共通涉台司法服务试点,有力增进台湾同胞对祖国大陆的司法认同。
惩防并举
守护社会安定
平安,是群众最朴素的期待。今年以来,海沧法院坚定贯彻总体国家安全观,紧扣提升群众安全感这一落点,全年审结刑事案件464件601人,以法治之力守护万家安宁。
对涉民生领域犯罪,海沧法院坚持“零容忍”,今年以来,审结故意伤害、聚众斗殴等暴力犯罪24件,“两抢一盗”案件75件,诈骗、赌博等犯罪92件。面对电信网络诈骗,海沧法院重拳打击,审结相关案件42件,筑牢反诈防线。
除此之外,海沧法院坚持惩贪治腐,全年共审结职务犯罪10件,惩处乡村振兴领域腐败案件6件;常态化推进扫黑除恶专项斗争,严惩“劳务碰瓷”等涉恶犯罪8件,追赃挽损16万余元,并落实涉黑恶犯罪线索移送机制,及时发现、移送涉“套路贷”等线索,持续净化社会生态。
在从严打击的同时,海沧法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策,快审快结危险驾驶等轻微刑事案件,平均审理时间为7.4天;对罪行较轻、主动认罪认罚者依法适用缓刑,缓刑适用率40.5%。
亮剑执行
兑现胜诉权益
“我不知道被执行人有哪些财产,怎么提供线索?”在执行服务中心,这个疑问常常出现。海沧法院把“线索难提供”变成“表格能说清”——试点探索“要素式财产调查两表”,引导当事人用勾选、填空的方式把关键信息一次写明,减少反复询问,提高线索质量。
表格虽小,指向的是执行“穿透力”。今年以来,海沧法院坚持“如我在执”,全年执结案件3390件、兑现胜诉权益7.05亿元;健全拒执犯罪风险预告机制,敦促161名被执行人自动履行;开展“破晓”执拘系列行动,集中拘留20人、集中宣判拒执犯罪7件,形成强大震慑;聚焦民生急难,执结涉民生案件564件,让“纸上权利”更快变成“真金白银”。
执行既讲力度,也有温度。海沧法院在抚养费执行案件中引入儿童观护机制,促成父母重建沟通、修复情感;探索公益资金执行救助机制,有效化解欠薪系列纠纷;“君子·执行”品牌工作成效还被最高人民法院刊物刊载报道。
用心用情
守护民生福祉
民生司法,最怕“算不清”。产假工资怎么算、预付卡能不能退、欠薪何时到手……这些看似琐碎的纠纷,牵动的却是群众对公平正义最直接的感受。海沧法院把“民生小案”当作“治理大事”办,在一笔笔账、一次次沟通、一道道程序里,把规则讲明白,把权利落到位,让当事人感受到正义不是抽象口号,而是能兑现、可预期的现实保障。
“领了生育津贴,公司就不用再发产假工资了吗?”在一起案件中,小芳领取了128天生育津贴,但用人单位仅按最低工资标准发放产假最后30天工资,双方为此对簿公堂。海沧法院在审理中把关键规则讲清,生育津贴与产假工资不重复发放,但缴纳生育保险不等于产假工资“免单”,对保险期间外的工资差额仍应补足。最终,海沧法院判令用人单位向小芳支付产假工资差额、经济补偿金及未休年休假工资等共计3万余元,二审维持原判。
一纸判决,既是对个体权益的确认,也是对用工边界的校准。类似的民生裁判还有很多。围绕群众高频诉求,海沧法院依法维护消费者权益,厘清赠送预付金返还规则,明确消费者无理由退卡权利;多方化解劳动者“薪愁”,妥善审理劳动争议纠纷393件,协同劳动争议调裁诉协同中心、“一函两书”工作协同中心化解劳动争议413件,让劳资纠纷尽量止于前端、解于机制。
亮点
●树立标杆 全国推广
2025年4月,海沧法院《厦门某健康管理有限公司与福建某体育产业有限公司财产保全扣划实施案》入选最高法院首批执行实施指导性案件,为全市首个、全省执行领域唯一的指导性案例,在全国推广应用。该机制畅通审执衔接,压缩案款发放时间40%,为企业节省成本50余万元,有效降低债权企业维权成本、促推债务企业诚信履行裁判义务。
●锐意改革 惠台利民
海沧法院把“跨境转账难”作为重要课题,率先探索“跨海峡”便利支付机制,出台《涉台执行案件案款发放操作指引(试行)》,与金融机构建立支付绿色通道,开设专门账户,打通大陆法院向台湾地区当事人支付案款的通道,让权益兑现更顺畅。
●精准服务 护企安商
海沧法院积极回应经营主体需求,学习借鉴区企业“进不了窗口”事项综合服务机制,于2025年7月设立海沧区营商环境司法事务中心,打造“一站式”集约化涉企司法服务平台,推广应用“海法营商”小程序,靠前服务企业办理信息查询、保全置换、解除限高等事项。
●全国首创 以“新”护“新”
因应海沧区生物医药等战略性新兴产业知识产权保护需求,海沧法院首创“商业秘密反向开示”机制,把企业商业秘密牢牢锁在程序“保险箱”里。同时,联合区市监局在全国首创构建统一的商业秘密执法司法证据互认规则,推动行政执法与司法审判有效衔接。
●解纷有“圆” “枫”景“庭”好
海沧法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“三进驻三同步两下沉”工作机制,全面融入综治中心规范化建设,东孚人民法庭在街道综治中心设立“圆桌法庭”的工作模式得到中央政法委主要领导充分肯定;海沧法院作为全国两家基层法院代表之一,在全国法院参与综治中心规范化建设工作会上作经验交流。
●“专家库”扩容 标兵引领
2名“80后”法官入选第四届福建省审判业务专家,全院省级以上审判业务专家达7名,数量和占比均跻身全国、全省先进。先后涌现“全国法院执行工作成绩突出个人”“厦门市综合改革试点工作先进个人”“鹭岛好公仆”等一批先进个人。
国家级荣誉
荣誉榜
●全国法院执行工作成绩突出个人
——王丽菊
●最高法院指导性案例
——厦门某健康管理有限公司与福建某体育产业有限公司财产保全扣划实施案
●全国首批涉外商事海事调解典型案例
——香港某鞋业公司与厦门某工贸公司、李某、晋江某鞋塑公司、张某合同纠纷案
●全国法院年度优秀案例分析
——杨某某诉厦门某房地产公司、陈某某等确认合同无效纠纷案等四件案例分析
省级荣誉
●第四届“福建省审判业务专家”
——陈石
●第四届“福建省审判业务专家”
——王丽菊
●福建法院跨域诉讼服务改革十大创新实践成果
——“跨海峡”便利支付机制
●福建法院十大改革创新举措
——“跨海峡”便利支付机制
●福建法院优化法治化营商环境典型案例
——某健康管理公司诉某体育产业公司租赁合同纠纷案
●福建法院消费者维权典型案例
——郭某诉厦门麦某姆、天津美某姆公司教育培训合同纠纷案
●福建法院消费者维权典型案例
——邹某与某健康管理有限公司服务合同纠纷案
●福建省消委会消费维权十大典型案例
——郭某诉厦门麦某姆、天津美某姆公司教育培训合同纠纷案