

综合新华社电、中新网报道 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,中国对外开放迎来新的里程碑时刻。
当天,海南全岛对外开放口岸及“二线口岸”监管设施悉数启用,标志着3万多平方公里的海南岛,正式成为海关监管特殊区域,“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的全新篇章就此开启。
“零关税”商品税目比例大幅跃升至74%,覆盖大多数生产设备和原材料;加工增值货物内销免关税政策作出四重优化;禁限清单大幅放宽旧机电产品进口管理……一系列封关政策,将为享惠主体带来真金白银的利好。
封关启动当日,一艘货轮鸣响汽笛,缓缓驶入洋浦港,为京博(海南)新材料有限公司运来17.9万吨、货值近4亿元的石化原辅料。
这是海南自贸港封关后,洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料。得益于“零关税”政策优化调整,企业生产成本显著降低,预计可节省资金近千万元。
封关前,海南自贸港“零关税”清单涵盖1900多个税目商品。封关后,“零关税”商品税目扩大至约6600个,占全部商品税目的比重由21%提升至74%。
封关后,旅客到海南出差、旅游都和原来一样,不需要额外的手续。而在购物方面则会更加便利,价格会更有优势。
在海控全球精品免税城,前来选购商品的顾客络绎不绝。海口市民陈颖说,封关后,免税商品品类更多,“国际范儿”更足,全球新品上架速度不输海外,“一次离岛即可全年畅购”。
自今年11月1日起,海南实施新一轮离岛免税购物政策调整优化:岛内居民只要在一个自然年度内有离岛记录,本自然年度可不限次数购买“即购即提”商品;离岛免税商品由45大类提高至47大类;新增宠物用品、可随身携带的乐器等品类;6类国产商品亦进入离岛免税店销售等。
旅游消费有啥影响?
●扩大离岛免税商品范围
今年10月,财政部、海关总署、税务总局联合发布公告,进一步扩大海南离岛免税商品范围,允许部分国内商品进入免税店销售,岛内居民一个自然年度内凭一次离岛记录,可不限次数购买“即购即提”免税商品。
财政部等部门正在积极研究岛内居民消费进境商品的相关税收政策,岛内居民能够免税购买一些进口产品。
●免签政策全国最优
目前,海南实施扩大59国人员免签入境事由、外国旅游团乘坐邮轮免签入境、港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签以及外国人240小时过境免签等政策,叠加全国适用的免签政策,共有86国人员可通过个人免签形式进入海南。
政策优惠有啥变化?
“零关税”政策更优惠
●“零关税”商品范围由1900多个税目扩大至6600多个税目,比例提至74%。
●享惠主体拓展到全岛企事业单位及民办非企业单位。
●“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通。
加工增值免关税政策更优化
●取消对享惠企业鼓励类产业“主营业务收入占企业收入总额60%以上”的限制。
●将“零关税”货物纳入适用范围。
●将海南自产货物价值计入增值部分。
●上下游企业加工增值可以累计计算。
货物贸易更开放
●取消60种旧机电产品“一线”进口许可证管理,涵盖医疗、工程、农业等领域。
●允许38种商品在海南开展保税维修,实现该领域全国最高水平开放。
货物通行更便利
●“一线”上,8个对外开放口岸对符合条件的进口货物径予放行。
●“二线”上,10个“二线口岸”对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。
据新华社电