编者按
为深入学习领会党的二十届四中全会的精神实质，全面贯彻战略部署，充分发挥社科界理论引领作用，近日，市委宣传部、市社科联组织召开“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会”。
来自全市社科理论界的七位专家学者，围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），结合习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话一体学习领会，并立足厦门实际，聚焦坚持党的全面领导、持之以恒推进全面从严治党、加快科技自立自强、扩大高水平对外开放、繁荣社会主义文化、扎实推进共同富裕、加快绿色转型等七个重点议题，畅谈学习体会，提出理论思考与实践建议。
专家们一致认为，党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，具有重大现实意义和深远历史影响。社科界要从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，以身作则、以上率下，带头学习、带头辅导、带头宣讲、带头调研、带头践行 ，树好标杆、作好示范，把对习近平总书记的爱戴之情转化为奋力拼搏、奋勇争先，为努力率先实现社会主义现代化贡献社科力量。
文/本报记者 余蕊 通讯员 胡志盛 整理 图/本报记者 黄晓珍
全面建设社会主义现代化国家的纲领性文献
●刘皓琰 厦门大学马克思主义学院副院长、教授
党的二十届四中全会对“十五五”时期各项工作作出了具有全局性、战略性、系统性部署，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
准确把握“十五五”时期历史方位。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。只有将其置于社会主义现代化阶梯式的整体进程中，才能准确把握党的二十届四中全会的历史定位。“十五五”时期，我国面对的发展环境也是复杂和特殊的，战略机遇和风险挑战并存：从国际环境看，百年未有之大变局加速演进，外部环境不确定性显著上升。从国内环境看，我国仍面对着新旧动能转换、构建新发展格局等挑战。
为现代化建设新篇章提供方向指引。历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。党的二十届四中全会系统谋划了“十五五”时期各项重点任务，所指定的目标既催人奋进又切实可行。整体战略坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障。这些系统性的目标安排，不仅具有举旗定向、谋篇布局的战略指引作用，还会为强国建设、民族复兴伟业注入强大信心与动力。
对关键时期发展作出重要战略部署。全会谱写的现代化乐章，致广大而尽精微，为聚焦时代挑战、精准破解难题提供了根本遵循。从顶层设计看，全会提出“十五五”时期经济社会发展必须秉持的“六大原则”，要求统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局。从各区域、各行业的具体举措看，彰显出改革创新的浓厚底色：既有供给端的培育壮大新兴产业和未来产业，也有需求端的破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点、稳步扩大制度型开放；既有发展层面的加快完善要素市场化配置体制机制，也有民生层面的加强普惠性、基础性、兜底性民生建设；既有物质文明领域的促进城乡融合发展，又有精神文明领域的繁荣发展社会主义文化。
坚持和加强党的全面领导
●薛秀军 华侨大学科学研究院院长、教授
坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会提出，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。
中国共产党作为马克思主义使命型政党的典型代表，自成立之初就能不断明确并自觉承担自身的历史使命，并能不断将党的使命担当转化为党员的理想信念、政治信仰，这是其能上下一心、团结一致，不断取得胜利并能长期执政的根本保障，是自身不断发展壮大并能不断引领和推进中国式现代化的根本密码。
持之以恒推进全面从严治党。中国共产党要主动承担历史使命，引领历史发展，就必须保证自身能紧跟时代潮流，把握历史脉动，永远保持先进性。既要坚持和加强党中央集中统一领导，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，发展党内民主，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，坚决打好反腐败斗争的攻坚战、持久战、总体战，营造风清气正的政治生态，以党的自我革命不断引领和推进社会革命。同时，也要不断提升自身的治国理政能力，提升自身领导经济社会发展的水平，不断推进社会主义民主法治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持全面依法治国，推进法治社会建设，形成持续推进中国式现代化的良好氛围与基本制度保障。
始终把人民放在心中最高位置。人民群众是历史的创造者，是社会历史发展的真正主体，人民群众在历史发展中的根本愿望和追求代表体现着历史发展的根本方向。要把握历史规律，掌握历史主动，引领和推进历史发展，就必须始终坚持和贯彻群众路线，始终保持为民情怀，不忘为民初心，践行为民使命，始终和人民群众在一起，更好贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会干事创业、创新创造的活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。同时，也要广泛吸纳民意，充分汇集民智，统筹协调，科学制定发展规划，并在规划中充分贯彻人民至上的根本理念，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，团结一切可以团结的力量，更好地推进中国式现代化在阶梯式递进、不断发展进步的历史过程中能行稳致远、持续向前。
因地制宜加快发展新质生产力
●肖仕平 集美大学马克思主义学院教授
党的二十届四中全会明确指出：现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚实的物质技术基础是推进现代化建设的根基所在。
实体经济是现代化产业体系的核心载体。《建议》部署的十三个方面战略任务中，首要任务就是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。落实这一任务，需从产业层面双向发力：一方面优化提升传统产业，另一方面培育壮大新兴产业和未来产业。无论是新兴及未来产业的培育，还是传统产业的数字化转型，都离不开科技创新的引领支撑。所以《建议》强调：提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。可见，科技创新是建设现代化产业体系、巩固实体经济根基的根本动力，更是催生新质生产力的核心引擎。
在厦门布局的现代化产业体系中，新一代信息技术、新材料、生物医药等均属发展新质生产力的重点产业领域。长期以来，厦门锚定自主创新核心，全力攻克关键技术，为产业发展铸牢根基。同时，厦门通过构建科学城、创新实验室等，不断催生新质生产力。
“十五五”时期，厦门需进一步推动科技创新与产业创新深度融合，持续壮大新质生产力。
一是强化平台协同赋能。深化厦门科学城“超级孵化器”功能，完善“研发孵化—全市域转化”模式，升级嘉庚、翔安等创新实验室，全力冲刺国家级创新平台，提升科创平台支撑效能。
二是深化产研深度融合。以现代化产业体系为核心，聚焦新能源、生物医药、集成电路等优势领域，实施科技产业重大专项；支持龙头企业牵头组建创新联合体，推行“企业出题、科技答题”机制，促进创新成果快速转化。
三是增强创新主体活力。在高校和科研院所层面，强化人才集聚培养功能，引进培育拔尖创新人才，推进科创型高校建设，加速科研院所原创性引领性科技创新体制机制的构建；在企业层面，需加大科技型中小企业扶持力度，对研发费用增长的企业给予补助，推动其向高新技术企业、专精特新“小巨人”企业梯次成长，同时优化国企考核指标，试点“科技副总”挂职机制，充分激发国企创新活力。
把金砖创新基地打造成厦门发展重要引擎
●柯清美 厦门理工学院马克思主义学院副教授
党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。这为进一步扩大对外开放提供了根本遵循，也为新时代厦门改革发展提供了战略指引。“十五五”时期，我们要深刻理解推进高水平对外开放的重大意义，聚焦重点领域关键环节，稳步推进制度型开放，为扩大高水平对外开放探索试验、探路先行。
扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面是中国式现代化的内在属性、历史经验与现实选择决定的，也是全球发展的客观需要、文明交流互鉴的必然路径决定的。它既是中国式现代化自身发展的内在逻辑，也是应对全球挑战、推动人类共同进步的必然选择。这一理念不仅彰显了中国作为负责任大国的担当，也为构建更加公正合理、繁荣稳定的世界秩序提供了重要指引。
厦门，在“十五五”时期也迎来开放合作的重要发展机遇。一是金砖国家成员数量进一步扩大，“大金砖合作”潜力巨大。 二是中国企业已经在许多领域具备较强的全球竞争力，企业的出海意愿非常强烈，出海与国际化已经成为势不可当的发展趋势，我国企业出海开始进入全面提升和系统布局的关键节点，“十五五”时期，构建更专业的企业出海综合服务体系势在必行。三是我省金砖创新基地建设已经取得了初步成效，金砖创新中心正式转制成为我省首家法定机构，一批务实合作不断开启。
在此基础上，厦门正深化金砖创新基地建设，打造特色出海综合服务港。例如，拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资；健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明稳定可预期的制度环境；有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。
“十五五”时期，厦门要抢抓发展机遇，立足城市定位和自身优势，不断扩大高水平对外开放，进一步开创合作共赢新局面。
一是立足自身定位，主动服务国家战略，进一步将金砖作为对外开放合作的核心方向，争取提升我市在国家对外开放战略中的地位,系统性体系化建设金砖创新基地；二是进一步强化金砖创新基地的承载能力，进一步强化金砖创新基地与福建各地市的对接合作；三是进一步强化金砖智库联盟建设，依托金砖创新基地建设，打造特色出海综合服务港。
在厦门建设金砖创新基地是党中央赋予福建厦门的光荣使命和重大责任。未来在各方共同努力下，金砖创新基地必将成为厦门服务国家战略、提升城市能级的重要引擎。
高质量共建“一带一路”
●王智烜 厦门国家会计学院“一带一路”财经发展研究中心副主任、教授
党的二十届四中全会将“加快构建高水平对外开放，开创合作共赢新局面”摆在更加突出的位置，并强调“高质量共建‘一带一路’”。“十五五”时期，厦门应主动担当作为,服务国家战略,融入新发展格局,助力扩大高水平对外开放。
坚持统筹发展和安全。《建议》明确指出:大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。面对复杂多变的国际环境，“十五五”期间，我们必须通过高质量共建“一带一路”拓展共赢发展新空间，必须通过高质量共建“一带一路”巩固国际安全，也要在国际安全中推进高质量共建“一带一路”，以新安全格局保障新发展格局。
强化基础设施“硬联通”。随着西部陆海新通道等建设进一步拓展，供应链产业链互联互通也将进一步发展，区域经济一体化将为厦门提供对外开放新机遇。“十五五”时期，厦门应加快中欧班列、“丝路海运”、“空中丝路”的陆海空“硬联通”融合发展，发挥多元立体交通枢纽城市的优势，以“硬联通”的科学布局和动态优化，推动厦门对外经贸发展新格局。
推动规则标准“软联通”。当前，大国博弈的核心是国际规则竞争，标准制定、制度开放和话语权构建。我国在“一带一路”税收征管合作、“一带一路”会计准则合作、“一带一路”生态环境保护合作等方面已经做出重要突破。但随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，新规则伴随新经济持续涌现，带来了新挑战和新机遇。厦门要抓住这一契机，持续在新规则中展现新作为。例如，将厦门打造成为ESG（环境、社会、治理）发展全国领先城市，持续推动厦门“人工智能+”行动，以新实践孕育新标准。同时，新规则需要新能力，厦门应以实体机构为抓手，以能力建设为方向，推动规则标准量的增长和质的提升更好结合，以“软联通”提升城市竞争新优势。
推动人民交流“心联通”。当前，我国政府“统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目建设”，为沿线国家和人民带来实实在在的利益。中国企业“走出去”也为“心联通”提供契机。“十五五”时期，厦门应进一步发挥区域和产业特色，发挥政府引导和市场运作双重优势，推动“心联通”走深走实。
奋力建设更具影响力的文化强市
●刘宏宇 市委讲师团三级调研员
党的二十届四中全会明确提出：激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。这为社会主义文化强国建设指明了前进方向，也为厦门建设更具影响力的文化强市提供了遵循。
深挖理论富矿，当好研究宣传“排头兵”。我们要充分发挥厦门独特优势，不断深挖理论富矿，主动回应厦门经济社会面临的新形势、新挑战，形成具有中国特色和厦门特点的理论成果，扎实推动厦门社科强市建设。充分发挥广大社科工作者和全市理论宣讲轻骑兵的作用，守正创新深化党的创新理论学习和宣传教育。构建大中小学一体、家庭课堂社会贯通的“大思政课”体系，巩固努力率先实现社会主义现代化的思想基础。
繁荣文化事业，打造文化强市“硬实力”。挖掘传承闽南文化、侨乡文化与海洋文化，完善历史文化保护传承体系，推动闽南戏曲、答嘴鼓等非物质文化遗产的活化利用，推动厦门历史文化名城申报。加快打造“文化中心、艺术之城、音乐之岛”，建设世界一流旅游休闲城市。扎实推动“全城金鸡、全年金鸡、全民金鸡”影视之城建设，不断提高文艺创作质量，推动厦门文艺创作从“高原”走向“高峰”。
发展文化产业，积极构建发展“强引擎”。要加强文化产业专项规划的引导，实施积极的文化经济政策，加大财政、税收、金融等方面政策支持力度，加强文化知识产权保护，不断激发文化创新创造的积极性。推动文化与科技融合，加快发展新型文化业态，培育充满活力和竞争力的优秀文化企业和品牌。充分发挥好“九八投洽会”“海峡两岸文博会”等展会平台的作用。优化文旅产业链，大力发展演艺经济、赛事经济，开发文旅融合的沉浸式、体验式产品，实现“以文促旅、以旅彰文”的良性循环和相互促进。
讲好厦门故事，塑造全球化“强品牌”。深入挖掘厦门丰富的文化资源，深化对外宣传和文化交流，向世界展示厦门良好的城市形象。发挥好厦门国家文化出口基地作用，推动更多文化企业和项目参加“千帆出海”计划，推动相关企业高质量发展。创新两岸文化交流合作的体制机制，搭建运用好海峡两岸艺术交流空间等平台，推动两岸同胞在文化交流交往中越走越近、越走越亲。
加快经济社会发展全面绿色转型
●方轻 市委党校哲学和文化教研部副教授
党的二十届四中全会提出：加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。厦门要全面贯彻党的二十届四中全会精神，努力率先实现生态环境治理体系和治理能力现代化，建成人与自然和谐共生的美丽中国样板城市。
打好污染防治攻坚战。一是必须构建基于现代监测网络和精准溯源技术的长效监管机制，实现从末端治理向源头预防、过程严管的根本转变。二是亟需打破行政与生态边界壁垒，建立跨区域、跨流域的生态补偿与协同治理机制，提升生态系统整体功能。三是通过严格的生态环境准入标准倒逼产业结构升级，同步大力发展生态产品价值实现机制，将“绿水青山”转化为“金山银山”，激发内生的绿色转型动力。 四是新污染物、气候变化等新型风险给治理体系带来新考验，必须前瞻布局监测预警体系，完善法律法规与标准规范，提升环境治理体系的现代化水平与风险韧性。
加快构建新型能源体系。加快建设新型能源体系是未来五年绿色转型和“双碳”工作的主战场。从发展维度看，传统粗放式能源模式难以为继，新型能源体系以绿色低碳为导向，驱动产业结构优化升级，催生新能源、智能电网等战略性新兴产业，为经济增长注入强劲新动能。从安全维度看，面对国际能源格局深刻变革，必须加快实现能源自主可控，构建多元互补供应格局，才能将能源饭碗牢牢端在自己手中。从生态维度看，构建新型能源体系从根本上改变高碳能源结构，大幅减少污染物排放，推动经济社会发展全面绿色转型，为全球气候治理展现大国担当。从技术维度看，能源革命与科技革命深度融合，新型能源体系催生储能、氢能、智慧能源等前沿技术创新突破，形成国际竞争新优势。
形成绿色低碳生活方式。一要强化理念实践。 必须打通从理念认知到行为习惯的转化通道，通过健全绿色消费激励机制、完善便民基础设施，使绿色生活成为便捷、经济、自然的选择。二要强化绿色供给。大力培育绿色经营主体，完善产品标准认证体系，提升绿色供给质量效率，有效满足人民群众日益增长的绿色消费需求。三要加强社会协同。 创新治理方式，强化政府、企业、社区、社会组织的多元协同，实现自上而下引导与自下而上参与的良性互动。
（本版排序按发言顺序）