文/本报记者 黄伟伟
图/本报记者 黄晓珍
《习近平谈治国理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作,认真学习《习近平谈治国理政》第五卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践的重要举措。
全市各级各部门将深入学习《习近平谈治国理政》第五卷作为当前和今后一个时期重要的政治任务，紧密结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间的重要理念和重大实践，勇担特区使命，为中国式现代化探索试验、探路先行。
近日，由中共厦门市委宣传部、中共厦门市委党校主办，厦门外图集团承办的“月·阅·谈”学习明理学习沙龙，在市委党校举行。厦门大学马克思主义学院教授肖斌、华侨大学经济发展与改革研究院教授杨莉莎、厦门理工学院马克思主义学院教授洪认清作为理论嘉宾，市委改革办副主任蒋玲、市发改委综合改革处处长吴昊、市卫健委体制改革处处长张康作为政策嘉宾，围绕《习近平谈治国理政》第五卷，通过“讲、读、评、荐”四个环节，分“高质量发展”“高水平对外开放”和“高品质生活”三个篇章，与现场党校学员代表进行互动分享。
通过学习交流，大家深刻感受到，《习近平谈治国理政》第五卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的最新理论结晶，对指导厦门当前各项工作具有重要意义。必须将《习近平谈治国理政》第五卷和第一卷至第四卷作为一个整体，持之以恒读原著学原文悟原理，切实做到学思用贯通、知信行统一，扛起厦门作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和先行实践地的政治责任，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把学习成果转化为更高质量、更高水平、更高品质的中国式现代化“厦门样本”，为答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问贡献更加出彩的“厦门答案”。
【学习分享】
高质量发展是时代的呼唤和战略的抉择
本次沙龙再次创新活动样式，突出问题导向。嘉宾将大观点拆分成小观点，以提问方式带出，用问答形式不断推进沙龙议程。通过给出和解决一个个“问号”，抓住现场观众注意力，提升理论学习获得感。
杨莉莎首先抛出一个问题，究竟什么是高质量发展？她说，要想深刻理解和把握这个问题，就要认真研读《习近平谈治国理政》第五卷。本书第四篇章的第一篇，是2022年12月15日习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话，明确指出了我们国家经济工作面临的形势和任务，这些形势和任务如果用一条主线一以贯之，就是高质量发展。
杨莉莎说，习近平总书记指出，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。研读习近平总书记相关重要论述，就能深刻体会到，高质量发展既是适应我国经济发展阶段变化的必然要求，也是解决我国社会主要矛盾的根本途径。
杨莉莎提出，具体到“怎么干”，习近平总书记也在本书中提出了一系列具有战略性、指导性的实践路径。她概括为：要把新质生产力这一核心引擎打造得更加强劲，同时要统筹推进扩大国内消费需求、提升产业供给质量、推动区域协调发展、促进绿色转型发展、扩大对外开放质效等五大领域工作。
推动高质量发展，民营经济是生力军。吴昊用一组数据来说明这个问题。他说，今年上半年全市民营经济同比增长6.6%，高于同期GDP增速0.9个百分点，占全市GDP的比重达到了50.8%，占比逐年增加，是厦门经济增长的重要支撑。
吴昊认为，厦门持续推动高质量发展，必须深入贯彻落实民营经济强省战略，坚持从创新驱动，优化营商环境，构建亲清政商关系三个重点方向着手。具体来说，推进科技创新，厦门有两个全省第一：国家级高新技术企业数量和民营企业在其中的占比。这是厦门近年来强化企业科技创新主体地位、深入实施科技创新引领工程的生动体现。
吴昊说，厦门围绕让民营企业增强获得感，持续在市场化、法治化、国际化、便利化四个方面优化营商环境，已经进入“8.0阶段”，重点是落实惠企政策和破解民企融资难融资贵。仅通过“信易贷”平台，截至8月底，厦门就为中小微企业撮合贷款金额超过1200亿元，大大提高民营企业的获得感，营商环境已经连续六年排名全省第一。
高水平开放是塑造特区新优势的必由之路
洪认清深入研究过习近平同志在厦门工作期间有关对外开放的探索实践。对照《习近平谈治国理政》第五卷“扩大高水平对外开放”这个专题，他从新思想寻迹溯源的视角，和大家分享了关于两者之间密切联系的学习体会。
洪认清说，“扩大高水平对外开放”专题由《共创开放繁荣的美好未来》《建设更高水平自由贸易区》等5篇文章组成，提出了中国将携手各方在高水平开放中共享机遇、互利共赢，推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变等重要理念，其中很多都能够从习近平同志在厦门经济特区工作时的探索实践中找到“根”和“源”。
洪认清说，2024年10月，习近平总书记考察福建、厦门时提出，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果。这些重要要求与“扩大高水平对外开放”专题核心要义十分契合，厦门要通过深入实施自贸试验区提升战略，更高水平打造中国国际投资贸易洽谈会、金砖创新基地等对外开放平台，主动对接国际高标准经贸规则，全方位提升对外开放能级和水平，为扩大高水平对外开放继续探路先行，再立新功。
制度型开放是学习这一专题的关键词。那么，什么是制度型开放？蒋玲拿开餐厅作比喻来说明这个问题。她说，开餐厅引客，需要更好的地价更大的优惠，这些都属于“要素”，不妨对应要素型开放。但要素都有天花板，餐厅开成连锁，必须依靠标准、规则、规制和管理，这就“进阶”到制度型开放，从“拼优惠”转化为“拼环境”，高水平对外开放的核心特征之一就是制度型开放。
蒋玲说，高水平开放是塑造特区新优势的必由之路。面向未来，厦门应该从三个方面发力：一要向新发力，不卷价格，卷创新。大力发展先进制造业，让更多的厦门企业创造出难以替代的产品，抢占价值链中高端。二要抢占赛道。在科技革命产业变革大背景下，大力培育壮大相关新兴产业，助力更多厦门企业抢占新赛道、抢抓新机遇。三要锚定出海。充分发挥厦门在供应链、华侨资源、国际人才等方面的独特优势，扩大海外“朋友圈”，在“走出去”中塑造厦门对外开放新优势。
高品质生活是发展的出发点和立足点
习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”肖斌说，研读《习近平谈治国理政》第五卷有关篇章，会产生一种深刻感受，高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合。比如，共同富裕扎实推进，改革发展的红利融入了每个人的生活；美丽中国画卷舒展，天更蓝、山更绿、水更清，提高了人们的生活品质，等等。由此可以看出，高品质生活是高质量发展的出发点和立足点。
肖斌提出，人口高质量发展和高质量充分就业是实现高品质生活的重要抓手。他说，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年，“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。同时，科技创新不断激发新业态、新模式、新产业，创造更多就业空间。面向未来，人口素质的高质量发展，会进一步促进产业结构升级，科技创新和产业创新深度融合也将不断拓宽就业渠道、提高就业质量，这些都为提升高品质生活提供有力支撑和坚实基础。
高水平的医疗保障是构建高品质生活、提升城市吸引力和市民幸福感的核心要素。张康围绕《习近平谈治国理政》第五卷中有关推进健康中国建设的内容，结合厦门医疗健康工作的实践成果，和大家展开分享。
张康说，去年10月，习近平总书记在福建、厦门考察时强调要优先抓好民生领域各项改革。厦门牢记嘱托，全力打造具有国际影响力的高水平健康之城，正在从“病有所医”向“病有良医”跨越。具体来说，一是优化医疗资源配置，破解“看病难”，力求小病在基层解决，实现“大病不出市”；二是系统推进综合改革，如推动医疗服务价格和薪酬改革等等，破解“看病贵”；三是引入和搭建更好平台，实现“看好病”；四是率先推进健康优先发展战略，实现“少看病”。
张康还介绍了下一步的努力方向。他说，厦门将全方位、系统性推动公立医院医疗服务供给侧改革，始终把公益性写在公立医院改革和高质量发展的旗帜上，形成更多具有厦门特色、可全国复制推广的改革经验，让改革成果更加可及可感，为医疗卫生服务能级跃升和“健康厦门”建设提供有力支撑，为百姓健康福祉作出新的更大贡献。
【互动问答】
为民营经济发展 提供政策支持
《习近平谈治国理政》第五卷中提出要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。现场观众就此请吴昊简要介绍一下厦门在民营经济政策供给方面的工作。
吴昊说，针对民营企业遇到的科技创新能力不强、关税战下竞争压力加大等现实问题，厦门正在起草促进民营经济高质量发展的若干措施，先期提出了有针对性的21条政策措施，文件起草过程中已经通过市发改委官网、微信公众号等渠道公开征求社会意见，措施正式出台后，政策效力就会显现。同时，相关单位也在切实做好《民营经济促进法》的学习宣传和贯彻实施，有关厦门经济特区民营经济发展促进条例的前期研究，也正在开展。
改革与开放
相辅相成相互促进
党的二十届三中全会《决定》强调要坚持以开放促改革。现场观众提出，应该如何看待改革和开放的关系？
蒋玲说，改革与开放是相辅相成、相互促进的辩证统一关系。不妨把改革看成把家里收拾干净，把开放看成打开门欢迎客人进来。光改革不开放，家里再好，别人进不来也交不到朋友；光开放不改革，家里又脏又乱，客人进来也得走，两者谁也离不开谁。以厦门为例，先有开放的决策，开放倒逼改革，家里变好了，来的客人数量更多、层次更高。
洪认清补充说，第二十五届投洽会刚刚结束，“扩大双向投资 共促全球发展”已经成为投洽会的永久主题，这是对以开放促改革促发展重要理念的贯彻落实，也是对二者相辅相成辩证关系的生动诠释。
“投资于人”
重在转变发展方式
今年特别强调推动更多资金资源“投资于人”，服务民生。有观众发问，为什么近几年越来越多地谈到“投资于人”？怎么看待“投资于人”和高质量发展、高品质生活之间的关系？
肖斌说，如果发展不是以人民为中心，那就没有意义。“投资于人”是强化宏观政策民生导向的要求，其深刻内涵在于将投资导向人的多维度需求、人的全面发展以及高质量增长，在高质量增长和高品质生活之间，建立起良性互动和相互牵引。
在张康看来，“投资于人”最经典的体现就是“绿水青山就是金山银山”，要金山银山，但更要绿水青山，更注重人的体验，这是发展方式的变化。厦门的高质量发展，不仅要追求速度，也要追求温度，要创造更好环境，让人们愿意来、愿意留，这是“投资于人”的一个重要意义。