文/图 本报记者 柯笛
新一期202个营商环境监督联系点（简称“联系点”）已于今年8月正式启用。一个多月来，市纪委监委依托这一机制延伸监督触角，在岛内外商圈、文创园区、产业园区等处，通过“茶桌仔”活动收集企业“急难愁盼”问题。
从审批时限不明导致办事梗阻，到污水倒灌入店难题；从园区路牌设置欠缺不便企业经营，到对相关惠企政策落地的疑问……20多个营商难点痛点问题进入市纪委监委的视角，正逐条研判和处置，构建了互动征集问题、合力推动破解的监督闭环。
商户坐进“联系点”
细数经营难题
“大家有啥困难尽管说。”在鼓浪屿的“茶桌仔”活动上，厦门鲎港商贸有限公司负责人忙着招呼应邀而来的商户。作为新一期的“联系点”企业，他发挥联系面广的优势，邀请了6名经营旅馆、餐饮的商户前来参与。品茗互动，轻松的氛围打消了大家顾虑，一家民宿经营者感慨道：“这种到一线来听心声的方式很温馨，方便我们把问题说出来。”
商户们你一言我一语，细数经营难题：“证照审核部门的工作人员说法前后不一，我们不知道该怎么办了。”“有些公房长期闲置，招租时限定太多，结果流标两次，太可惜了。”……挂钩联系的驻市文旅局纪检监察组工作人员一边认真记录，一边回应：“这些问题我们都会梳理汇总，咱们一步步来推动。”
在龙山文创园的“茶桌仔”活动中，企业诉求同样具体而迫切。一家设计公司的负责人反映：“明明经营行情不佳，可园区通过的第三方评估，店铺租金反倒涨了。现在园区招商难，还有一些企业流失了，希望能有新的扶持政策留住企业。”另一家艺术品公司负责人接过话头：“在园区停车场停个两三分钟，就要收5元停车费，不管是送货还是接待客户，增加了我们的经营成本，能不能实行短时间免费的做法呢？”其他商户也打开了话匣子：“餐厅旁的通道，一到雨季污水就会外溢，影响我们正常运营。虽然园区有安排人员清理，但管网老旧了，还是没有从根本解决问题”“我们对空地进行优化改造，可园区一直不给予正面回复”……
“茶桌仔”上收集的问题，涵盖管理服务、政策落实等多个领域，都是企业发展中最直接的痛点。
构建全链条监督体系
推动问题精准解决
收集问题只是起点，解决问题才是关键。在依托“联系点”开展“茶桌仔”活动的背后，“收集-研判-处置-回访”的全链条监督体系正在有序运转。
如，有“联系点”反映，我市自建房与小散工程及零星作业安全纳管（一种综合安全管理措施）存在镇街标准不统一问题，有的街道允许施工外架使用竹架，成本较低，有的街道却要求施工方使用钢管架，企业因此增加了成本。驻市住建局纪检监察组联动市住建局核查，原来，依据省、市相关规定，三层以上自建房严禁使用竹脚手架和木支撑，三层及以下可分步淘汰、推行钢支撑，因此镇街监管存在差异，是符合政策弹性要求的。这一结论被快速反馈至“联系点”，既解决了企业的困惑，也推动基层进一步规范政策解读口径。
“我们要的不只是‘问题收上来’，更要‘难题解开来’。”市纪委监委相关负责人表示，通过“茶桌仔”收集的信息，分类纳入转办、督办、直查快办等流程，解决具体问题的同时推动建章立制。比如针对企业反映的审批流程不透明，推动相关部门优化办事指南；针对执法不规范问题，督促落实“双随机、一公开”监管要求，让企业在公平环境中安心经营。
接下来，市纪委监委将继续发挥“联系点”辐射作用，把“茶桌仔”摆进工业园区、高校、商协会等，让“联系点”成为监督前哨，让“茶桌仔”成为企情直通车，用实实在在的成效，让企业感受到监督的温度和力度。
【回音壁】
政策服务精准化 企业吃下“定心丸”
近日，“联系点”企业反映在项目申报中遇到时限方面的难题，市纪委监委快速响应，不仅为企业解开困惑，更推动了政策服务的精准化，让企业在发展中吃下“定心丸”。
材料提交赶不上截止日期
企业申报犯了难
在一场“联系点”的座谈交流中，一家企业负责人道出困扰：公司在申报市工信局“专精特新中小企业”和“重点支持的优质中小企业”项目时，发现难以在截止时间前提交相应材料。
该公司是一家上市公司的子公司，根据《上市公司信息披露管理办法》规定，上市公司应在每个会计年度结束之日起4个月内（即每年4月30日前）披露上一年度的年度报告。“母公司几乎每年都在4月底前才会披露年度财务数据，子公司的财务数据及审计报告最快也要到4月底或5月初才能提交，这导致我们难以在3月31日申报截止日前完成材料准备，直接影响了项目申报。”该负责人反映道。
政策解读送上门
争取到关键时间
接到企业诉求后，市纪委监委迅速研判，第一时间将问题转交市工信局，并组织市党风政风监督员跟进。
经了解，“专精特新中小企业”项目于3月31日截止申报，是为了预留系统初审、专家评审等工作周期，以便衔接工信部年度“小巨人”项目4月25日的申报时间；无法按时提供审计报告的企业，可在4月24日专家评审前补交，若仍有困难，还可参与下半年第二批申报。此外，“重点支持的优质中小企业” 遴选为常态化申报，并无截止时间的要求，企业可随时提交材料。
回访人员将这一情况反馈给企业相关负责人，她惊喜不已：“审计报告可以延期至4月24日前补交，这为我们争取了关键时间。”该负责人表示，此前在相关政策解答群里咨询过，相关部门也给出回复，但针对性没有这么强，“非常感谢，现在困惑消除了，之后还有相关项目申报时，我们可以再争取一下。”
诉求马上有回音 企业经营更安心
近日，一家校服生产企业通过“联系点”反映了在市场经营中遇到的困境：企业通过严格招投标程序入选校服供应商，不仅从布料到成衣“双送检”，入围后还要通过家长及相关人员民主评选，中标后也积极兑现承诺、履行相关义务，在人力、物力方面投入较大。然而，未中标的企业常以低价在学校周边店铺、网店等渠道销售校服。他们担忧，非中标产品的质量难以保障，长此以往将扰乱市场秩序，亟待相关部门强化对诚信经营企业的激励保护机制，规范市场行为。
根据“联系点”机制，驻市教育局纪检监察组迅速对该问题进一步核实了解。事实上，在校服管理专项整治过程中，市教育局和市市场监管局已采取一系列措施：推动学校公开中标企业信息，加强宣传引导；加大对非中标门店的检查力度，督促其售卖符合国家标准的校服产品；根据抽检情况，依法处置不合格产品，并及时向学校通报抽检情况，避免家长误购。针对核查情况，驻市教育局纪检监察组也表示，接下来将推动相关部门继续强化抽检，督促校服供应商诚信经营，有效维护市场秩序。
“目前已抽检60批次，处置了5批次不合格产品……”回访人员向该企业负责人反馈了专项整治情况，其对处理结果表示满意：“感受到了市纪委监委和职能部门维护营商环境的效率，经营信心更足了！”
互动
反映问题有两个渠道
如果您发现有关部门在惠企政策、行政审批、监管执法、涉企服务中存在不足之处，如助企政策不落实、手续太烦琐、口径不明晰、作风问题等，或发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。