●厦门大学公共事务学院教授 徐国冲
百年基业,文化是根。一个优秀的组织必须建设卓越的文化。绩效评价管理作为政府绩效管理工具箱中的一种，正是效能建设后期全面提升长效机制的有力抓手。绩效文化能够推动绩效管理的有效运作，为组织创造巨大的凝聚力、驱动力和创造力。
绩效文化与社会治理能力现代化建设需求紧密契合。不断提升社会治理现代化水平，首先要在思想领域打破传统社会治理模式的条条框框，转变社会治理的价值基础，推进社会治理理念现代化。而绩效文化强调的正是人的思想理念的更新，价值观的重塑。从这个意义上说，打造绩效文化是社会治理体系和治理能力现代化的关键任务。
绩效文化是种机制创新，有效拓展社会治理创新空间。文化可以在不触动原有正式制度的框架下，寻求理念层面的推陈出新。它可以进行模式借鉴，甚至复制移植推广；它可以兼顾整体创新和局部突破，自上而下提出理念变革和管理模式创新。绩效文化这种灵活机动性，契合社会治理体系和治理能力现代化的要求。
绩效文化助推循序渐进式改革，催生社会治理综合效应。推广绩效文化本质上就是一种渐进式改革方式，它强调传统和传承，是在原有基础上进行微调优化，顺应时代实际要求对原有文化注入新元素、赋予新内涵，利于保持社会稳定。通过摒弃强制性的刚性管理手段和毕其功于一役的急躁做法，倡导说服教育等柔性管理手段，引导树立正确的价值取向和行为准则，使每个人的行为与社会规范相协调，与公共利益相符合。
绩效文化激发创新的内生动力，塑造社会治理新模式。任何创新都需有动力源泉。绩效文化寻求的是一种内化动力，是一种区别于物质利益追求的精神动力，这样一种内生变量，既为制度创新减少摩擦力，提供润滑油，又使创新成为一种自觉自发的惯性行为，进入互相促进的良性循环。