
文/图 本报记者 吴俊鸿 薛尧
通讯员 姜晶晶 张翔
6月30日,国家禁毒委员会公布第二批“全国禁毒示范城市”名单,厦门从90个城市中脱颖而出,获评“全国禁毒示范城市”。
这份成绩的取得,离不开全市各级禁毒成员单位的凝心聚力,众志成城。三年多来,财政、教育、卫健、市场监管、交通运输、市政园林等单位,以创建全国禁毒示范城市(以下简称“创城”)为目标,以“禁绝毒品,功在当代、利在千秋”的深刻使命感,以“毒品一日不绝,禁毒一刻不止”的高度责任感,和“‘鹭’力同心 无毒有我”的强烈认同感,认真贯彻全市创城部署要求,发挥自身优势,坚持同向发力,为建设无毒厦门、平安厦门构筑起坚不可摧的禁毒安全防线。
市财政局
全力支撑 经费保障筑牢禁毒屏障
兵马未动粮草先行,经费保障是禁毒工作的重要支撑。“创城”以来,厦门市财政局积极做好禁毒专项经费保障,全方位多举措筑牢全市禁毒防毒屏障。
一方面,精准投入,持续做实资金保障。市财政局将禁毒经费保障列入财政重点工作,全力支持全民禁毒宣传、智慧禁毒平台研发、无毒乡村创建、污水毒情监测、毒品违法犯罪举报奖励等重点项目,确保各项工作措施落地见效。其中,市财政投入专项资金建设、升级、改造市禁毒教育基地,打造了涵盖毒品知识科普、毒品危害警示以及禁毒成果展示等内容的多个主题展区。三年来,参观人数达15.28万人次。另一方面,精细管理,持续提升资金使用效益。严格把好预算、支出、决算等关口,全流程监管禁毒经费运行的各个环节。深入开展禁毒经费绩效评价,加强专项资金实施绩效自评和项目核查,确保财政资金规范、高效使用。强有力的经费保障和科学管理,结出禁毒工作的累累硕果:我市取得了连续三年禁毒工作群众满意度全省第一、禁毒工作综合考评获评全省“优秀”等次、禁毒社会化工作成为全省品牌亮点等佳绩。
市教育局
拒毒防毒 全面开展毒品预防教育
禁毒工作,预防为先,青少年是毒品预防教育的重点群体。“创城”以来,厦门市教育局以校园为阵地,播撒禁毒的种子,让青少年成长的道路上远离毒品。
每年的新学年伊始,市教育局联合禁毒部门上好“开学第一课”,各学校通过主题班会、国旗下讲话等形式,全面开展毒品预防教育;在平时,扎实推进第二课堂教育。目前全市435所中(职)小学校100%实现线上毒品预防教育全覆盖,为青少年扣好拒毒防毒的“第一粒扣子”。
值得一提的是,2023年,厦门市教育局牵头双十中学、外国语学校、集美工业学校、金鸡亭中学组建禁毒知识竞赛“天团”,在全省青少年禁毒知识竞赛中代表厦门队拿下冠军,后又代表福建队斩获全国亚军,创历史最佳战绩。
市卫健委
多措并举 确保麻精药品流失“零发生”
麻醉药品是一类特殊的药品,在医疗领域具有不可或缺的作用,但同时也存在着被滥用而引发社会危害的风险。“创城”以来,市卫健委多措并举,严格管理。
在医疗系统方面,卫健部门指导加强麻精药品(麻醉、精神药品)管控,以复旦大学附属中山医院厦门医院为试点,开展麻精药品的院内闭环管理,做到智能化“五专”管理,实现从入库到使用后的麻精药品全生命周期追踪。同时强化日常监管,开展专项行动,检查全市麻精药品使用医疗机构,有力确保全市麻精药品非法流失“零发生”。在医疗服务方面,全市共有近百名医护人员投身戒毒医疗服务,其中仙岳医院公立美沙酮门诊开诊,配备自助服药设备,累计治疗近2万人次。
市市场监督管理局
源头治理 织密药品安全“监管网”
毒品与药品,一字之差,性质天差地别。“创城”以来,市市场监督管理局织密“监管网”,严把特殊药品和含特殊药品复方制剂可能流弊的源头,加强对药品零售企业和医疗机构的日常监管。
在机制上打好“组合拳”,联动相关部门建立药物滥用监测机制,做到数据互通、联合执法,加强对麻精药品,特别是新型药物滥用趋势的监测。此外,加大对含右美沙芬复方制剂等重点品种的监督检查力度,强化购销环节的监管,严防严管严控安全风险,坚决遏制含麻精药品复方制剂流失或滥用。在平台方面建立智能系统,麻精药品从出场到药柜,全程“电子身份证”管理,智慧监测平台24小时监控流向。此外,强化美沙酮空桶“申报—核验—破碎”一条龙销毁流程,阻断非法流弊的可能。
市交通运输局
立足本职 禁毒工作在“路”上
切断毒品运输通道,防范涉毒交通违法,禁毒工作在“路”上。“创城”以来,市交通运输局发挥在“路”上的优势,筑牢交通网络禁毒防线。
首先,全市班线客车、公交车、BRT、地铁、出租车(网约车)和危险货物运输车、旅游运输车等车辆驾驶人员信息,纳入动态监管系统并定期开展培训,提升驾驶人员识毒防毒拒毒意识。对全市易制毒化学品运输企业的“申报-审批-运输-交付”全流程动态监管,让易制毒化学品运输的管理更加“底数清、情况明”,进一步消除安全隐患。此外,将禁毒宣传防线织入城市交通的“毛细血管”,在厦门大桥、海沧大桥等全市主要交通道路,设置户外电子板,滚动播放禁毒宣传标语;在地铁、BRT、公交沿线站点及车厢内,定期播放禁毒宣传短片,发动市民群众参与涉毒举报,筑牢全民禁毒防线,打赢新时代禁毒人民战争。
市市政园林局
禁种铲毒 净化毒品原植物种植空间
禁毒工作是一个社会工作,涉及方方面面,市市政园林局立足本职,积极推进禁毒工作。
在开展禁种铲毒工作方面,市市政园林局组织护林员深入林区进行巡查,重点对偏远山区、交界地带、果园等区域进行排查,做到不留死角。此外,加强与周边乡镇、村居的沟通协调,建立了联合禁种铲毒工作机制,形成工作合力。三年来,全市未发生大面积种植毒品原植物案件。在污水测毒方面,市公安局禁毒支队会同市市政园林局,在全市污水处理厂安装自动采水取样设备,实现标准化规范化取样送检,大大提高了污水测毒实效性。通过污水定期检测和溯源排查,实现对全市毒情的精准监测。根据三年以来的污水检测数据分析显示,全市毒品滥用程度在全省处于轻微水平。