●?厦门工学院习近平经济思想研究中心教授 李立男
《发展战略》整篇上百次提到“人民”，从战略目标、实践路径到一系列体制机制构建，都以民生诉求为起点，系统诠释了人民至上的价值观。
紧扣民生导向的?战略目标。《发展战略》明确提出“使厦门成为经济繁荣，科技先进，环境优美，城市功能较为齐全，人民生活比较富裕的海港城市”，并强调“使全市人民在投身特区建设中得到更多的实惠”。此外，《发展战略》提出“全部职工年人均工资收入”“县郊农民人均年收入”等具体民生指标，通过解决紧扣群众关切的住房、交通、环境等实际问题，回应人民对美好生活的需求。
突出人民主体的?实践路径。《发展战略》编制过程中，始终坚持党的领导与人民至上相结合，以广开言路的作风凝聚规划编制合力，充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，把加强整体设计和坚持问计于民统一起来，确保真正反映民意、集中民智，提高战略规划的科学决策和民主决策水平，彰显了全过程人民民主的独特优势。
体现成果共享的?发展机制。《发展战略》?构建了普惠性保障体系?，通过社会保障升级、收入分配优化等措施，建立覆盖全生命周期的民生保障网络，确保发展红利公平共享。30多年来，厦门始终把增进人民福祉作为战略目标的重要组成部分，坚持在发展中保障和改善民生。例如，在全国率先构建多层次住房保障体系，率先实施重病和重残人员单独享受低保政策；率先建成“入学一件事”线上系统，建立起独具特色的分级诊疗体系等。
坚守人民立场的?制度设计。《发展战略》始终把造福人民群众作为谋划实施战略规划的出发点和落脚点，确立以人民满意度为评价标尺。我们要自觉领会把握习近平总书记坚持人民至上、民生优先的为民理念，在规划思路中探索设置增进民生福祉、推动共同富裕相关指标，从提高居民收入、缩小城乡差距等方面强化目标引导和政策设计，让发展更有温度，让幸福更加可感。