

本版文/本报记者 吕洋
近日,中国人民银行厦门市分行举办以“国库为民守初心,服务发展担使命”为主题的厦门市银行业金融机构代理国库业务交流宣讲会,围绕国库的发展历程、人民银行经理国库取得的成就,以及对未来国库事业发展的展望等方面进行交流。我市21家银行业金融机构和8家区级代理支库参加交流宣讲会。
据了解,2025年是《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施40周年,也是中国人民银行经理国库40周年。40年来,人民银行厦门市分行在上级行的正确领导和厦门市委市政府的大力支持下,始终牢记为民初心,求真务实,开拓创新,为地方经济社会发展作出积极贡献。全力保障重大改革平稳实施,牢牢守住资金安全和系统安全两条底线,为政府预算顺利执行提供重要支撑。国库信息化建设实现跨越式发展,业务电子化水平接近100%。做好储蓄国债“普惠金融”大文章,切实维护投资人合法权益,有力提升农村金融服务水平。稳妥开展地方国库现金管理操作,有效盘活国库存量资金,促进财政政策与货币政策协调。
本次交流宣讲会上,中国农业银行厦门市分行、厦门银行、中国建设银行厦门市分行、中国邮政储蓄银行厦门分行分别介绍了国库经收、跨境缴税、国债催兑、国债下乡的经验做法。同时,会上对代理国库业务工作先进个人进行了通报表扬。来自中国银行厦门市分行、交通银行厦门分行、湖里区代理支库的三位先进个人代表分享了他们坚守国库为民初心、深耕国库工作一线的事迹。
名词解释
何谓“国库”?
国库是“国家金库”的简称,是负责办理国家预算收入的收纳、划分、留解、退付和库款支拨的专门机构。通俗地说,国库就是国家的“钱袋子”,国家收钱、存钱、花钱均通过国库具体办理。
按照《中华人民共和国国家金库条例》等法律法规,国库机构设置遵循“一级财政、一级国库”的原则。目前厦门市共设立市区两级国库,其中,市分库1个,由人民银行厦门市分行经理;区级支库8个,由商业银行代理。另外,我市有26家银行代理国库业务,包括国库经收业务、国库集中收付业务、国债承销业务、参与国库现金管理操作等。
国库是国家的金库、人民的金库,与我们每个人的生活息息相关。
一是国库资金的来源。国库资金主要来源于税收收入、非税收入等。比如,企业与个人获得收入时产生的所得税、购买房产时缴交的契税、个人或单位缴交的社会保险费等税费均需要缴入国库。
二是国库资金的用途。国库收纳资金后,根据政府预算安排将资金拨付至社会各领域,用于政府运行、公共事业、经济发展和民生保障等用途。同时,国库也办理出口退税、所得税汇算清缴退税、增值税留抵退税等各类退税,将资金直接退付至企业或个人。
三是储蓄国债的发行与兑付。人民银行国库部门定期组织开展面向个人投资者的储蓄国债销售,积极推动国债下乡,同时做好国债到期兑付提示工作,切实维护投资者合法权益。