□全媒体记者 林英 通讯员 林伟 文/图
逐个点位落实防汛责任人，深入开展风险隐患排查整治，举办培训会补齐新任干部防汛业务短板……秀屿区深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，抓紧抓实防汛工作，切实维护人民群众生命财产安全。
防汛事关发展大局，事关民生冷暖。当前正值防汛关键期，秀屿区深入贯彻落实各级关于防汛工作的部署，坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，早部署、严排查、强演练、实备战，坚决守住安全底线。
压实责任“全链条”
防汛工作，责任为先。秀屿区把责任落实摆在防汛工作重要位置，完善区、镇街、村居三级联动指挥体系，细化岗位分工、创新管控机制，推动防汛责任纵向到底、横向到边。
区防指印发《2026年防汛抗旱工作要点》。该区及时调整更新防汛抗旱指挥部成员单位和责任人，7个镇街同步调整充实镇防汛指挥机构成员，148个村居均成立防汛工作小组。针对全区水库、山塘、海堤、水闸、危旧房屋、在建工地、易积水路段、高陡边坡、地下空间等防汛风险点位，共落实防汛责任人856名，实现重点区域、关键设施责任全覆盖。
对于28座水库、11座重点水闸等关键点位，该区实行AB岗双人巡查机制，确保巡查工作“不空位、不断档”。针对城区易涝区域，落实“一点一策”模式，配套“工程整改+应急处置”双方案，从硬件改造和应急处置两端发力，推进内涝风险精细化管控。
6月1日，南日海事处（岸海联勤一体中心）应急视频会议点位正式投用，实现南日海事处及海岸大队与区应急指挥中心实时会商、远程调度，提升海岸应急协同处置效率。
预案是应急处置的行动指南。针对近几年极端天气频发的新形势，区防指对防汛防台风抗旱应急预案进行修订完善，新增预警“叫应”机制，统筹35个区直成员单位优化应急处置流程。该区先后开展3轮征求意见，并召开预案评审会，邀请气象、水利、海洋渔业领域专家参与专业评审，提升预案科学性与实操性。
目前，全区7个镇级、148个村级防汛预案全部完成修订并上传至省级防汛指挥系统。其中，村级预案侧重明确易灾点分布情况，对危险区域受威胁群众逐户建档立卡，精准落实预警措施、转移责任人、转移路线及避灾安置点，通过组织开展以转移避险为重点的村级应急演练，确保群众熟知转移流程。各行业结合实际，编制专项应急处置规程。
该区持续推进水毁工程修复和水利项目建设。去年，通过争取资金，实施8个水毁修复项目。今年，持续推进16座水库安全鉴定、10座山塘堰坝建设、5座水库防汛仓库建设等工程。截至目前，东峤镇铁炉四孔闸除险加固工程完成主体施工，平海镇赤坡七孔闸、南日海堤水闸除险加固等重点水利项目加快推进，全区水利防灾硬件设施提档升级。
织密风险“防控网”
“预防为主、关口前移”。连日来，秀屿区各有关部门紧盯重点领域、薄弱环节，深入开展风险隐患排查整治，全力把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
隐患就是事故，防范胜于救灾。早在3月汛前，区防指便组建5个专项检查组，通过实地核查、线上抽查相结合的方式，对全区7个镇（街道）、18个重点村（居）开展汛前安全大检查。对于发现的问题，梳理归类，建立整改台账，明确整改措施、时限与责任人，实行清单化管理、销号式整改。
在区防指的指挥下，该区各行业部门立足各自分管领域，逐级压实属地监管、行业监管、企业主体三方责任，形成“各司其职、齐抓共管”的防汛工作格局。
水利部门严格落实防汛“三个责任人”制度，加强巡查排险。海堤实行每日巡查、堤长每周巡检；水库实行物业管理化，汛期每天一巡，极端天气加密巡查；汛前就对所有水闸开展全面试运行，保障水利设施正常启闭运行。
区住建局聚焦建筑施工、城乡房屋、市政设施、园林绿化、有限空间作业五大重点领域，全面压实各方责任。全区共监管在建工地32个，累计开展各类安全检查37次，排查隐患103条，整改率100%。对51户危旧房屋逐户建立台账，落实警示标识、动态监测、汛期人员转移等管控措施。常态化巡检经营性自建房2789栋，牢牢守住居住安全底线。
坚持预防为主、防治结合的原则，区城市管理和综合执法大队常态化开展城区排水设施巡检、维修与养护工作，及时排查整治设施破损、堵塞等安全隐患，全面提升城市排水管网运行效能。针对秀屿大道大唐世家、涵港大道华峰路段等易涝点，通过新增排水口、铺设排水管道、疏通管网等工程手段，系统性地破解城市内涝难题。
在海上防汛防风工作中，区海洋渔业部门全面厘清全区渔港岙口、在港渔船、涉渔乡镇船舶及养殖作业人员底数，建立健全精细化台账。运用船舶动态监管平台实时监测船位，派驻执法人员驻点渔港24小时值守，督促渔船、养殖人员严格落实回港避险要求。
交通部门全面排查辖区临水临崖道路、涉水路段，整治路面淤堵、设施破损等隐患20处，梳理出13处高危路段并启动专项整治工程，全力保障汛期道路通行安全。区气象局充分发挥防灾减灾第一道防线作用，及时发布重要气象信息专报、重要天气预警报告等，做好全方位气象保障，提高面向部门和行业的专业气象服务能力。
在隐患数字化管控方面，该区将所有风险点位、整改隐患全部录入“全市一张图”和福建省防汛防台风抗旱指挥决策支持系统，依托数字化平台实现隐患动态监测、全程追踪、闭环管理，推动防汛管控从“人工巡查”向“数字赋能”转变。
提升应急“硬实力”
5月21日，秀屿区举办防汛防台风抗旱工作业务培训会。各镇街党政主要领导、村居主干及区防指成员单位业务骨干等573人参训。
此次培训会抓住镇街换届后干部履新关键节点，采取“一线骨干传经验+行业部门讲专业+本土案例破难题”模式，结合历年台风防御、水库抢险、海堤除险等真实案例，拆解处置难点，讲解气象研判、隐患排查、人员转移、应急调度等内容，有效补齐新任干部防汛业务短板。
立足实战需求，秀屿区着力提升基层应急处置水平，重点围绕队伍提质、物资夯基、培训强能、预案落地，系统化推进应急管理体系建设，夯实汛期安全保障根基。
队伍和物资是抢险救援的重要保障。秀屿区按照“政府主力、企业专力、社会助力、村居基力”思路，搭建区镇联防联动机制，全域建强应急救援力量。截至目前，全区建成各类应急抢险队伍23支共462人，打通基层应急处置末梢。
结合实施“社会应急和防灾避险能力提升”这一为民办实事项目，该区统筹推进防灾避险演练、基层物资储备库提升、安全文化公园升级。
全区现有3处区级物资储备库，分类储备生活物资31类、抢险救援物资61类。借力落实福建省基层防灾能力提升工程项目，投资122.37万元集中采购消防摩托、舷外机、红外热成像仪、高压水泵、遥控救生圈等专业救援装备。目前，全区物资储备充足、调运便捷。
以练备战，以演促防。全区分层分类开展实战化应急演练，水利部门联合镇、村围绕水库强降雨险情开展演练，完整模拟预警上报、队伍集结、险情处置、群众转移、点位警戒全流程；城管、住建、交通等部门针对城市内涝、工地险情、道路抢险，开展专项演练。各镇村以人员转移避险为重点，常态化组织村级演练，引导群众熟悉疏散路线和避险场所。
区应急局针对海岛防灾减灾薄弱环节，结合“海上安全基础夯实年”工作开展情况，指导5个海岛村修订应急预案、建立村级应急救援队伍、补齐应急物资等。近期还将在黄瓜村、小日村开展无脚本应急演练，提升海岛突发险情处置能力。
该区还广泛开展防汛防灾宣传教育活动。借助“5?12”全国防灾减灾日、防灾减灾宣传周等节点，在土海湿地公园等人流密集区域开展主题宣传活动，营造“人人懂防汛、人人会避险”的良好氛围。
下一步，秀屿区将持续绷紧防汛安全这根弦，以更严标准、更实举措、更硬作风守牢防汛安全底线，全力守护一方安澜，为秀屿区“产港城人”融合高质量发展保驾护航。