涵江区人民检察院依托“检护民生”专项行动,聚焦斑马线交通事故高发难题,以个案梳理深挖类案治理痛点,通过精准履职、制发建议、协同共治的闭环工作模式,推动多部门联动开展专项综合整治,从源头化解道路交通安全隐患,守护群众出行平安,彰显莆田“爱之城”温暖底色。
据统计,涵江区人民检察院近三年共办理交通肇事案件57件57人,其中涉及人行横道案件21件,涉案21人,占比达36.8%,部分路段斑马线成为事故高发区域。经调研,斑马线治理涉及多部门职责,存在职能交叉、监管盲区、协同不畅等问题,仅靠单一个案办理无法根治安全隐患。该院立足检察职能,破解城市交通治理难题。
●调研摸排 锁定治理痛点
为摸清事故高发根源,涵江区人民检察院组建专项办案小组,走访调研主干道、学校周边、商圈等重点路段。办案人员通过调阅案件卷宗、会商交管部门、踏勘事故现场等方式,全面排查梳理安全隐患。
经查,该区斑马线安全问题凸显。交通配套设施不完善,部分路段照明、警示标识缺失,夜间及阴雨天气能见度低,易引发交通事故;驾驶人文明礼让意识薄弱,行经斑马线不减速、抢行通行,违法肇事行为频发;部分斑马线布局不科学、设置不合理,不符合实际通行需求,存在固有安全隐患,威胁行人过街安全。
●源头施治 制发检察建议
在全面核实隐患、厘清问题症结的基础上,涵江区人民检察院依法启动社会治理监督程序,向相关交管部门制发检察建议,靶向提出整改举措。建议相关部门搭建全域宣传体系,依托新媒体平台、本地媒体等渠道,常态化推送交通安全知识、曝光典型违法案例,强化全民警示教育,筑牢群众安全防线。
同时,该院督促推进斑马线设施标准化、醒目化改造,建立标线、灯具、警示标志常态化巡查维护机制,及时整改破损、模糊、缺失的设施,增设爆闪灯、警示牌、反光道钉等安防设备,推广智慧斑马线建设。此外,推动建立多部门联动评估机制,针对国道干线等重点路段开展风险研判,对事故高发黑点落实工程整改,科学优化斑马线布局。
●合力共治 筑牢平安防线
为避免检察建议“一发了之”,涵江区人民检察院坚持监督与落实并重,主动对接交警、住建、市政、交通等职能部门,召开专项会商会议,通报案件态势、剖析事故成因、研讨整改方案,构建多方联动共治格局。同时,全程跟进整改落实情况,通过实地回访、现场核验等方式,常态化督促整改落地见效。
各职能部门积极履职、靶向整改,取得显著治理成效。交管部门创新推行“三长到场制”,形成事故研判、隐患排查、整改落实的闭环管理;新增多处违法抓拍设备,常态化开展执法整治,倒逼驾驶人文明礼让。各道路管养部门近两年累计整改完善斑马线设施900余处,补画标线、优化信号灯配时,增设各类安防设施,补齐恶劣天气通行短板。同时,构建“线上+线下”宣传矩阵,累计发布宣传内容270余条,开展线下宣传790余场,覆盖群众15万余人次,全民交通安全意识显著提升。
全媒体记者 蔡玲 通讯员 沈莹莹 文/图