临近新年，《莆田市历史文化名城保护条例》（以下简称《条例》）经省人大常委会批准，将于明年元旦正式施行。这部条例为系统性保护历史文化遗产、延续城市文脉筑牢了法治根基。在法治的守护与赋能下，那些承载着乡愁的古村古镇，如何焕发新的生机？日前，记者走进市人大常委会机关的结对共建村——国欢镇黄霞村，探寻黄霞村乡村振兴密码。
文脉活起来，成为发展的源头活水
乡村振兴的深度，离不开文化根脉的厚度。
黄霞村是黄氏入莆始祖黄岸后裔的繁衍地，村里珍藏着不少历史印记。始建于唐代的黄冈祠，飞檐翘角，雕梁画栋；流传着“一门五学士”佳话的黄璞故居，古朴雅致。它们都是莆田千年文脉的生动见证。
市人大常委会机关的结对帮扶，没有停留在简单的“输血”上，而是精准找到了“文化兴村”这条路子，这与《条例》保护传承历史文化的立法精神不谋而合。2024年12月，驻村第一书记刘朝刚到任后，与镇村干部一道，借助“全市一张图”数字化平台，整合地理信息数据，为村里12处明清古建筑精准划定保护范围，并结合村落布局规划文旅路线。在区、镇的支持下，一个“一核两带”的文旅布局慢慢清晰起来——以黄冈祠为核心，串联起黄璞故居文化带和村落民俗体验带。
如今，黄冈祠一期修缮已经完成，新增了入莆历史陈列馆和历史源流馆，结合“莆阳书房”，成了周边学校的研学基地，每年接待访客超过5000人次。黄璞故居里引入了木雕非遗代表性传承人的工作室，让古建筑保护与沉浸式的非遗体验相得益彰。村里还打造了“延福千年”文旅IP，推出了古厝纹样帆布袋、黄氏家训书签等文创产品，备受消费者青睐。
刘朝刚感慨地说，黄霞村的实践说明，乡村文化不是摆在柜子里的古董，而是可以活起来、产生价值的宝贵资源。在《条例》的法治框架下，古厝保护不再被认为是发展的负担，反而成了文旅融合的亮点。千年的文脉，正逐渐转化为村集体收入和村民增收的长效动力，实现了文化传承与经济发展的美好结合。
共建深下去，从“帮扶”到“共同成长”
机关结对帮扶的深度，在于打破隔阂，让资源、职能和力量真正融合。市人大常委会跳出了“派一个人、办一件事”的传统模式，着力构建“整体联动、精准滴灌”的共建生态，为乡村振兴注入持久活力。
这种“双向赋能”首先体现在机制上：依托“全市一张图”，把结对帮扶与人大日常工作紧密衔接，推动了老旧小区改造、文化阵地建设等12项重点任务加速推进，实时跟踪进度，让帮扶从“随机响应”变成“系统谋划”。通过平台的信息共享，成功对接文旅部门，争取到20万元资金，用于黄冈祠周边环境整治；还联动企业捐赠了价值10多万元的图书，充实了乡村图书角，让村庄的需求和外部的供给精准对接。
资源的整合也落到了实处：在省市各相关部门的积极助力下，区、镇、村多级联动，黄霞村获评省级乡村振兴实绩突出村，获得了400万元奖补资金。这些钱全部投入到该村大塘北片区改造三期工程中，硬化了3条断头路，铺设了2000米污水管网，建起了2个口袋公园，村容村貌焕然一新。2025年市、县（区）人大常委会主任联席会议期间，50多位与会人员来到村里观摩，为文旅发展、古厝保护出谋划策，其中“开发夜间研学体验项目”的建议很快落地，有效带动了村集体增收。
更重要的是，村民的生活品质得到了全方位提升：保洁长效机制确保了垃圾日产日清，村民环保志愿队常态化开展“清洁家园”行动；新春送春联、端午包粽大赛等民俗活动每年举办10多场，参与村民超过800多人次；藏书2000多册的乡村图书角，涵盖了农技、少儿、历史等多种类别，成了村民喜爱的“充电驿站”。
国欢镇副镇长黄俏生表示，从“单向帮扶”到“双向赋能”，是市人大常委会机关践行以人民为中心的发展思想的生动体现，也激发出乡村发展的乘数效应。
法治扎下根，从“有效治理”到“和谐善治”
《条例》不仅为黄霞村的历史文化保护提供了清晰的法律遵循，更推动法治思维融入乡村治理的方方面面，逐步构建起“护文脉、保民生、促和谐”的良好治理生态。
市人大常委会机关发挥职能优势，将法治赋能贯穿治理各环节：指导升级了黄霞警务室，整合了群众接待、矛盾纠纷调处等功能，并接入综治信息平台，建立了“受理—协调—督办—反馈”的闭环机制。之前，有村民因宅基地边界问题争执不下，以往需要奔走多个部门，如今通过村内这个“一站式”调处中心，由村干部、民警、法律顾问一起调解，仅仅3天就达成了和解。目前，已有20多件民生诉求通过这个模式高效解决，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。
村里还创新打造了“物业+村委会+警务点”三方联动的治理模式，让治理效能提档升级。日常小事，如路灯损坏、下水道堵塞，物业2小时内响应处置；遇到赡养、债务等复杂纠纷，由村委会牵头调解；碰到治安隐患或违法违规事件，派出所则依法介入。今年上半年，村里某小区停车秩序混乱引发矛盾，三方联动迅速出台《小区停车管理公约》，划定了30个停车位，安装了8套监控设备，彻底解决了这个难题。
在《条例》的护航下，黄霞村制定了《古厝保护村民公约》，明确了村民的保护责任，通过“村民自查+志愿者巡查+专业机构评估”的方式，确保古厝修缮不破坏原有风貌。黄霞村党委书记林文荣说，“法治+治理”的深度融合，将文化保护的硬规矩、乡村发展的软需求、群众利益的实诉求，都纳入了法治化轨道，为古村落保护发展提供了可借鉴的“黄霞经验”。
从“机关+农村”的携手共建，到“法治+文脉”的深度融合，黄霞村的美丽蝶变，是莆田以法治思维推进历史文化名城保护、以系统观念深化乡村振兴的一个缩影。随着《条例》的正式施行，这座千年古村必将在文化传承与现代发展的良性互动中，持续释放出新的活力与魅力。全媒体记者 黄凌燕 林英