□全媒体记者 周凌瀚 通讯员 林亦霞 黄晓晓 曾雅燕 文/图
涵江区以党建为引领，打破行政壁垒，创新推行片区化发展模式。通过组织联建、产业联动、数字联通，推动五大特色片区“握指成拳”，唤醒沉睡资源，绘就共富新画卷。
12月5日，在涵江区运用“全市一张图”推进乡村振兴“亮晒比”活动上，9名村党组织书记、挂钩联系服务队队员依次登台，熟练地操作“全市一张图”数字平台。大屏幕上，党建网格、经济数据、民生项目等模块清晰呈现，一个个鲜活的案例随之展开——从庄边镇的林下黄精到哆头村的滩涂蛏田，从“村部尚书”的直播带货到红色公交专线的开通。他们借助数据“晒”出创新举措、“亮”出实际成效、“比”出发展干劲。这场“比武”，正是涵江区打破行政壁垒，以片区化抱团发展推进乡村全面振兴的生动缩影。
面对单一村庄规模偏小、资源分散、发展不平衡的普遍瓶颈，涵江区打破传统行政村的壁垒，以党建为引领，创新推行“片区化”发展模式。区委、区政府立足全域，科学谋划出“多彩北部、闽侨台融合、大学城产教融合、白塘湖农工文旅、木兰溪口特色小镇”五大特色发展片区，推动资源重组、产业重构、治理重塑，探索出一条以片区协同驱动全域共富的乡村振兴新路径。
从“五指分散”到“握指成拳”
“以前各村各搞各的，资源分散没合力；现在有了片区党委统筹，大事一起议、项目一起上、难题一起解，发展劲头更足了！”涵江区庄边镇黄龙村党支部书记陈少东的感慨，道出了片区化变革最直接的动力。长期以来，乡村发展面临着“小而散”的困境，单个村资源有限、产业单一、人才短缺，在市场竞争中犹如“散兵游勇”，难以形成规模效应和品牌优势。
乡村振兴不能“撒胡椒面”，必须系统谋划，整合发力。为此，涵江区委书记郑群星多次带队深入山区、沿海乡镇调研，在田间地头、项目现场把脉问诊。在深入调研的基础上，涵江区提出了“分类推进五大片区建设”的构想，即打破镇村界限，按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，将全区划分为若干个发展片区，通过组织联建、规划联动、产业联兴、治理联抓，变“单兵突进”为“集团作战”。
“沉睡的资源被唤醒了，分散的力量被凝聚起来了。”在三江口镇，近万亩滩涂曾因分属10个涉海村而管理松散、效益低下。通过构建“片区党委+网格”的组织架构，该镇系统性整合零散滩涂超4000亩，并依法收回历史遗留滩涂，统一规划、规范发包，使每亩年租金大幅提升，村集体收入实现倍增，曾经的“沉睡滩涂”真正变成“共富沃土”。
理念的破冰，带来了行动的统一。涵江区成立了由区处级领导挂钩负责的片区党委，作为统筹片区发展的“一线指挥部”。片区党委不是简单的物理叠加，而是深度化学融合。其健全了联席议事、集体决策制度，让跨村协作有章可循；推行“1+X”创建模式，以强村带弱村，实现党建共进；实施党员“先锋工程”，让党员在产业发展、乡村治理中率先垂范。一套“区委统筹、片区党委牵头、村党支部落实、党员带头、群众参与”的联动发展新机制迅速建立，为乡村振兴织就了紧密而有力的组织网络。
“三联驱动”激活内生动力
涵江区的片区化实践，并非简单的区域划分，而是通过“组织联建、产业联动、数字联通”的“三联驱动”，系统性激活乡村发展的内生动力，将规划图变为实景画。
建强片区党组织是涵江乡村振兴的首要任务。该区以组织联建，铸就“最强内核”。在庄边镇，片区党委整合黄龙、黄洋、尚书桥三村力量，构建“镇党委统筹+片区党委牵头+村党支部落实”三级联动体系。三村定期召开联合议事会，共商发展大计，共解民生难题，累计协调解决道路、水利等问题23件。在大洋乡，片区党委整合各村党建资源，建成标准化阵地，开展跨村联合党日活动，推动薄弱村党组织晋位升级。这种“组织筑底”的模式，将分散的党组织拧成了牢不可破的“发展共同体”。
产业兴旺是乡村振兴的根基。涵江区以产业联动，打造“共赢引擎”。片区化模式为整合资源、做大产业提供了绝佳平台。各片区党委立足资源禀赋，引导产业从“单点开花”向“集群发展”转变。在庄边镇，党委统筹规划“绿桐+黄精”林下经济示范基地，发展竹纤维深加工，串联红色文化与生态资源打造旅游线路，形成了“长短结合、多业融合”的产业格局，预计带动村集体年增收超20万元。在大学城产教融合片区，党委将6个村（社区）的古厝、古街、荔林等碎片化资源串联，与湄职院党支部共建，打造“一村一特色”的文旅融合项目，通过发放“联村消费券”、开发研学线路，实现游客互导、利益共享。在木兰溪口特色小镇，党委整合5个村的滩涂、技术、渠道资源，建设乡村振兴综合楼，举办蛏文化节，推动“哆头蛏”从初级产品向品牌礼盒升级，远销海外，电商产值预计提升2000万元，形成了完整的“蛏经济”生态圈。
数字经济时代，“善用数字者赢”。涵江区以数字联通，插上“智慧翅膀”。该区将“全市一张图”数字化平台深度融入片区治理与发展。在12月5日举行的乡村振兴“亮晒比”活动中，各村居代表依托该平台，生动展示数字化在基层治理、产业服务、民生办事等方面的应用成效。该平台不仅是展示窗口，更是赋能工具。三江口镇利用该平台对滩涂发包、租金收缴进行动态监管，确保集体资产阳光运营；多彩北部片区通过电商直播，让深山里的笋干、红菇直达全国消费者，带动农户增收超60万元。“全市一张图”如同一条无形的纽带，将片区的规划、管理、服务、营销串联起来，实现了资源“一屏统览”、治理“一网协同”、服务“一键直达”，为乡村振兴注入了强大的智慧动能。
“美美与共”绘就幸福图景
片区化推进乡村振兴的最终落脚点，是促进共同富裕，让发展成果惠及每一位村民。涵江区的实践表明，当资源优化配置、产业集群发展、公共服务均衡覆盖成为现实，乡村正在成为宜居宜业、令人向往的和美家园。
“现在跟着片区党委种黄精、到竹厂做工，一年能多挣2万多元！”黄洋村村民张晓琴的笑容，是收入提升的直接体现。在三江口镇，滩涂规范发包后，村集体收入大幅增长，“办民生项目更有底气了”。通过片区联建，弱村得到了帮扶，强村拓展了空间，村民在家门口实现了就业增收，村级组织服务群众的能力显著增强。这种“片区有统筹、乡镇有特色、全域有合力”的格局，让发展红利得到了更公平、更广泛的分享。
片区化发展还避免了同质化竞争，让每个片区、每个村庄都能立足特色，绽放独特光彩。多彩北部片区的红色研学与生态休闲，闽侨台融合片区的侨台纽带与高新产业，大学城产教融合片区的智核驱动与青春活力，白塘湖农工文旅产业片区的荔林水乡与人文底蕴，木兰溪口片区的向海经济与啤酒美食……五大片区定位清晰、错位发展，共同构成了涵江乡村振兴多姿多彩的全景图。白沙镇通过引进社会资本建设红色展馆、与高校共建写生基地、开通红色公交专线，让革命老区焕发新机，成为网红打卡地。这种“各美其美”的特色发展，留住了乡愁，吸引了人流，激活了乡村的内生魅力。
片区化模式不仅促进了经济发展，更深化了基层治理，凝聚了人心。跨村的联合议事、党员的先锋作用、数字平台的透明治理，都促进了乡风文明和治理有效。机关单位、高校企业、驻外党组织等多方力量通过“五方协作”机制汇聚片区，形成了全社会助推乡村振兴的磅礴合力。如今，一条条因片区联建而修缮的道路，一片片因统筹规划而崛起的产业，一张张因收入增加而绽放的笑脸，都在生动诠释着“共同富裕”的深刻内涵。
站在新的起点上，涵江区正以片区化为笔，以五大振兴为墨，继续在这片充满希望的土地上，奋力描绘农业更强、农村更美、农民更富的壮丽新画卷。