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2026-10-14
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当前报纸名称:香港商报

人行發布關於人民幣匯率政策立場

日期:10-09
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【香港商報訊】據新華社報道,10月8日,中國人民銀行(人行)發布關於人民幣匯率的政策立場,強調中國實施以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用。

過去二十多年來,人民幣匯率雙向浮動。2010年以來,人民幣匯率經歷了多輪升貶值周期,雙向浮動特徵更加明顯,彈性增強。

中國從不搞競爭性貨幣貶值

人行表示,中國貿易發展根源於產業國際競爭力的提升,中國沒有必要,也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢,從不搞競爭性貨幣貶值。匯率受經濟增長、貨幣政策、金融市場、地緣政治、突發風險事件等多種因素影響,與經常賬戶不存在簡單線性關係。

當前,全球經濟失衡問題引發廣泛討論。人行表示,全球經濟失衡與全球分工格局演進、國際貨幣體系固有矛盾、部分國家長期高財政赤字、高消費等密切相關,需要各方共同推動解決。將本國產業競爭力下降、財經約束弱化和複雜結構性問題簡單歸因他國匯率,是對自身調整責任的推諉和迴避。

歷經長期發展,學術研究中衍生出多類均衡匯率評估模型。人行指出,國際上有關匯率均衡水平的評估方法總體尚不成熟,將個別評估結論作為人民幣匯率低估的「官方依據」,是對評估結果的曲解和誤用。

人行表示,中國為全球經濟多輪動態平衡作出積極貢獻,「十五五」期間,將堅持推進經濟增長方式轉型,擴大內需,完善營商環境,深化高水平對外開放,促進全球經濟向更加開放、包容、平衡的方向發展。

人行不預設匯率目標水平

關於中國的匯率制度,人行在當天答問中明確其具三大特徵:

一是堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用。經營主體基於商業原則自主參與外匯交易,市場供求在人民幣匯率形成中發揮決定性作用。人行不預設匯率目標水平,不干預匯率長期趨勢,保持匯率彈性和雙向浮動。2017年後,人行退出常態化外匯干預。

二是重點防範匯率短期大幅波動,尤其是短期急劇貶值影響金融穩定。人行在特定情景下,如疫情突發或重大外部衝擊時,會運用宏觀審慎管理工具進行調節和預期引導,乃至在極端情景下直接進行外匯干預,校正市場的「羊群效應」和非理性預期,尤其是非理性貶值預期的自我強化,防止匯率短期破壞性超調。

三是不斷增強匯率政策透明度。2016年起,中國按照國際貨幣基金組織(IMF)數據公布特殊標準(SDDS),以更高的國際標準發布國際收支及相關外匯數據,持續提升發布數據的維度和頻率。中國積極響應國際組織倡議,自2027年起將進一步向IMF報送外匯相關數據。