【香港商報訊】記者姚一鶴、鍾俠報道:特區政府昨日公布《長遠房屋策略》(長策)2026年周年進度報告,2027/28至2036/37年度十年期總房屋需求估算為41.15萬個單位;計及私營房屋市場空置量調整7800個單位後,總房屋供應目標推算為41.93萬個單位,政府最終將供應目標定為42萬個單位。政府表示,未來5年平均每年提供超過3.5萬個公營房屋單位,是過去25年來新高。
房屋局發言人表示,自2018年長策年度更新以來,公私營房屋新供應比例調整至70:30,政府會在下一個十年期維持有關比例。在42萬個總房屋供應目標中,公營房屋佔29.4萬個,私營房屋佔12.6萬個。
發言人續指,在長策2024年周年進度報告中,政府公布未來十年的公營房屋以逐步邁向60:40的比例作為規劃基礎,興建出租公屋/綠置居單位和其他資助出售單位。下一個十年期將繼續向此方向推進,29.4萬個公營房屋供應目標中,17.6萬個為出租公屋/綠置居單位,另外11.8萬個為其他資助出售單位。
首5年公營建屋約17.6萬伙
最新報告顯示,住戶數目淨增長所產生的房屋需求為18.68萬個單位;受重建影響住戶的需求為5.32萬個,居住環境欠佳住戶需求為12.75萬個,其他因素則帶來4.4萬個需求,合計十年總房屋需求41.15萬個。
其他因素中,非本地學生所產生的房屋需求估算為每年約2310個單位。報告的推算參考2016/17至2025/26年度平均每年增加約7100個學生簽證、約65%學生並非居於院校提供的住宿,以及平均兩名非本地學生共住一個房屋單位等因素。
至於「居住環境欠佳住戶的房屋需求推算」,則維持在12.75萬個單位。房屋局表示,簡樸房制度已於2026年3月起按「先登記、後執法」原則分階段推展,惟目前仍處於起始階段,截至9月底約收到200宗簡樸房認證申請,現階段難以估算未來獲認證的簡樸房數量,以及對居住環境欠佳住戶數目的影響,因此採取審慎做法,維持相關需求推算不變。
公營房屋方面,2027/28至2031/32年度首5年,房委會和房協預計總建屋量約17.6萬個單位,包括約10.33萬個出租公屋/綠置居,以及約7.27萬個其他資助出售單位。與本屆政府上任時的相應五年期相比,居屋供應較當時預計大幅增加約1倍。政府表示,未來5年平均每年提供逾3.5萬個公營房屋單位,較本屆政府上任時相應的五年落成量增加約73%,是過去25年來新高。
報告又指出,「公屋綜合輪候時間」已由2022年3月底的6.1年降至今年6月底的4.8年,縮短1.3年,並連續兩季處於8年多以來最低水平,政府目標在2026/27年度進一步降至4.5年。
根據報告,未來10年公營房屋供應主要來自北部都會區,包括古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村及元朗南新發展區等,以及東涌新市鎮擴展、啟德發展區、公共屋邨重建和其他用地改劃等。政府表示,已覓得足夠土地,可滿足29.4萬個公營房屋單位供應目標。
其中,第一個五年期約八成項目已進入建築階段,落成時間表相對較為確實;計劃於第二個五年期落成的項目,大部分所需用地仍處於造地或研究階段,發展時間較為浮動,政府會按項目的優次緩急調整推展安排。
私樓供應目標維持12.6萬伙
私營房屋方面,未來10年供應目標為12.6萬個單位,政府表示已有足夠土地滿足有關目標。除了政府賣地項目外,其他土地來源包括鐵路物業發展項目、市建局項目及私人發展項目。
至於較短期供應,根據2026年6月底最新推算,未來3至4年一手私人住宅物業市場供應量預計約9.6萬個單位。
未來房策聚焦四大方向
報告亦列出未來房屋政策四個重要方向,包括:進一步鼓勵市民循房屋階梯上進上流;優化資助出售單位;取締劣質「劏房」、有序推展簡樸房制度;以及持續推動科技應用,提升建造成本效益,確保公營房屋計劃順利推行。
為控制建造成本,房屋局將推出多項措施。由2026年12月起,如承建商採用建築物料資料庫列明的建築物料,審批時間可縮短至1個月;房委會亦會在新招標工程的建築工程規格內納入相類似的國家標準,並物色更多項目應用「BIM自動生成地基工程設計」,平均每座樓宇可節省成本約100萬元。