【香港商報訊】記者姚一鶴報道:行政長官2026年施政報告提出以長遠謀全局,以改革開新篇,促發展創機遇,惠民生向未來;強調創造和抓緊人才發展、產業發展、企業投資、制度保障和國際合作五大機遇;並提出二十五大民生福祉改善措施(見列表)。具體政策行動中,AI成為其中重要一項內容。全球人工智能競爭激烈,施政報告以政策引領全面推進「AI+」戰略,提出以AI優化政務、賦能傳統行業,從環保、醫療到城市管理,AI應用已成職場常態。政府將建設「AI城市大腦」,並研究立法規管Deepfake,力求創新與安全並重。
開發全球首創「香港環境數據庫」
行政長官李家超在施政報告明確提出持續善用AI提升效率。環保署開發全球首創「香港環境數據庫」,運用AI及地理資訊系統主動提供數據和分析工具,並擴大AI生態調查應用,實時監測污水、空氣及噪音,更早識別污染風險。案例顯示,受影響生態敏感區域減少近七成,隧道路段由約5公里縮短至0.8公里,工程造價降低約400億元。
AI亦延伸至工務、醫療及房管:機電工程營運基金擴展至工地監督、合約管理及採購評標;醫管局利用AI臨床重點整理、實時診斷輔助及風險預測,及早識別高風險病人;房委會以AI影像識別高空擲物,並用無人機勘察樓宇外牆。
AI城市大腦 應對極端天氣
政府將研究和建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統,連結整合工務、環境、交通、應急等部門大數據,並成立由政務司司長擔任組長的工作組。首階段保安局「緊急事故監察及支援中心」數碼基建接入系統,透過AI推送風險預警、趨勢預測,加強跨部門應對極端天氣。
政府消息指,目標兩年內打通資訊傳輸渠道,系統設計於2027年第二季風季前完成,並推出市民應用介面;2028年第一季擴展為綜合城市管理系統,主力應付大型人潮管理。李家超舉例,山泥傾瀉時AI可協助偵察高風險地點,準確度達90%以上。
政府將向「人工智能資助計劃」註資10億元,支持香港人工智能研發院以高階算力支撐前沿科研,加速創新突破。政府同時評估市場算力需求,以「高效算力、穩健電力、低碳轉型」為核心,優化數據中心運作及城市級算力布局,支持智算產業健康發展。
注資10億撐算力
優化城市級算力布局
配合香港第一個五年規劃,政府將推動AI作為重點產業,透過沙嶺數據園區提供算力支撐。河套香港園區已有超過100家創科企業進駐,微電子研發院兩條中試線全速組裝,聚焦第三代半導體晶片研發與試產,目標年底投入運作,與10億元資助形成協同效應。
安全治理方面,政府將研究立法規管Deepfake深偽罪案,正檢視現有法律,並擬立法賦權下架網上潛在金融詐騙內容,加強保護未成年使用者。
全民AI培訓 應用規管Deepfake
人才培育方面,「全民AI」普惠計劃至2028年首季推出超過200項培訓課程及活動,技能提升局明年上半年推出為期18個月的AI技能提升計劃,包括免費全民網上課程,預計惠及至少4萬名僱員。政府亦撥款3億元成立「社福AI實驗室」。
支援中小企方面,政府會優化「數碼轉型支援先導計劃」,以配對資助支援中小企應用AI及網絡安全方案;「BUD專項基金」為含AI元素項目提供針對性資助。
政策摘要
四中心、一高地
◆強化國際金融中心多元發展
◆構建大宗商品交易生態圈
◆提升國際航運中心,強化高增值海運服務
◆助力國際航空樞紐,促進可持續航空燃料(SAF)產業發展
◆鞏固國際貿易中心,構建高增值供應鏈服務中心
◆建設國際創科中心
◆統籌人工智能應用與風險治理
◆深化國際教育樞紐建設
民生福祉
◆推出「三萬青年職位及實習計劃」,助青年就業和發展
◆3萬簡約公屋提前達標,公屋輪候時間陸續縮短
◆鼓勵生育十一措施
◆支援中小企十措施
◆促進老有所養、老有所為
◆設立「處理大廈管理糾紛三層機制」
城市治理
◆建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統
◆加快更換、維修水管,配合科技提升供水可靠性
◆優化1823服務,實現「轉介快、辦得成」
◆以「AI+」優化政務
國家發展大局
◆深化粵港澳大灣區建設
◆深化與內地區域合作
◆深化國際交往合作
◆共建「一帶一路」
國際化優勢
◆深化國際法律及解決爭議服務中心建設
◆發展區域知識產權貿易中心,加強原授專利制度的自主審查能力
◆建設中外文化藝術交流中心,推動文化產業發展
北部都會區
◆建設三個大學城,帶動教育、科技、產業同步發展
◆推動專上教育擴容提質
◆北都九個新發展區全數開動
各界回應
賦生資本創始人 李家傑
政府訂立目標,於2030年將香港國際機場出發航班的可持續航空燃料(SAF)使用比例提升至1%至3%,標誌着香港在構建低碳交通體系、提升能源韌性及推動區域綠色能源合作方面邁出重要一步。
香港科技大學(科大)首席副校長、
HKGAI主任 郭毅可
將與政府、業界及社會各界攜手實現「AI產業化、產業AI化」方針。
深信AI能在各領域、各場景中推動經濟增長,推動香港邁進智慧城市。
團結香港基金副總裁
兼公共政策研究院執行總監 水志偉
AI衍生的倫理問題,例如深度偽造詐騙,正威脅各行各業,當局宜加快研究,針對企業及個人使用AI訂立具法律效力的規範,方能為AI的穩健發展提供保障。