【香港商報訊】記者林德芬報道：為進一步提升國際競爭力，推動經濟持續發展，香港第一個五年規劃提出，全力推進「四中心、一高地」建設，包括鞏固和提升香港國際金融、航運及貿易中心地位。行政長官李家超表示，金融是香港的根本和最大優勢，必須鞏固和提升香港國際金融中心地位，吸引全球資金和人才匯聚香港。
構建大宗商品交易生態圈
五年規劃提出構建大宗商品交易生態圈。李家超表示，將以黃金為切入點，推動黃金交易相關清算系統、倉儲、供給和基礎設施協同發展，並推動離岸人民幣大宗商品交易創新突破。
李家超指出，長遠而言，香港將對標國際主要黃金交易中心，實現軟硬件雙軌並行的發展格局，加速構建基礎設施，為國際標準黃金交易提供高效可信的服務；全方位支援更多金商和金融機構落戶香港，擴容增量；全面提升香港黃金倉儲量和精煉能力。
同時，政府將強化本地人才培訓，研究為黃金相關企業提供進一步優惠政策，深化本地與內地黃金市場合作，積極推進互聯互通，建設一站式儲存、交易、清算和服務中心，構建一體化黃金生態圈。
另一方面，政府將探討發展人民幣計價黃金市場和大宗商品市場，加強與上海黃金交易所、上海期貨交易所等內地交易所合作，加大吸引國際投資者力度，增加人民幣定價產品。
李家超表示，政府將統籌推動離岸人民幣大宗商品交易創新突破，充分發揮香港作為倫敦金屬交易所全球倉庫網絡許可交付地點的獨特優勢，帶動更多大宗商品相關交易、風險管理及融資等業務聯動發展，探索與其他投資工具聯動的新路向，建設高效開放的大宗商品生態圈。
政府亦會進一步豐富香港以人民幣計價結算的大宗商品期貨及期權品種，鼓勵和支持香港大宗商品現貨交易使用人民幣計價結算；發展人民幣大宗商品交易，與內地市場錯位互補，包括與前海聯合交易中心協同合作。
推進「金融+」服務實體經濟
五年規劃亦提出推進「金融+」，以金融服務實體經濟。李家超表示，政府會推動耐心資本和風投創投投入科技創新和產業創新；優化科技企業上市制度，擴闊融資渠道；推動科技金融加速成長，支持創新科技企業融資做大做強；推進數字金融，全面提升金融機構服務效率與風險防控能力，探索數字金融基礎設施的深層應用。
李家超指出，政府會以市場化方式吸引各類金融資源投入科技創新領域，強化高等教育前沿科技研究、科技成果轉化及產業化，以及新興產業發展，為科研成果向市場轉化提供全生命周期支持；同時推進「金融+貿易」及「金融+航運」。政府亦會應用知識產權融資沙盒，將知識產權融入金融服務體系，助力知識產權價值轉化，進一步釋放知識產權作為經濟發展新動能的潛力。
重點措施包括推出100億元創科產業引導基金，涵蓋五個主題板塊，包括生命健康科技、人工智能與機器人、半導體與智能設備、數字化與升級轉型，以及未來與可持續發展；推出創科創投基金優化計劃，調撥最多25億元與業界配對成立聯合基金；透過政府全資擁有的香港投資管理有限公司發揮耐心資本作用；穩步推進金融科技發展；推動使用代幣化技術，提升多種資產類別及用例的實際應用。
規劃亦提出穩慎推動央行數碼貨幣、穩定幣、代幣化存款、代幣化債券及代幣化證券產品等新興數字資產發展；深化金融監管沙盒應用，擴大覆蓋範圍，實現金融創新與監管之間的動態平衡。
續擴大人民幣債券發行規模
此外，在離岸人民幣業務方面，五年規劃提出持續擴大人民幣債券發行規模，推動主權類、機構及企業等高質量發行人常態化在港發行點心債，推動人民幣櫃台納入港股通，並研究以人民幣支付政府開支。
股票和債券是兩大核心市場。李家超表示，兩者的制度設計和產品生態均需進一步優化，包括加強上市制度競爭力、提升證券市場基建營運效率，支持內地及海外行業龍頭、優質新興產業企業赴港上市；完善及擴充金融市場互聯互通機制，持續推進南向通優化擴容；推動更多內地機構投資香港債券市場；吸引國際金融機構在香港設立區域總部或辦事處，並便利境外企業遷冊來港。
施政摘要
鞏固提升國際金融中心地位
◆彰顯香港國際金融中心的國際定位，以開放的金融市場吸引全球資金、人才和財金企業匯聚香港。
◆強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐的功能。
◆鞏固香港全球領先跨境財富管理中心地位。
◆強化國際風險管理中心功能。
◆優化股票及債券市場制度設計和產品生態。
◆以黃金為切入點，構建大宗商品交易生態圈。
◆推進「金融+」，以金融服務實體經濟。
各界回應
證監會主席 黃天祐
鑑於5年規劃及施政報告對香港的未來發展意義重大，其董事局將探討證監會可如何進一步支持落實行政長官藍圖中的重點措施，當中包括強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐和國際資產及財富管理中心的功能，並提升本港資本市場的深度、廣度和競爭力。
港交所主席 唐家成
港交所將全力配合施政方向，進一步鞏固提升香港國際金融中心的地位，持續提升香港作為全球離岸人民幣樞紐的功能，並支持大宗商品交易生態圈的發展，深化與內地及國際市場的互聯互通，進一步鞏固香港連接內地與全球資本、機遇及創新的重要角色。
香港中資證券業協會副會長、
國泰君安國際副行政總裁 汪俊紅
面對百年未見的環球大變局與地緣政治風險、黃金等避險資產需求大增的趨勢，特區政府提出致力將香港打造成為亞洲時區的黃金倉儲、結算及交易中心，「香港金」的推出，將有利擴大香港黃金交易規模和保有規模，提升資產管理規模、財富管理規模，增加香港證券金融行業收入、擴大就業機會、增加稅收收入，有力提升香港核心競爭力，鞏固提升國際金融中心地位。
金發局主席 洪丕正
先進科技正推動金融及整體經濟轉型，重塑全球金融格局。香港必須把握此變革契機，積極投資下一代人才。政府推行的「金融+」策略，為人才發展開創新機遇，金發局將與業界夥伴緊密合作，支持年輕一代，進一步鞏固香港作為全球關鍵資本樞紐的地位。
滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁
廖宜建
樂見五年規劃將有關鞏固香港國際金融中心地位的措施置於首要位置。相信到2030年，香港將在人才多元化、數字化市場基建、資本市場廣度，以及處理多幣種交易結算能力等方面，成為領先的國際金融中心。至於加強金融、財富管理及保險領域的跨境協作，將進一步支持粵港澳大灣區的經濟融合。